Заседание комиссии в сгд


НазваниеЗаседание комиссии в сгд
страница2/4
ТипЗаседание
filling-form.ru > Договоры > Заседание
1   2   3   4

13

Скорректировать в сторону уменьшения в сводной оценке удельный вес показателя «Объем поступления в местный бюджет собственных доходов…» с 20% до 10%

Самара (предложения к рабочей группе)

По мнению министерства данный показатель является существенным в составе показателей, установленных методикой. Достижение значений указанного показателя считаем как одну из основных целей работы муниципалитетов. Учитывая, что активизация деятельности муниципалитетов способствует увеличению доходов консолидированного бюджета Самарской области, что обеспечивает возможность предоставления «стимулирующих субсидий» в большем объёме, считаем нецелесообразным снижение веса данного показателя.

Предложение не принимается.

14

Считаем необходимым рассмотреть возможность внесения изменений в распоряжение Правительства Самарской области от 29.12.2012 № 614-р по внесению в него такого показателя, как объем государственных услуг, предоставленных через 1 окно МФЦ, а также пересмотра размера субсидий местным бюджетам с учетом нового показателя. Данные меры позволят финансово поддержать муниципальные образования в части оказания государственных услуг на базе МАУ «МФЦ».

Тольятти (заседание комиссии в СГД)

В ответе от 14.06.2013 № МФ-13-12/836 (по поручению Д.И.Овчинникова совместно с МЭРИТ и департаментом гос. управления Администрации Губернатора) предложено вернуться к рассмотрению целесообразности оценки данного показателя при обсуждении перечня показателей на 2014 год. Перечень показателей, установленных методикой, имеет прежде всего социально-экономическое значение для стратегического значения развития области в целом. В данном случае предлагаемый показатель является важным для определенного сегмента жизнедеятельности муниципальных образований. Поэтому полагаем возможным и более целесообразным использование данного показателя в межбюджетных отношениях. между соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета.

Предложить мэрии г.о.Тольятти проработать возможность разработки закона Самарской области о передаче государственных полномочий по оказанию государственных услуг через МФЦ.

2. Расчет налоговых и неналоговых доходов (Киселев С.В.)

15

Исключить из состава нормированного объёма налоговых и неналоговых доходов муниципального образования на очередной календарный год задолженность и перерасчёты по отменным налогам и сборам

Самара (предложения к рабочей группе)

Поступившие в местный бюджет суммы задолженности и перерасчётов по отменным налогам и сборам, как правило, составляют незначительную долю налоговых и неналоговых доходов. В этой связи на 2014 год в составе иных налоговых доходов планируется прогнозировать только поступления налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения. Суммы задолженности и перерасчётов по отменным налогам и сборам будут учтены в результатах исполнения налоговых и неналоговых доходов.

Участники рабочей группы согласны с позицией министерства управления финансами Самарской области, согласно которой данное предложение учитывать нецелесообразно.

16

Изменить методику расчёта нормированного объёма поступлений ЕНВД на очередной календарный год (в связи с переходом налогоплательщиков на другие специальные налоговые режимы и увеличением страховых взносов во внебюджетные фонды)

Самара (предложения к рабочей группе)




Министерству управления финансами Самарской области провести факторный анализ причин динамики ЕНВД в разрезе муниципальных образований и рассмотреть его результаты на следующем заседании рабочей группы. Муниципальным образованиям представить в министерство управления финансами Самарской области необходимые данные для этого анализа.

17

При расчёте нормированного объёма поступлений налога на имущество физических лиц учесть сложившийся уровень собираемости налога в предшествующем календарном году

Самара (предложения к рабочей группе)

Считаем, что учёт сложившегося уровня собираемости налога не будет стимулировать дальнейшее взаимодействие органов местного самоуправления и налоговых органов, направленное на увеличение собираемости налога.

Министерству управления финансами Самарской области провести сравнение (на слайде) в расчете на 1 проинвентаризированный объект или др. показатель в разрезе муниципальных образований и представить результаты анализа на следующем заседании рабочей группы.

18

Установление прогнозного значения по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат и по прочим неналоговым доходам на 2013 год на уровне 2012 года является некорректным (носят эпизодический характер уплаты)

Самара (предложения к рабочей группе)

Согласно действующей методике прогнозирования неналоговые поступления учитываются в объемах, ожидаемых органами местного самоуправления к поступлению в текущем календарном году с учетом поступлений предыдущего финансового года. Таким образом, если муниципалитет прогнозирует на 2013 год иную сумму неналоговых поступлений он вправе обратиться за корректировкой прогнозных показателей, направив документально подтвержденные доводы, в том числе относительно эпизодического характера уплаты конкретных сумм.

Министерству управления финансами Самарской области проанализировать степень влияния указанных доходов на общий объем налоговых и неналоговых доходов. Прогнозы муниципальных образований по данным доходам решено не учитывать.

19

Рассмотреть вопрос об определении методики расчёта поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.

Самара (заседание комиссии в СГД)




Сумма налога незначительная. Предлагается учитывать налог по аналогии с неналоговыми доходами.

20

Предлагается расчёт нормированного объёма налога на доходы физических лиц корректировать с учётом фактических темпов роста поступлений.

Тольятти (предложения к рабочей группе)




Министерству управления финансами Самарской области:

1) проанализировать темп роста фонда оплаты труда, темп роста поступлений НДФЛ (с учетом вычетов), реальный уровень доходов населения, уровень средней зарплаты;

2) проработать с Управлением ФНС по Самарской области вопрос о представлении информации о налоговых вычетах в разрезе муниципальных образований;

3) в случае если в результате анализа выяснится, что реальный уровень доходов населения и уровень средней зарплаты имеют существенные различия, проработать данный вопрос с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области;

4) довести результаты анализа до сведения муниципальных образований и совместно рассмотреть их на следующем заседании рабочей группы.

21

Предлагается в формуле расчёта нормированного объёма единого налога на вменённый доход учитывать сумму выпадающих доходов при установлении понижающего размера корректирующего коэффициента К2 для налогоплательщиков, выплачивающих среднемесячную заработанную плату выше установленного в Самарской области прожиточного минимума.

Тольятти (предложения к рабочей группе)

Согласно действующей методике налоговые поступления, имеющие разовый характер учитываются в предшествующем календарном году при документальном их подтверждении. Так как понижающий коэффициент носит исключительный характер, считаем целесообразным учитывать сумму выпадающих доходов как разовые поступления.

Предложение принимается. Указанные выпадающие доходы будут учтены министерством управления финансами Самарской области как разовые доходы и, соответственно, исключены из расчета налоговых и неналоговых доходов.

22

При определении расчётного объёма доходов на очередной финансовый год корректировать прогнозные суммы с учётом изменений налогового законодательства РФ (в том числе по единому налогу на вменённый доход)

Сызрань (заседание комиссии в СГД)




Действующая методика учитывает изменения законодательства РФ.

23

Предлагается корректировать прогнозные значения на 2013 год по доходам от аренды земельных участков в связи с расторжением в 2012 году части договоров аренды.

Жигулёвск (предложения к рабочей группе)

Согласно действующей методике нормированный объем поступлений по арендной плате за землю на очередной календарный год учитывается в меньшем объеме при документальном подтверждении органами местного самоуправления фактов расторжения (истечения срока действия) договоров аренды, предусматривающих значительные суммы арендных платежей в течение текущего и очередного календарных годов, при отсутствии новых договоров аренды, заключенных в текущем календарном году и предусматривающих соразмерные выпадающим суммы арендных платежей на очередной календарный год. Полагаем, что информация о заключении новых договоров аренды муниципалитетом не представлялась. Отмечаем, что уровень поступлений 2013 года по данному виду доходов в г.о.Жигулёвск превышает аналогичный уровень 2012 года на 5,5%.

Предложение не принимается. Участники рабочей группы согласны с позицией министерства управления финансами Самарской области.

24

Предлагается снизить прогнозы налога на имущество физических лиц и единого налога на вменённый доход на основании расчётов финансового и налоговых органов

Жигулёвск (предложения к рабочей группе)

Прогнозы финансового и налогового органов составлены для оценки реального поступления указанных налогов и не учитывают необходимость задействования резервов. Таким образом, стимулирование взаимодействия органов местного самоуправления и налоговых органов отсутствует.

Предложение снято представителями г.о.Жигулевск.

25

Предлагается конкретизировать список подтверждающих документов для корректировки (снижения) прогнозных показателей объёма поступления доходов в местный бюджет

Жигулёвск (предложения к рабочей группе)

Корректировка прогнозных показателей объёма поступления доходов в местный бюджет возможна при различных обстоятельствах. В этой связи полагаем, что перечень подтверждающих обстоятельства документов должен оставаться открытым и определяться в рабочем порядке.

Данное предложение будет рассмотрено на комиссии при Правительстве Самарской области по рассмотрению прогнозных значений социально-экономических показателей.

26

Прогноз поступлений налога на имущество физических лиц значительно превышает сумму, планируемую к поступлению муниципалитетом

Кинель (заседание комиссии в СГД)

Прогноз имеет напряжённый характер в связи с необходимостью полного задействования имеющихся резервов, в том числе в результате полного учёта налоговым органом объектов налогообложения и изменений по ним.

г.о.Кинель не готов прокомментировать предложение. Предложение будет рассмотрено совместно с предложением г.о.Самара (пункт 17).

27

При обеспечении нормированного объёма поступлений налога на доходы физических лиц учитывать темпы роста фонда оплаты труда, рассчитанные на основании прогноза социально-экономического развития конкретного муниципального образования, который ежегодно согласовывается с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.

Отрадный (заседание комиссии в СГД)

По данным министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области данные по прогнозам темпов роста фонда оплаты труда в разрезе муниципальных образований отсутствуют.

1. Министерству экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области передать в министерство управления финансами Самарской области свод данных о темпах роста зарплаты в разрезе муниципальных образований.

2. Муниципальным образованиям представить предложения о том, какие еще параметры можно учесть в расчете.

3. Министерству управления финансами Самарской области рассмотреть данное предложение на следующем заседании рабочей группы.

28

При определении нормированного объёма поступлений налога на имущество физических лиц необходимо использовать коэффициент темпа роста налоговой базы вместо индексов-дефляторов строительства.

Отрадный (заседание комиссии в СГД)

Считаем, что применение утверждённых индексов-дефляторов строительства при определении нормированного объёма поступлений налога на имущество физических лиц учитывает удорожание инвентаризационной стоимости.

Предложение не принято. Согласиться с позицией МУФ СО.

29

Распределение налогов следует запланировать с учётом сроков уплаты налогов, в частности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу физических лиц.

Кинельский (заседание комиссии в СГД)

Помесячное распределение прогнозируемого поступления налоговых и неналоговых доходов осуществляется министерством в соответствии с динамикой, указанной муниципалитетами. Отличие состоит в общей сумме распределяемых доходов. Изменение порядка распределения инициируется и обосновывается муниципалитетом.

Предложение учитывается в соответствии с существующим порядком.

30

Необходимо при планировании налога на имущество физических лиц и земельному налогу учитывать льготы

Кинельский (заседание комиссии в СГД)

При прогнозировании поступлений налога на имущество физических лиц наличие льгот учитывается, так как соответствующий расчёт основывается не на изменении налоговой базы и исчисленной сумме налога, а на сумме налога, предъявленной к уплате физическим лицам, не имеющим льгот. Расчёт земельного налога основан на фактическом поступлении земельного налога от лиц, не имеющим льготы, а также изменении кадастровой стоимости земельных участков с учётом льгот (участков, по которым льготы отсутствуют).

Предложение будет рассмотрено совместно с предложением г.о.Самара (пункт 17).

31

Для составления прогноза по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу следует брать за основу начисление налога (отчёт 5-МН ИФНС)

Кинельский (предложения к рабочей группе)

При составлении прогноза на 2013 год данные о начисленных на этот год суммах местных налогов отсутствуют. Даже при наличии информации о начисленных суммах налогов напряжённый прогноз не может на них основываться, так как необходимо активизировать совместные действия по задействованию резервов начисления и поступления (рост количества учтённых в налоговом органе объектов недвижимости, сокращение льгот по уплате налогов).

Предложение будет рассмотрено совместно с предложением г.о.Самара (пункт 17).

32

Уменьшить социально-экономические показатели по поступлению доходов от сдачи в аренду земельных участков и земельного налога по сельским поселениям Елховка, Красные Дома, Никитинка

Елховский (заседание комиссии в СГД)

При наличии достаточных оснований и доводов, подтверждённых соответствующими документами, вопрос корректировки прогнозов по отдельным поселениям и видам доходов решается положительно.

Данное предложение предлагается рассмотреть на комиссии при Правительстве Самарской области по рассмотрению прогнозных значений социально-экономических показателей.

33

При расчёте объёма поступлений в местный бюджет собственных доходов необходимо учесть сокращение поступлений ЕНВД в связи с увеличением страховых взносов в Пенсионный фонд

Елховский (предложения к рабочей группе)




Предложение будет рассмотрено совместно с предложением г.о.Самара (пункт 16).

34

Прогноз поступлений земельного налога на 2013 год завышен, так как основная масса налогоплательщиков учтена налоговой инспекцией и ожидается небольшое увеличение числа налогоплательщиков-физических лиц и суммы налога. Значительное количество земельных участков будет снято с кадастрового учёта как участки общественного пользования (в 2013 году снято 2562 участка)

Клявлинский (предложения к рабочей группе)

Поступления земельного налога зависят от изменения налоговой базы данных, полноты учёта земельных участков в налоговом органе и собираемости налога. В этой связи обращаем внимание, что по большинству сельских поселений Клявлинского района налоговая база с 2010 года по 2011 год (учитывается при прогнозе поступлений 2013 года) значительно увеличилась (от 1,1 до 3,9 раза). Доля учтённых в налоговом органе земельных участков на 01.01.2011 составила от 23% до 45%. Таким образом, существует значительная сумма резервов поступления земельного налога в местные бюджеты, которая будет снижаться при активизации действий по актуализации государственного кадастра недвижимости, налоговой базы данных, а также снятии земельных участков с кадастрового учёта при отсутствии регистрации прав.

Предложение принято.

1. Министерству управления финансами Самарской области осуществлять пересчет базового объема «стимулирующих субсидий» по мере уточнения данных о количестве земельных участков.

2. Сельскому поселению Георгиевка м.р.Кинельский предложить явиться в управление доходов и налоговой политики министерства управления финансами Самарской области для решения вопроса о многократном учете одного земельного участка при расчете нормированных поступлений по земельному налогу.

35

При определении нормированного объёма поступлений единого налога на вменённый доход изменить расчётный коэффициент на текущий календарный год, определять его как отношение среднего темпа роста поступлений ЕНВД по муниципальным образованиям в целом по группе «m» в предшествующем календарном году к соответствующему показателю муниципального образования, то есть без учёта количества плательщиков

Кинель-Черкасский (предложения к рабочей группе)




1. Муниципальным образованиям представить в министерство управления финансами Самарской области информацию о практике функционирования сетевых магазинов на территории муниципального образования.

2. Министерству управления финансами Самарской области провести анализ поступлений ЕНВД в расчете на 1 плательщика, коэффициента К2 и информации муниципальных образований о практике функционирования сетевых магазинов на территории муниципального образования.

36

Уменьшить на 8 962,4 тыс. рублей прогнозные значения поступлений налоговых и неналоговых доходов на 2013 год за счёт снижения прогнозируемой суммы платежей при пользовании природными ресурсами (платы за негативное воздействие на окружающую среду) в соответствии с прогнозами плательщика (ОАО «Оренбургнефть») и муниципалитета.

Богатовский (предложения к рабочей группе)

По состоянию на 01.08.2013 муниципалитет планирует к поступлению в 2013 году сумму платежей при пользовании природными ресурсами в размере 8 700 тыс. рублей. На указанную дату поступили платежи в размере 3 229 тыс. рублей. Муниципалитет представил письмо ОАО «Оренбургнефть» от 19.04.2013, в котором указывается планируемая у уплате в 2013 году сумма в размере 110 тыс.рублей. Перед рассмотрением вопроса о корректировке прогнозных значений предлагаем муниципалитету уточнить сумму платежей, планируемую к уплате ОАО «Оренбургнефть» в 2013 году.

Данное предложение предлагается рассмотреть на комиссии при Правительстве Самарской области по рассмотрению прогнозных значений социально-экономических показателей.

37

При определении контрольных значений объёмов налоговых и неналоговых доходов на 2014 год использовать единый индекс роста доходов для всех муниципальных образований и соотносить его с фактическими объёмами 2012 года, с учётом уменьшения на выпадающие доходы по арендной плате за земли под объектами нефтедобычи

Пестравский (предложения к рабочей группе)

Предлагаемый подход к решению вопроса прогнозирования доходов не может быть принят, так как специфика отдельных муниципальных образований может значительно отличаться друг от друга и рост или снижение доходов происходить разными темпами, а также чередоваться.

Предложение не принято.

38

В показатель «объём поступления в консолидированный бюджет муниципального района собственных доходов» внести изменение в доле поступления ЕНВД, используя фактические данные формы статистической налоговой отчётности 5-ЕНВД

Приволжский (предложения к рабочей группе)

Считаем, что учёт фактических показателей формы 5-ЕНВД не будет стимулировать дальнейшее взаимодействие органов местного самоуправления и налоговых органов, направленное на увеличение собираемости налога

Предложение будет рассмотрено совместно с предложением м.р.Кинель-Черкасский (пункт 35).

39

При расчёте прогноза налога на имущество физических лиц применять количество строений, помещений и сооружений, по которым налог предъявлен к уплате

Сергиевский (предложения к рабочей группе)

Обращая внимание на общее количество строений, помещений и сооружений, учтённых в налоговом органе, преследуется цель активизации действий, направленных на полное включение сведений об объектах недвижимости в налоговую базу данных. Кроме того, данная мера может стимулировать действия по сокращению льгот по данному виду налога. Таким образом, происходит задействование резервов начисления.

Предложение не принято, т.к. уже было рассмотрено ранее.

40

Дополнить перечень показателей, участвующих в расчётах прогнозных значений доходов бюджетов, фактором изменения налогового (бюджетного) законодательства

Ставропольский (предложения к рабочей группе)




Данное предложение было рассмотрено в ходе обсуждения вышеперечисленных предложений муниципальных образований.
1   2   3   4

Похожие:

Заседание комиссии в сгд iconВ перми состоялось заседание
В минувшйи четверг, 22 июня состоялось заседание межведомственной комиссии по снижению напряженности на рынке труда. В ее задачи...

Заседание комиссии в сгд iconНа заседание приглашены
Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и Антитеррористической комиссии

Заседание комиссии в сгд iconЗаседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее...
При невозможности участия в работе членов комиссии производится замена специалистами соответствующих отделов

Заседание комиссии в сгд iconЗаседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем...
О комиссии по проведению открытых конкурсов на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров и багажа автомобильным...

Заседание комиссии в сгд iconЗаседание утвердило следующую повестку дня
Пятьдесят четвертого заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства

Заседание комиссии в сгд iconЗаседание комиссии по медицинской деятельности проводятся в последний понедельник каждого месяца
Часы приема документов – с 10. 00 до 12. 00, с 14. 00 до 16. 00 часов вторник, среда, четверг

Заседание комиссии в сгд iconЗаседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на...
Аттестация проводится на основе оценки профессиональной деятельности педагогических работников

Заседание комиссии в сгд iconНа заседание аукционной комиссии присутствовали
...

Заседание комиссии в сгд icon«сибирский химический комбинат» (ао «схк») Сибирское Региональное командование
Порядок оформления пропуска при его утрате без приглашения физического лица на заседание режимной комиссии зато северск

Заседание комиссии в сгд iconДайджест прессы «Биотехнологии в России и мире»
Вчера Покров принимал Президента России Дмитрия Медведева. Здесь прошло заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru
Поиск