Отчет об итогах социально-экономического развития олонецкого национального муниципального района и работе администрации района за 2017 год
Скачать 1.11 Mb.
|
9. повышение эффективности муниципального управления 9.1. Развитие муниципальных услуг и электронного правительства Мероприятия государственной политики, планируемые Правительством Республики Карелия в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в основном выполнены. По состоянию на 31 декабря 2017 года в администрации Олонецкого национального муниципального района утверждено 27 административных регламентов из 27 муниципальных услуг, входящих в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Олонецкого национального муниципального района. В рамках переданных государственных полномочий администрацией района предоставляются 12 государственных услуг. Проводится занесение данных о муниципальных услугах в информационную систему «Реестр муниципальных услуг РК», а также их корректировка. В рамках совершенствования системы электронного межведомственного взаимодействия разработан и утвержден нормативным правовым актом Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Олонецкого национального муниципального района муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг. Заключено соглашение о взаимодействии с Уполномоченным многофункциональным центром — государственным бюджетным учреждением Республики Карелия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Карелия». Постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от 25 декабря 2017 года и приказом ГБУ РК «Многофункциональный центр Республики Карелия» от 26 декабря 2017 года № 191 утвержден план совместных мероприятий («Дорожная карта») реализации пилотного проекта обеспечения возможности оказания муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Олонецкого национального муниципального района, по принципу «одного окна» в отделе предоставления услуг № 6 по Олонецкому национальному муниципальному району ГБУ РК «МФЦ» в первом полугодии 2018 года. В отделе предоставления услуг № 6 по Олонецкому району ГБУ РК «МФЦ РК» осуществляется прием заявителей для предоставления государственных и муниципальных услуг. Прием заявлений, консультирование по предоставлению услуги и перечню документов, а так же выдача результата услуги ведется по 198 государственным и муниципальным услугам. За 2017 год за предоставлением услуг в МФЦ обратилось 28058 заявителей, в том числе 12661 гражданин с заявлениями и запросами на предоставление государственных и муниципальных услуг; 9291 гражданин за получением услуг информационно-консультационного характера; 6106 заявитель получили результат услуги через МФЦ. За предоставлением услуг в удаленных окнах МФЦ обратилось 1689 заявителей, в том числе 610 с заявлениями на предоставление услуг; 805 гражданина за услугами консультационно-информационного характера, 274 гражданина получили результат услуги через МФЦ. 9.2. Повышение открытости власти Администрация Олонецкого национального муниципального района использует различные способы для достижения максимальной информационной активности. Благодаря официальному сайту Олонецкого национального муниципального района граждане имеют возможность получить информацию о работе не только администрации района, но и представительного органа – Совета Олонецкого национального муниципального района, а также учреждений и организаций, подведомственных администрации Олонецкого национального муниципального района. Кроме того, через официальный сайт района обеспечен доступ к сведениям об исполнении ряда муниципальных полномочий, оказании муниципальных услуг, размещении муниципального заказа, проведении конкурсов и аукционов, данным официальной статистики, информации об участии в различных государственных и муниципальных программах и другим сведениям. Среднее количество просмотров за сутки официального сайта за 2017 год достигло 280. Также в 2017 году начала свою работу официальная интернет – страница Администрации Олонецкого национального муниципального района в социальной сети «В контакте». Для обеспечения актуальности, своевременности и полноты информации о деятельности администрации Олонецкого национального муниципального района в 2017 году продолжалась работа по информационному сопровождению официального сайта. Одновременно используются разнообразные формы обратной связи муниципальных органов власти с гражданами: проведение «горячих» телефонных линий, рабочие поездки в поселения района, прием граждан по личным вопросам. На официальном сайте Олонецкого района размещен баннер «Опрос населения об эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций», благодаря этому каждый житель района может оценить эффективность деятельности руководителей органов местного самоуправления и организаций. Важной функцией в администрации Олонецкого национального муниципального района является рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В администрации района проводилась работа по совершенствованию государственной системы реализации и защиты прав и свобод граждан, своевременному и качественному рассмотрению их обращений. За 2017 год в администрации Олонецкого национального муниципального района зарегистрировано 1886 письменное обращение граждан (за 2016 год – 1923 ). Из них 105- информационного характера, 1772 - поставлены на контроль. За отчетный период из Администрации Главы Республики Карелия в Администрацию Олонецкого национального муниципального района были направлены на рассмотрение 161 обращение граждан (количество таких обращений значительно увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – тогда поступило 112 обращений). За 2017 год 13 обращений поступило из Законодательного собрания Республики Карелия, 2 обращения из Государственного комитета по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия, 9 обращений из Прокуратуры Республики Карелия, 2 обращения от Депутата Государственной Думы Пивненко В.Н. Шесть обращений направлены от Уполномоченного по правам человека в Республики Карелия. По одному обращению поступило из Государственного комитета Республики Карелия по управлению государственным имуществом, Государственного комитета по ОБЖ и БН, Государственной жилищной инспекции. Из Администраций городских поселений поступило 21 обращение, через сайт поступило 11 обращений, по электронной почте - 21 обращение, из Министерства строительства 5 обращения, Министерства здравоохранения 5 обращений, Министерства по делам молодежи и спорта 4 обращения, Министерства образования 2 обращения. Лично от заявителей поступило 1526 обращений (за аналогичный период прошлого года – 1734). Из общего количества вопросов, поднятых в обращениях, 682 подлежали удовлетворению, дано 23 обоснованных отказов, по 973 - даны разъяснения, 11 - направлены по назначению, по 18 – даны промежуточные ответы, 9 - отозвано, 15 - продолжает находиться в стадии рассмотрения. Основные вопросы, по которым граждане обращались в вышестоящие федеральные и республиканские органы власти: - вопросы по электрификации и уличному освещению в районе; - вопросы по водоснабжению и водоотведению в районе; - выдача земельных участков многодетным семьям; - по очистке дорог в зимнее время; - по предоставлению жилья обращались ветераны, погорельцы, малоимущие граждане и дети-сироты. По содержанию письменных обращений граждан вопросы распределились следующим образом. На первом месте вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством. Таких обращений в администрацию района за 2017 год поступило 663 (за аналогичный период 2016 года –299). На втором месте вопросы, связанные с оборотом земельных ресурсов в Олонецком районе. Таких обращений в администрацию района за 2017 год поступило 303 (за аналогичный период 2016 года –482). В основном, это были заявления о выделении земельных участков в собственность и об их изъятии, по переводу земельных участков из одной категории в другую. По социальным вопросам, по вопросам здравоохранения, образования, культуры, заработной платы, оказания материальной помощи в администрацию района поступило 263 обращение. Наибольшее количество заявлений было подано на назначение опекунства и попечительства, разрешение на создание приемной семьи, разрешение на продажу совместной собственности с несовершеннолетними. Также подавались обращения с просьбой оказать социальную и материальную помощь заявителю, а также на снижение брачного возраста несовершеннолетним. Все заявления своевременно рассматривались специалистами и разрешались в соответствии с законодательством. За 2017 год поступило 8 заявлений от граждан с просьбой признать их участниками программы «Социальное развитие села», 12 заявление в подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» программы «Жилище», которая позволяет решать проблемы улучшения жилищных условий граждан, и 618 заявления о заключении договоров социального найма, 73 заявление поступило от граждан, нуждающихся в жилье. Все поступившие заявления были рассмотрены, гражданами получены соответствующие письменные ответы. Следует отметить, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число коллективных обращений граждан. Так, по состоянию на 31 декабря 2017 года в администрацию района было подано 88 таких заявлений (за тот же период 2016 г. - 67) . На личном приеме граждан главой Администрации Олонецкого национального муниципального района в 2017 году было принято 163 человека (в 2016 году – 136 человек). В соответствии с распоряжением Главы Республики Карелия и Положением о порядке проведения Дня единого приема граждан и представителей организаций на территории Олонецкого национального муниципального района в течение 2017 года ежеквартально проводился единый день приема граждан с участием представителей органов исполнительной власти, в ходе которых было принято 47 человек. Для удобства жителей района на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района в сети Интернет действует интерактивная страница «Официальный запрос», которая позволяет в дистанционном режиме направить электронное письменное обращение в адрес администрации района. Ещё одной формой обеспечения информационной открытости деятельности администрации является проведение еженедельных расширенных совещаний при Главе администрации района с участием работников администрации района, глав сельских и городского поселений, директоров предприятий ЖКХ, руководителей муниципальных, республиканских, федеральных структур, расположенных на территории района, на которых также рассматриваются вопросы о деятельности администрации. За истекший период 2017 года проведено 48 таких совещаний (в 2016 году – 43). Также информация о деятельности администрации района рассматривается и на заседаниях Совета Олонецкого национального муниципального района. Работа по обеспечению открытости власти способствует общественному согласию в районе, повышению доверия граждан к органам местного самоуправления, снижению административных барьеров и коррупционных явлений. 9.3. Антикоррупционная деятельность Работа по противодействию коррупции в 2017 году осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Планом противодействия коррупции муниципального образования «Олонецкий национальный муниципальный район» на 2016-2017 годы, утвержденным постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района № 328 от 22 марта 2016 года. Для обеспечения слаженности действий субъектов антикоррупционной деятельности района, продолжает свою активную деятельность Совет по противодействию коррупции в Олонецком национальном муниципальном районе, который был создан как совещательный орган при Главе администрации района еще в 2008 году. В своей работе Совет руководствуется также Планом заседаний Совета, который утверждается ежегодно. В течение 2017 года проведено четыре заседания Совета по противодействию коррупции муниципального образования «Олонецкий национальный муниципальный район», на которых рассматривались вопросы об организации работы по противодействию коррупции на территории поселений Олонецкого района; об осуществлении контроля соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и выделения жилищных субсидий, осуществлении контроля соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и другие. В рамках реализации Плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы специалистами администрации Олонецкого национального муниципального района было организовано проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов. Экспертиза осуществлялась в соответствии с постановлением администрации Олонецкого национального муниципального района от 21 сентября 2011 года № 47 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Олонецкий национальный муниципальный район». В течение года проведено 48 антикоррупционных экспертиз проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Олонецкого национального муниципального района. Коррупциогенные факторы не выявлены. Для обеспечения прозрачности нормотворческого процесса в администрации Олонецкого национального муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и постановления администрации Олонецкого национального муниципального района от 21 сентября 2011 года № 47 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Олонецкий национальный муниципальный район» организовано размещение проектов нормативных правовых актов в сети Интернет – на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района. С 2015 года введено в практику проведение «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности администрации Олонецкого национального муниципального района. Составлен График проведения «прямых линий», определены ответственные за их проведение. Вся информация по данному вопросу также размещается на официальном сайте Олонецкого национального муниципального района. Особое внимание в течение года уделялось формированию антикоррупционного поведения у муниципальных служащих. В администрации Олонецкого национального муниципального района изданы локальные акты об утверждении перечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. В 2017 году сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за 2016 год были поданы своевременно всеми муниципальными служащими администрации Олонецкого национального муниципального района. 9.4. Юридическое обеспечение деятельности Олонецкого национального муниципального района В 2017 году администрация выступала истцом по гражданским делам, в результате рассмотрения которых были взысканы денежные средства с юридических лиц в размере 12 450,8 тыс.рублей. Администрация выступала основным ответчиком по 21 гражданскому делу, рассматриваемым Арбитражным судом РК. Согласно вынесенным решениям с администрации взыскано 9 724,3 тыс.рублей, в том числе в пользу организаций коммунального хозяйства за соответствующие услуги 9 099,2 тыс.рублей, в пользу поставщиков услуг 625,1 тыс.рублей. В 2017 году в Арбитражный суд РК поступило от ООО заявление о признании недействительным ненормативного правового акта администрации. В удовлетворении заявления отказано. Администрация Олонецкого национального муниципального района выступает кредитором в делах о банкротстве либо участвует на иных основаниях в делах следующих юридических и физических лиц: ОАО «Ильинский лесозавод», ООО «Агрофирма Тукса», ЗАО «Вторичные металлы», МУП «Олонецфармация», физические лица Игнатьев В. А., Мошникова Л.И., Ахпоева Н.В. В судах общей юрисдикции рассматривалось 46 дел, по которым администрация являлась истцом либо ответчиком, из них в том числе: 17 дел - связанных с реализацией жилищных прав граждан и прав на получение социальных выплат по федеральным целевым программам, в том числе 5 дел по предоставлению жилья детям, оставшимся без попечения родителей (4 иска оставлено без удовлетворения); 4 дела - земельные споры, в 1 иске отказано; 2 дела – по трудовым спорам, в обоих исках отказано; 2 дела - по искам прокурора о ликвидации несанкционированных свалок, оба иска удовлетворены; 2 дела - об обжаловании постановления о привлечении администрации к административной ответственности государственной инспекцией по труду, одно заявление удовлетворено частично. Удовлетворен иск администрации о взыскании суммы ущерба в пользу бюджета района причиненного преступлением в размере 1 075 тыс.рублей с Караковой Н. И. Администрация была признана потерпевшей по уголовным делам в отношении Ропотиной Л.В., обвиняемой в совершении преступления по ст. 167 ч.2. УК РФ (уничтожение чужого имущества) и в отношении Потапова И.И., обвиняемого в совершении преступлений по ст. 159 ч.4 и ст. 293. ч. 1 УК РФ (мошенничество и халатность). В 2017 году было рассмотрено и вынесено 13 решений по искам администрации о взыскании задолженности с физических лиц по договорам аренды земельных участков и муниципального имущества. Взыскано 326, 3 тыс.рублей. |
Похожие:
 | От 27 апреля 2017 г. №245 «Об итогах социально-экономического развития Красносельского муниципального района за 2016 год и задачах... | | В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Олонецкого национального муниципального района... |
 | Тулунского муниципального района по решению вопросов местного значения муниципального района и исполнению возложенных полномочий... | | Об основных итогах социально-экономического развития и выполнении планов и программ социально-экономического развития зато железногорск... |
| Об итогах социально-экономического развития Республики Марий Эл за 2017 год и задачах на 2018 год | | Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах... |
| Определение генеральной стратегической цели и системы стратегических целей социально-экономического развития г. Сургута до 2017,... | | Показатели социально- экономического развития Выборгского муниципального района |
| Показатели социально- экономического развития Выборгского муниципального района | | Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Буинского муниципального района. Конкурентные преимущества и... |