Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике


НазваниеДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике
страница10/11
ТипДоклад
filling-form.ru > Договоры > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11
Раздел 19. Проблемы, возникающие в деятельности территориальных органов Минюста России и требующие рассмотрения в Минюсте России
1. Имеется необходимость в повышении квалификации государственных гражданских служащих Управления:

1) в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций:

Согласно Федеральному закону от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» повышение квалификации гражданского служащего должно осуществляться не реже одного раза в три года, то есть примерно 33 % от общего числа федеральных государственных гражданских служащих Минюста России в год. Потребность в повышении квалификации сотрудников Управления составляет 10 государственных гражданских служащих (33 % от фактической численности).

За период работы с 01.09.2008 по 31.12.2013 повысили квалификацию всего 4 федеральных государственных гражданских служащих отдела по делам некоммерческих организаций, хотя заявками на повышение квалификации на 2009, 2010, 2011, 2012 и 2013 годы были направлены предложения по 5, 4, 5, 5 и 2 государственным гражданским служащим соответственно.

2) в сфере обеспечения безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну:

В соответствии с Инструкцией об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, утвержденной приказом ФАПСИ от 13.06.2001 №152, сотрудники, на которых возложены обязанности по обеспечению криптографической защиты информации, допускаются к работе со СКЗИ только после соответствующего обучения.

С учетом этого требуется обучение сотрудников, на которых в Управлении возложены обязанности по обеспечению криптографической защиты информации (1 государственный гражданский служащий Управления), на базе организаций, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по соответствующим программам в сфере криптографической защиты.

2. Имеются предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе в нормативные правовые акты Минюста России, и разработке их проектов в установленной сфере деятельности.

2.1. В сфере государственной регистрации некоммерческих организаций и контроля за их деятельностью:

2.1.1. Уставы казачьих обществ, представляемых на государственную регистрацию, должны утверждаться главами администраций соответственно районов, городов, автономной области, автономных округов, областей и краев, а также главами исполнительной власти (президентами) республик в составе Российской Федерации, что предусмотрено абзацем 3 пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.1992 № 632 «О мерах по реализации закона Российской Федерации «О реабилитации репрессированных народов». Однако порядок и сроки утверждения указанными органами уставов казачьих обществ отсутствует, что на практике затрудняет процедуру государственной регистрации.

2.1.2. Имеются отдельные неурегулированные вопросы в части обеспечения межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.

Административный регламент предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденный приказом Минюста России от 30.12.2011 № 455, (далее - Административный регламент) предусматривает только один случай получения территориальным органом Минюста России документов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в порядке межведомственного взаимодействия - в случае государственной регистрации ликвидации юридического лица.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в этом случае в порядке межведомственного взаимодействия представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее - документ ПФР).

Указанный документ ПФР представляется по межведомственному запросу Минюста России или его территориального органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации (соответствующий нормативный правовой акт Правительством Российской Федерации в настоящее время не принят).

Таким образом, законодательством не урегулирован вопрос о сроках и порядке предоставления такого документа в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы), что может создать проблемы в правоприменительной практике.

Кроме того статьей 14 Федерального закона от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено представление вышеназванного документа ПФР по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица, соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской в случае государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.

При этом действующий Административный регламент не содержит требований к перечню документов, необходимых для предоставления государственной услуги по государственной регистрации при реорганизации некоммерческой организации, в том числе получаемых территориальным органом Минюста России в порядке межведомственного взаимодействия.

Также не решен вопрос в отношении сроков и порядка предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) информации, подтверждающей оплату заявителем государственной пошлины, в порядке межведомственного обмена с органами Федерального казначейства.

2.2. В сфере защиты персональных данных:

Всеми территориальными органами (управлениями) осуществляется обработка персональных данных, перечень которых содержится в распоряжении Минюста России от 24.12.2013 № 2646-р и которые отнесены данным распоряжением к сведениям конфиденциального характера.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2006 № 152–ФЗ «О персональных данных» и приказом ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 «Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных» оператором персональных данных (к которым относятся все территориальные органы Минюста России) должны быть приняты локальные акты, регламентирующие порядок и условия обработки персональных данных по следующим вопросам:

1) определению угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;

2) применению организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;

3) применению прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;

4) оценке эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;

5) учету машинных носителей персональных данных;

6) обнаружению фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятию мер;

7) восстановлению персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;

8) установлению правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечению регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;

9) контролю за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.

Кроме того, с учетом принятия постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2012 № 211 «Об утверждении перечня мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, операторами, являющимися государственными или муниципальными органами» также должны быть приняты документы, утверждаемые актом руководителя государственного органа:

правила обработки персональных данных, устанавливающие процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, а также определяющие для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются, сроки их обработки и хранения, порядок уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований;

правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей;

правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных, установленным Федеральным законом «О персональных данных», принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и локальными актами оператора;

правила работы с обезличенными данными;

перечень информационных систем персональных данных;

перечни персональных данных, обрабатываемых в государственном органе в связи с реализацией служебных или трудовых отношений, а также в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций;

перечень должностей служащих государственного органа, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных;

перечень должностей служащих государственного органа, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным;

должностной регламент (должностные обязанности) или должностная инструкция ответственного за организацию обработки персональных данных в государственном органе;

типовое обязательство служащего государственного органа, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним служебного контракта (контракта) или трудового договора прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;

типовая форма согласия на обработку персональных данных служащих государственного органа, иных субъектов персональных данных, а также типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные;

порядок доступа служащих государственного органа в помещения, в которых ведется обработка персональных данных.

При этом в сфере обеспечения защиты персональных данных Минюстом России принят и доведен до сведения территориальных органов Минюста России только приказ от 22.10.2010 № 316 «О защите персональных данных федеральных государственных гражданских служащих Минюста России».

Отдельные положения по вопросам об организации защиты персональных данных имеются в приказах Минюста России: от 30.12.2011 № 460 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Министерстве юстиции Российской Федерации» и от 27.07.2012  № 146 «Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации». Остальные нормативные правовые акты Минюста России положений о защите персональных данных не содержат.

С учетом этого соответствующие локальные акты в сфере защиты персональных данных территориальными органами Минюста России разрабатываются и принимаются самостоятельно.

Кроме того, в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О персональных данных» оператор до начала обработки персональных данных обязан уведомить уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных о своем намерении осуществлять обработку персональных данных. То есть оператором персональных данных в адрес территориального органа Роскомнадзора должно быть направлено уведомление об обработке персональных данных, составленное в соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 19.08.2011 № 706
«Об утверждении Рекомендаций по заполнению образца формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных».

При этом единообразие при заполнении территориальными органами Минюста России пунктов уведомления, содержащих информацию о категориях персональных данных, категориях субъектов, персональные данные которых обрабатываются, перечне действий с персональными данными, общем описании используемых оператором способов обработки персональных данных и мерах по их защите, отсутствует.

С учетом изложенного в целях обеспечения единообразия применения норм законодательства о защите персональных данных территориальными органами Минюста России полагаем целесообразным принятие соответствующих типовых актов на уровне Министерства юстиции Российской Федерации.

2.3. В практике применения положений Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 79-ФЗ), можно выделить ряд положений, реализация которых вызывает определенные проблемы:

1) Так в ходе применения основных положений Федерального закона № 79-ФЗ возникают вопросы по порядку перевода государственного гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы.

Статьей 28 Федерального закона № 79-ФЗ допускается перевод государственного гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, установленных Федеральным законом, в том же государственном органе, либо перевод гражданского служащего на иную должность гражданской службы в другом государственном органе, либо перевод гражданского служащего в другую местность вместе с государственным органом с письменного согласия гражданского служащего.

Однако Федеральным законом № 79-ФЗ установлен исчерпывающий перечень случаев перевода гражданского служащего на иную должность: в случае служебной необходимости для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия, для предотвращения несчастных случаев, временной приостановки профессиональной служебной деятельности по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера, уничтожения или порчи имущества, а также для замещения временно отсутствующего гражданского служащего (статья 30), перевод в случае сокращения должностей гражданской службы или упразднением государственного органа (статья 27), перевод на иную должность по результатам аттестации (статья 48).

Учитывая вышеизложенное, необходимо в Федеральном законе № 79-ФЗ установить порядок перевода государственного гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в связи с изменениями должностных обязанностей в том же государственном органе (в связи с должностным ростом и т.д.).

2) В части 4 статьи 45 Федерального закона № 79-ФЗ упоминается о коллективном договоре, в котором может определяться продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Никаких упоминаний о коллективном договоре в Федеральном законе № 79-ФЗ больше нет. В том числе, не упомянут он и в статье 5 «Законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации».

Несмотря на то, что коллективным договорам и порядку их заключения посвящены главы 6 и 7 Трудового кодекса Российской Федерации, закон не отвечает на вопрос, распространяются ли они на государственных гражданских служащих. К тому же он не определяет представителей гражданских служащих, уполномоченных вести коллективные переговоры, не наделяет их какими-либо правами и не регулирует проблему деятельности профсоюзов в государственных органах.

3) Статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ установлены взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, установленных в целях противодействия коррупции в виде замечания, выговора, либо предупреждения о неполном должностном соответствии. Вместе с тем, исходя из анализа пунктов 13, 14 части 1 статьи 33 указанного Федерального закона, несоблюдение государственными гражданскими служащими ограничений, а также нарушение запретов, предусмотренных Федеральным законом № 79-ФЗ (в том числе ограничений и запретов установленных в целях противодействия коррупции) являются основаниями прекращения служебного контракта, освобождения государственного гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы. Таким образом, неясно как должен поступить работодатель в данном случае: уволить государственного служащего или применить к нему одну из мер взыскания, предусмотренных статьей 59.1 Федерального закона № 79-ФЗ. Кроме того, на практике не всегда просто определить установлен ли конкретный запрет или ограничение в целях противодействия коррупции либо в каких-либо иных целях. В связи с чем, полагаем, что необходимо законодательно определить какие именно запреты и ограничения носят коррупциогенную направленность.

Кроме того, на сегодняшний день на федеральном уровне неурегулированными остаются некоторые вопросы, что отрицательно сказывается на тепах модернизации гражданской службы, в том числе:

- отсутствует федеральный закон о медицинском страховании государственных служащих Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует федеральный закон об установлении случаев, порядка и размеров выплат по обязательному государственному страхованию (пункт 7 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует федеральный закон об установлении случаев, порядка и условий предоставления гражданскому служащему и членам его семьи государственной защиты от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей (пункт 10 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует федеральный закон о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (пункт 11 части 1 статьи 52 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует федеральный закон, регулирующий порядок рассмотрения служебного спора комиссией по служебным спорам, а также порядок принятия решения комиссией по служебным спорам и его исполнения (часть 11 статьи 70 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствуют акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об утверждении обобщенных показателей эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих (часть 14 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует акт Президента Российской Федерации об утверждении положения о кадровом резерве на федеральной гражданской службе, устанавливающего порядок формирования федерального кадрового резерва и кадрового резерва федерального государственного органа и работы с ними (пункт 11 статьи 64 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствует указ Президента Российской Федерации об утверждении перечня должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, предусмотренный частью 14 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ (часть 15 статьи 50 Федерального закона № 79-ФЗ);

- отсутствуют нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие порядок выкупа подарков, полученных гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебной командировкой и другими официальными мероприятиями (пункт 6 части 1 статьи 17 Федерального закона № 79-ФЗ).

Имеются следующие предложения по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, в том числе в нормативные правовые акты Минюста России, и разработке их проектов в установленной сфере деятельности:

1) Сравнительный анализ норм части 3 статьи 19 Федерального закона № 79-ФЗ и части 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) выявляет различие определений личной заинтересованности государственных служащих. При этом полагаем, что терминология, используемая в Федеральном законе № 273-ФЗ, является наиболее приемлемой.

2) В Федеральном законе № 79-ФЗ отсутствует единая терминология. Одновременно применяются выражения «ненормированный служебный день» и «ненормированный рабочий день» (статьи 45, 46).

2.4. В целях дальнейшего совершенствования законодательства в сфере антикоррупционной экспертизы:

- предусмотреть в части 5 статьи 4 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» обязанность органов государственной власти направлять ответы на все заключения территориальных органов, а также срок рассмотрения их заключений, поскольку органы государственной власти не всегда направляют ответы на заключения территориальных органов, такая обязанность предусмотрена только в отношении заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы;

- внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29.11.2000 № 904 «Об утверждении Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации», приказы Минюста Российской Федерации от 14.02.2008 № 31 «Об утверждении Положения об организации работы по ведению государственных реестров уставов муниципальных образований и муниципальных образований Российской Федерации в электронном виде», от 12.01.2004 № 5 «Об утверждении и введении в действие Разъяснений по применению Положения о порядке ведения федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации» в части включения в федеральный регистр и реестр уставов муниципальных образований заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы.

2.5. По вопросу ведения реестра муниципальных образований, регистрации уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований:

Необходимо внести изменения в Методические рекомендации по проведению государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований в части, касающейся порядка выдачи дубликата устава муниципального образования, в случае его утери.

2.6. В сфере адвокатуры:

1) Пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63–ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» территориальному органу юстиции предоставлено право обращения в суд с заявлением о прекращении статуса адвоката в случае, если совет адвокатской палаты в трехмесячный срок со дня поступления такого представления не рассмотрел его, однако порядок внесения сведений в региональный реестр адвокатов о прекращении статуса адвоката на основании решения суда Административным регламентом исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденным приказом Минюста России от 05.02.2008 № 20, не урегулирован.

2) Проблемным при ведении реестра адвокатов остается также вопрос внесения сведений в реестр адвокатов на основании принятого судебного решения о восстановлении статуса адвоката. Пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 31.05.2002 № 63–ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено обжалование в суде решения о прекращении статуса адвоката. Однако Административный регламент исполнения территориальными органами Федеральной регистрационной службы государственной функции по ведению реестра адвокатов субъекта Российской Федерации и выдаче адвокатам удостоверений, утвержденный приказом Минюста России от 05.02.2008 № 20, не предусматривает, в каком порядке аннулируется запись о прекращении статуса адвоката на основании решения суда о восстановлении статуса адвоката.

2.7. В сфере государственной регистрации актов гражданского состояния:

Учитывая особенности организации делопроизводства в органах ЗАГС, в целях соблюдения порядка ведения делопроизводства необходима разработка отдельной инструкции по делопроизводству.

2.8. В сфере нотариата:

1) В соответствии с пунктом 21 Административного регламента Министерства юстиции Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на право нотариальной деятельности, утвержденного приказом Минюста России от 29.11.2011 № 411, (далее – Административный регламент) срок предоставления государственной услуги не должен превышать месяца после сдачи квалификационного экзамена.

Согласно пункту 46 Административного регламента заявитель (его представитель) представляет заявление о выдаче лицензии и документы, указанные в пункте 23 Административного регламента, в территориальный орган Минюста России, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения квалификационной комиссией по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

Однако вместе с тем, Административным регламентом не урегулированы сроки представления заявителем (его представителем) заявления о выдаче лицензии в случае, когда имеется решение апелляционной комиссии об отмене решения квалификационной комиссии и изменении итогового балла, выставленного квалификационной комиссией.

Так, на основании выписки из решения апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности от 04.07.2012 (поступившего в Управление 27.07.2012), Управление должно было выдать лицензию на право нотариальной деятельности гражданке А. Поскольку в Административном регламенте не указана процедура и сроки представления заявления о выдаче лицензии в указанном случае, Управление уведомило лицо о поступлении выписки из решения апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности и необходимости представления заявителем соответствующего заявления. Лицо представило соответствующее заявление через 3 дня.

Поскольку в соответствии с Положением об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.06.2000 № 178, выписка из протокола заседания Комиссии по жалобе заявителя в течение пяти рабочих дней после заседания направляется в квалификационную комиссию или по просьбе заявителя выдается секретарем Комиссии заявителю для направления в Комиссию, решение которой обжаловалось, предлагаем установить для представления заявителем (его представителем) заявления о выдаче лицензии следующий срок: 20 рабочих дней со дня принятия решения апелляционной комиссией по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности.

2) В соответствии с пунктом 38 Правил нотариального делопроизводства, утвержденными приказом Минюста России 19.11.2009 № 403 (далее – Правила) при сложении полномочий, освобождении от полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, увольнении нотариуса из государственной нотариальной конторы, при изменении места нахождения нотариуса или наименования государственной нотариальной конторы, указанных на печати, печать нотариуса с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации передается для уничтожения в территориальный орган по акту, составленному в двух экземплярах. Срок передачи печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации не должен превышать тридцати дней с момента наступления событий, указанных в настоящем пункте. Акт о приеме печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации утверждается начальником территориального органа. Один экземпляр утвержденного акта передается нотариусу, второй экземпляр помещается в дело территориального органа.

Однако Правилами не урегулирован вопрос передачи печати нотариуса с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации в территориальный орган для уничтожения в случае износа либо изменения фамилии нотариуса.

2.9. в сфере апостилирования официальных документов, подлежащих вывозу за границу.

1) Согласно абзацу 7 пункта 20 Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, утвержденного приказом Минюста России от 03.07.2012 № 130, территориальные органы Минюста России проставляют апостиль:

- на официальных документах, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, за исключением случаев, когда они сами наделены полномочиями по проставлению апостиля, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (кроме органов записи актов гражданского состояния);

- на копиях официальных документов, исходящих от конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов Российской Федерации и мировых судей, верность которых засвидетельствована в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- на копиях официальных документов, исходящих от территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (кроме органов записи актов гражданского состояния), конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, федеральных судов Российской Федерации и мировых судей, верность которых засвидетельствована нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на копиях иных российских официальных документов, верность которых засвидетельствована нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на российских официальных документах, выданных, удостоверенных или засвидетельствованных нотариусами Российской Федерации или лицами, уполномоченными совершать нотариальные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Абзацем 7 этого же пункта отмечено, что территориальные органы Минюста России проставляют апостиль на вышеперечисленных официальных документах при условии, что указанные документы исполнены в субъекте Российской Федерации,
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике icon1. Организация работы по ведению реестра адвокатов Чувашской Республики и выдаче удостоверений
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике о результатах мониторинга деятельности

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности Управления

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Цель Обеспечение возможности реализации прав и свобод граждан Российской Федерации 11

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской...
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской...
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconЗакон об оценочной деятельности Федеральный закон от 29. 07. 1998...
Фонд – Автономное учреждение Чувашской Республики «Фонд развития промышленности и инвестиционной деятельности в Чувашской Республике»...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск