Муниципальное образование Кондинский район
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 августа 2017 года
|
|
|
№ 1216
|
|
пгт. Междуреченский
|
|
Об утверждении Порядка
предоставления финансовой поддержки
в форме грантов субъектам малого
и среднего предпринимательства
Кондинского района
|
В соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014-2020 годы», муниципальной программой Кондинского района «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 21 ноября 2016 года № 1783 «О муниципальной программе Кондинского района «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017-2020 годы», администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления финансовой поддержки в форме грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Кондинского района (приложение).
2. Обнародовать настоящее постановление в соответствии с решением Думы Кондинского района от 27 февраля 2017 года № 215 «Об утверждении Порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и другой официальной информации органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
3. Постановление вступает в силу после его обнародования.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы района, курирующего вопросы несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства.
Исполняющий обязанности
главы района
|
|
А.А.Мухин
|
см/Банк документов/Постановления 2017
Приложение
к постановлению администрации района
от 08.08.2017 № 1216
Порядок
предоставления финансовой поддержки в форме грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Кондинского района
(далее - Порядок)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 декабря 2007 года № 213-оз «О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2013 года № 419-п «О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы», муниципальной программой Кондинского района «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017-2020 годы», утвержденной постановлением администрации Кондинского района от 21 ноября 2016 года № 1783 «О муниципальной программе Кондинского района «Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017-2020 годы» (далее - Программа) и определяет порядок предоставления финансовой поддержки в форме грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Кондинского района.
1.2. Финансовая поддержка в форме грантов субъектам малого и среднего предпринимательства Кондинского района (далее - Гранты) предоставляется в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов следующим категориям получателей Грантов:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты, зарегистрированные и (или) состоящие на налоговом учете и осуществляющие свою деятельность на территории Кондинского района, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Субъекты).
1.3. Предоставление Грантов Субъектам в рамках настоящего Порядка производится за счет средств федерального бюджета, бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета муниципального образования Кондинский район на безвозмездной и безвозвратной основе по результатам проведенного конкурса на предоставление Гранта (далее - Конкурс) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели на соответствующий финансовый год.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Грантов, предусмотренных настоящим Порядком, является администрация муниципального образования Кондинский район (далее - Администрация).
1.5. Организационно-техническое сопровождение документов, поданных Субъектами на Конкурс, осуществляет комитет несырьевого сектора экономики и поддержки предпринимательства администрации Кондинского района (далее - Комитет).
1.6. Вскрытие конвертов и проведение экспертизы документов, поданных на Конкурс, осуществляет экспертная комиссия по вскрытию конвертов и проведению экспертизы документов, поданных на Конкурс (далее - Экспертная комиссия).
1.7. Председателем конкурсной комиссии по предоставлению Грантов (далее - Председатель комиссии) является глава Кондинского района, председатель экспертно-консультативного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе.
1.8. Конкурсная комиссия по предоставлению Грантов (далее - Конкурсная комиссия) состоит из членов экспертно-консультативного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе.
1.9. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Грантов Субъектам подлежат обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим Гранты.
2. Условия предоставления Грантов
2.1. Для получения Грантов в соответствии с настоящей муниципальной программой Субъекты должны отвечать следующим условиям:
2.1.1. Соответствие условиям, установленным федеральным законодательством для получения поддержки.
2.1.2. Соответствие категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставляются Гранты в соответствии с Порядком.
2.1.3. Регистрация в налоговом органе и осуществление деятельности в Кондинском районе.
2.1.4. Отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
2.1.5. Наличие собственных финансовых ресурсов, покрывающих расходы, связанные с оплатой мероприятия, для финансирования которого привлекаются муниципальной программы, в размере не менее 15%.
2.1.6. Предоставление полного пакета документов, предусмотренных административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) и настоящим Порядком.
2.2. Гранты предоставляются Субъектам по следующим мероприятиям Программы:
2.2.1. По мероприятию «Финансовая поддержка социального предпринимательства»:
2.2.1.1. По мероприятию «Предоставление грантовой поддержки социальному предпринимательству»:
Размер Грантов не может превышать 600 000 (шестьсот тысяч) рублей на 1 получателя.
Гранты предоставляются Субъектам при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Конкурсной комиссией, и условии софинансирования Субъектом расходов на его реализацию в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Субъектам, действующим менее 1 года, Гранты предоставляются после прохождения ими обучения (не менее 48 академических часов).
Гранты предоставляются Субъектам, обеспечившим выполнение одного из следующих условий:
а) обеспечение занятости инвалидов, граждан пожилого возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) осуществление деятельности по предоставлению услуг (производству товаров, выполнению работ) в следующих сферах деятельности:
содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в сфере здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
организация социального туризма в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
содействие вовлечению в социально-активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
Гранты Субъектам предоставляются на следующие виды расходов:
- приобретение и установка производственного и непроизводственного оборудования, приобретение инвентаря, сырья, материальных запасов;
- приобретение программного обеспечения;
- обучение персонала;
- аренда (субаренда) помещений, используемых в целях ведения предпринимательской деятельности (за исключением аренды (субаренды) помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности);
- получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
- на сертификацию (декларирование), патентование продукции (работ, услуг) местных производителей;
- регистрацию юридического лица (оплата государственной пошлины);
- маркетинговые исследования.
2.2.1.2. По мероприятию «Предоставление грантовой поддержки на организацию Центра времяпрепровождения детей»:
Размер Грантов не может превышать 1 000 000 (один миллион) рублей на 1 получателя.
Гранты предоставляются при условии софинансирования Субъектом расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Первый транш в размере не более 5% от размера гранта предоставляется Субъекту - победителю муниципального конкурса, после защиты бизнес-плана проекта и заключения соглашения с органами местного самоуправления по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения гранта.
Второй транш в размере не более 45% от размера гранта предоставляется Субъекту при наличии одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договоров аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для Центра времяпрепровождения детей.
Третий транш в размере оставшейся части суммы гранта предоставляется Субъекту при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждении начала деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме).
Грант на открытие Центра времяпрепровождения детей используется Субъектом на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат (оплаты аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимым для организации работы Центра времяпрепровождения детей).
Грант на развитие деятельности Центра времяпрепровождения детей, действующего более 1 года, предоставляется Субъекту при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
2.2.2. По мероприятию «Грантовая поддержка начинающих предпринимателей»:
Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:
гранты предоставляются впервые зарегистрированным и действующим менее 1 года начинающим предпринимателям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
срок ведения предпринимательской деятельности начинающего предпринимателя определяется на дату подачи им заявления на получение гранта;
выделена приоритетная целевая группа начинающих предпринимателей - получателей грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, особая категория Субъектов, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
размер грантов не превышает 300 000 (триста тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя;
гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим предпринимателям расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
гранты предоставляются после прохождения начинающим предпринимателем обучения (не менее 48 академических часов), при наличии бизнес-проекта, оцениваемого Комиссией;
гранты предоставляются в денежной и (или) в натуральной (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и т.п.) формах;
обеспечена координация с муниципальной программой мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Гранты Субъектам предоставляются на следующие виды расходов:
- приобретение и установка производственного и непроизводственного оборудования, приобретение инвентаря, сырья, материальных запасов;
- приобретение программного обеспечения;
- обучение персонала;
- аренда (субаренда) помещений, используемых в целях ведения предпринимательской деятельности (за исключением аренды (субаренды) помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности);
- получение лицензий и разрешений, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
- на сертификацию (декларирование), патентование продукции (работ, услуг) местных производителей;
- регистрацию юридического лица (оплата государственной пошлины);
- маркетинговые исследования.
2.2.3. По мероприятию «Грантовая поддержка начинающих инновационных компаний»:
Поддержка посредством предоставления грантов начинающим инновационным компаниям, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности на территории муниципального образования автономного округа (далее - Грант инновационным компаниям), предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на:
регистрацию юридического лица (оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица);
обучение и подготовку персонала по направлениям обучения, связанным с реализацией инновационного проекта;
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями и необходимых для реализации инновационного проекта;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей), необходимых для реализации инновационного проекта;
приобретение программных продуктов, необходимых для реализации инновационного проекта;
аренду помещений, используемых для реализации инновационного проекта;
сертификацию и патентование, необходимых для реализации инновационного проекта.
Право на получение гранта имеют инновационные компании:
зарегистрированные и состоящие на налоговом учете в муниципальном образовании автономного округа в качестве юридических лиц и осуществляющие деятельность, то есть реализующие инновационные проекты в муниципальном образовании автономного округа, менее 1 года на дату подачи документов на предоставление гранта;
не имеющие задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
не находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства);
не являющиеся учредителями (участниками) других юридических лиц, а также руководители (учредители) которых не являются учредителями (участниками) или руководителями других юридических лиц, индивидуальными предпринимателями;
использовавшие на создание инновационной компании собственные средства в размере не менее 15% от суммы гранта на цели, указанные в пункте 2.2.3 Порядка.
Размер гранта инновационным компаниям не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей на 1 инновационную компанию.
Грант может быть предоставлен инновационной компании только 1 раз.
2.3. Для получения Гранта Субъект предоставляет:
|
