3.2. Коллективный договор.
В 1 полугодии 2013 г. по данному институту трудового права, из общего количества всех проверок, проведено 84 проверки, что значительно больше аналогичного показателя 2012 года, в общей сложности выявлено 87 нарушений (в 1 полугодии 2012 г. проведена 41 проверка, в общей сложности выявлено 64 нарушения).
Установленные нарушения характеризуются невыполнением условий, предусмотренных коллективными договорами, а также включением условий, противоречащих действующему законодательству. К примеру:
- в ЗАО «Южуралавтобан» г. Магнитогорск (ген. директор Святелик И.А.) работодатель не учитывал мнение представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов, не знакомил работника под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с его трудовой деятельностью. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в «Октябрьском ГУП ПРСД» Октябрьский муниципальный район (директор Луганский Е.В.) без соблюдения процедуры были внесены изменения в коллективный договор, отменяющие действия ряда пунктов договора. По результатам проверки работодателю выдано предписание, юридическое лицо «Октябрьское ГУП ПРСД» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ГБОУ «Челябинская общеобразовательная школа-интернат с первоначальной летной подготовкой» г. Челябинск (и.о. директора Леонова А.А.) работодатель не знакомил работников под роспись с принимаемыми в учреждении локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (коллективным договором, Правилами внутреннего трудового распорядка, Положением об оплате труда и др.). По результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечена к административной ответственности в виде штраф в размере 3 тыс. рублей;
- в Нижне-Санарской средней общеобразовательной школе Троицкий муниципальный район (директор Богомолова О.И.) не предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день работникам, которым в соответствии с Коллективным договором он полагается. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в МБЛПУЗ «ДГБ № 1» г. Златоуст (главный врач Кустиков Г.П.) коллективный договор предусматривал доведение до сведения работников графика сменности за 3 дня до начала текущего месяца, что противоречит трудовому законодательству, а именно: графики сменности доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. По результатам проверки работодателю выдано предписание, главный врач привлечен к административной ответственности в виде штраф в размере 2 тыс. рублей;
- в МУП «Карталы-Торг» Карталинский муниципальный район (директор Бочкарев В.Н.) в коллективном договоре установлены сроки выплаты заработной платы в нарушение требований ст. 136 ТК РФ. Работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ОГУП «Челябоблжилкомхоз» г. Челябинск (директор Лебедев О.К.) коллективный договор не был направлен на уведомительную регистрацию По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
3.3. Трудовой договор.
За отчетный период 2013 г. по данному институту трудового права из общего числа проверок проведено 619 проверок, в ходе которых по данному разделу выявлено 2027 нарушений, или 18 % от числа всех нарушений (в 1 полугодии 2012 г. проведено 482 проверки, выявлено 2349 нарушений, или 17,2% от общего количества нарушений). По требованию госинспекторов труда работодателями в общей сложности оформлено 305 трудовых договоров с работниками. Многочисленные нарушения норм трудового законодательства установлены в ходе проверок на всех стадиях – от заключения трудового договора до его прекращения. Например:
- в ООО «Санарский гранит» Троицкий муниципальный район (директор Кашкалда А.Н.) работники не были предупреждены о предстоящих изменениях обязательных условий трудового договора. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей;
- в ООО «Инжмет» г. Миасс (ген. директор Гатиатуллин Р.Г.) на экземплярах трудовых договоров, заключенных с работниками и хранящихся у работодателя, отсутствовала подпись работника, подтверждающая получение работником экземпляра трудового договора, в трудовых договорах работников не был оговорен повышающий заработную плату районный коэффициент для организаций, расположенных в районе Урала. По результатам проверки работодателю выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ООО «Заря» г. Миасс (директор Фаттахов Р.А.) в трудовых договорах работников организации была указана дата начала работы работников, однако отсутствовала информация: является трудовой договор заключенным на неопределенный срок либо срок действия трудового договора, на экземплярах трудовых договоров, заключенных с работниками и хранящихся у работодателя, отсутствовала подпись работника, подтверждающая получение работником экземпляра трудового договора. По результатам проверки работодателю выдано предписание, должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ИП Кудрявцев О.А. г. Златоуст на экземплярах трудовых договоров с работниками и дополнительных соглашениях к трудовым договорам, хранящихся у работодателя, отсутствовали подписи, подтверждающие, что один экземпляр трудового договора работниками получен. По результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ООО «Нижняя Санарка» Троицкий муниципальный район (директор Питин Н.С.) в в трудовых договорах не всех работников был указан режим рабочего времени и времени отдыха. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ООО «Канцтанта» г. Златоуст (директор Тарасов Д.В.) в трудовом договоре, заключенном на срок три месяца, был установлен испытательный срок три месяца. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МДОУ «Детский сад №93» Карталинский муниципальный район (заведующая Ковшова С.В.) в трудовом договоре работника не были указаны условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Работодателю выдано предписание, заведующая привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1,5 тыс. рублей;
- в ИП Киселев Е.В. г. Магнитогорск в трудовой договор работника не были включены обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора. По результатам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
3.4. Рабочее время и время отдыха.
В анализируемый период по данному институту трудового права проведено 277 проверок, выявлено 769 нарушений, или 6,8% от общего количества нарушений, что значительно больше аналогичного показателя 2012 года (в 1 полугодии 2012 г. проведено 196 проверок, выявлено 673 нарушения, или 4,9% от общего количества нарушений).
Характерными примерами нарушений являются:
- в ОАО «Магнитогорский хлебокомбинат» г. Магнитогорск (ген. директор Журавский М.П.) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не предоставлялись дополнительные отпуска. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ООО «Эконом Аптека» г. Миасс (директор Кощеев Д.Н.) график отпусков на 2013 г. утверждён работодателем позднее, чем за 2 недели до наступления календарного года, работники не извещались под роспись о времени начала отпуска, соглашения с работниками о разделении отпуска на части отсутствовали. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 тыс. рублей;
- в ООО «АвтоХимСинтез» г. Миасс (директор Толоконников О.Б.) в трудовых договорах работников организации была установлена продолжительность рабочего времени 41 час. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ООО «Л.Ю.К.С.» г. Миасс (директор Пронькина Е.В.) работодатель не вел учет времени, фактически отработанного каждым работником. Выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ООО Машзавод «ЗлатоПрогресс» г. Златоуст (ген. директор Москалев В.М.) о времени начала отпуска работники не предупреждались за две недели. Выдано предписание, ген. директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в Управлении образования Чебаркульского муниципального района (начальник Затоковенко Л. Н.) приказы о привлечении к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работодателем изданы без учета мнения профсоюзной организации, работодатель не знакомит работников под роспись с графиком отпусков. По итогам проверки работодателю выдано предписание, должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ООО «САВ» г. Миасс (директор Соловьев А.В.) в трудовых договорах, заключенных с работниками, не был оговорен режим рабочего времени и времени отдыха. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МП «Маггортранс» г. Магнитогорск (директор Виноградов А.Г.) в нарушение ст. 115 ТК РФ, ст. 122 ТК РФ работнику не был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в полном объеме. По результатам проверки выдано предписание, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности;
- в ООО «МПК «Красная Крепость» г. Магнитогорск (ген. директор Соломатин В.В.) работникам не предоставлялся ежегодный отпуск с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. По результатам проверки выдано предписание.
3.5. Регулирование труда женщин.
По вопросам регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями в 1 полугодии 2013 г. проведено 34 проверки, выявлено 37 нарушений трудового законодательства (за аналогичный период 2012 года выявлено 22 нарушения). Например:
- в ООО «Офкор – Пластик» г. Миасс (директор Боргер А.Ф.) работодатель не обеспечил своевременную выплату пособия по беременности и родам работнику (в нарушение ст. 255 ТК РФ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ООО «Прогресс» Чесменский муниципальный район (директор Жакупов Х.О.) не была установлена 36 часовая рабочая неделя для женщин, работающих в сельской местности. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в СХА «Нива» г. Чебаркуль (председатель Гневашев С.В.) работодатель не обеспечивал своевременную выплату ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет (в нарушение ст. ст. 255, 256 ТК РФ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). По результатам проверки работодателю выдано предписание, председатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МБУ «ГорЭкоЦентр Миасского городского округа» (директор Мельникова К.В.) работодатель не обеспечил своевременную выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (в нарушение ст. ст. 255, 256 ТК РФ, Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей.
3.6. Трудовой распорядок, дисциплина труда.
В 1 полугодии 2013 г. по вопросам трудового распорядка и дисциплины труда проведено 163 проверки, в общей сложности выявлено 301 нарушение (в 1 полугодии 2012 г. проведено 132 проверки, выявлено 289 нарушений). Как установлено, отдельные работодатели продолжали нарушать требования ТК РФ в части наложения неправомерных взысканий на работников, порой при отсутствии объяснений работников и вины последних, приказы о применении дисциплинарных взысканий нередко не объявлялись работнику под роспись, либо сроки их объявления нарушались. Порой на предприятиях отсутствовали Правила внутреннего трудового распорядка, либо устанавливалась их недостаточная регламентация. Все нарушения можно свести к следующим группам:
1. Отсутствие, либо недостаточная регламентация Правил внутреннего трудового распорядка или отсутствие процедуры их согласования. Например:
- в МУЗ «Верхнеуральская центральная районная больница» Верхнеуральский р-н (главный врач Гужавин К.В) в правилах внутреннего трудового распорядка отсутствовали нормы, регламентирующие ответственность сторон трудового договора. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в Отделе образования Брединского муниципального района (и.о. начальника Сульдин П.Н.) не были разработаны и не утверждены правила внутреннего трудового распорядка. По итогам проверки выдано предписание, работодатель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в ЗАО «Ильменит» г. Миасс (ген. директор Бучин В.Л.) в «Правилах внутреннего трудового распорядка» были прописаны не предусмотренные действующим законодательством дисциплинарные взыскания в виде строгого выговора, перевод на нижеоплачиваемую работу (должность) на срок до 6 месяцев, лишение надбавок (выплат) поощрительного характера на срок до 6 месяцев. По итогам проверки работодателю выдано предписание.
2. Нарушение требований ст. ст. 192, 193 ТК РФ при наложении дисциплинарных взысканий, процедуры их наложения, в том числе процедуры применения взысканий, не предусмотренных действующим законодательством. К примеру:
- в ООО «Новый Урал» Варненский муниципальный район (директор Труфанов Н.Н.) до применения дисциплинарного взыскания работодатель не затребовал от работника письменного объяснения. По результатам проверки выдано предписание, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей;
- в ООО «Аква-Макс» г. Челябинск (директор Быков И.А.) действовали штрафные санкции к работникам в виде взысканий с работников денежных сумм за ненадлежащее исполнение обязанностей – в размере 1000 и 500 рублей. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей;
- в ЗАО «Миасстранс плюс» (директор Гулин С.Л.) до применения дисциплинарного взыскания работодатель не затребовал от работника письменного объяснения. Работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МБОУ ДОД «СДЮСШОР № 8» г. Златоуст (директор Накоряков М.Н.) в приказах об объявлении замечания, о дисциплинарном взыскании в виде выговора не были указаны даты ознакомления работника с приказом, акт об отказе работника ознакомиться под роспись с приказом отсутствовал. Работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в МАОУ СОШ № 21 г. Златоуст (директор Сарычев К.А.) не выдержан двухдневный срок, в течение которого работник мог дать письменное объяснение, приказ издан с нарушением месячного срока со дня обнаружения проступка к работнику. По результатам проверки работодателю выдано предписание, директор привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 тыс. рублей;
- в Управлении образования администрации Еткульского муниципального района (начальник Выборнова О.В.) работодателем не был указан состав дисциплинарного проступка, не было указано какие нормы закона, локальных нормативных актов, должностной инструкции нарушены работником, когда совершен проступок, в чем конкретно выразилась вина работника и т.д. По результатам проверки работодателю выдано предписание об отмене приказа о применении к работнику дисциплинарного взыскания, начальник привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 тыс. рублей.
|
