Отчет о результатах контрольного мероприятия проверки муниципального бюджетного
Скачать 0.5 Mb.
|
2.6. Проверка учета основных средств и материальных запасов. В проверяемом периоде МБОУ «Сизобугорская СОШ» осуществляло оперативное управление, закрепленным за ним имуществом. Согласно Распоряжению администрации МО «Володарский район» от 02.11.2010г. № 1060-р «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МОУ «Сизобугорская СОШ», договору от 02.11.2010г. №99 «О закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальным общеобразовательным учреждением «Сизобугорская СОШ» (далее по тексту – Договор № 99), акту приема-передачи от 20.11.2010г. за МОУ «Сизобугорская СОШ» на праве оперативного управления» на 01.01.2011г. закреплено имущество балансовой стоимостью 20948,914 тыс. рублей, в том числе: - здание школы, находящееся по адресу Астраханская область, Володарский район, с.Сизый Бугор, ул. Нариманова, 172, балансовой стоимостью в сумме 10867,750 тыс. рублей; - здание детского сада, находящееся по адресу Астраханская область, Володарский район, с.Сизый Бугор, ул.Нариманова, №181, балансовой стоимостью в сумме 7871,587 тыс. рублей; - имущество по списку, балансовой стоимостью 2209,577 тыс. рублей (приложение №2). Распоряжениями администрации МО «Володарский район» №375-р от 27.05.2013г. «О закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества за муниципальными учреждениями МО «Володарский район», №446-р от 19.06.2013г. «О закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества МБОУ «Сизобугорская СОШ» закреплено имущество балансовой стоимостью 3140,408 тыс. рублей: - блочная котельная школы ИШМА-100(5 котлов ТКУ-500), расположенная по адресу: Астраханская область, Володарский район, с.Сизый Бугор, ул.нариманова, №172, балансовой стоимостью в сумме 3100,00 тыс. рублей; -здания дома культуры (под детский сад), расположенное по адресу6 Астраханская область, Володарский район, с.Сахма, ул.Заречная, №71, балансовой стоимостью 40,408 тыс. рублей. При проверке учета недвижимого имущества отраженные в регистрах бухгалтерского учета с перечнем недвижимого имущества расхождения не установлены. В ходе проверки выявлены искажения данных бюджетного (бухгалтерского) учета (Главной книги) с отчетными данными в наличия остатков особо ценного и иного движимого имущества по соответствующим строкам Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730). Таким образом, годовая отчетность составлена с искажением данных бюджетного (бухгалтерского) учета, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 9 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений». В нарушение п.53 Инструкции от 01.12.2010г. № 157н, а также п.7,8,9 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденный Приказом Министерства финансов РФ от 16.12.2010г. № 174н (далее по тексту - Инструкция от 16.12.2010г. №174н) группировка основных средств осуществляется не по группам имущества п.37 Инструкции от 01.12.2010г. №157н (недвижимое имущество учреждения, особо ценное движимое имущество учреждения, иное движимое имущество учреждения, имущество - предметы лизинга) и видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. В ходе проверки выявлены искажения данных бюджетного (бухгалтерского) учета (Главной книги) с отчетными данными в наличия остатков материальных запасов по соответствующим строкам Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф.0503730): Таким образом, годовая отчетность составлена с искажением данных бюджетного (бухгалтерского) учета, что является нарушением п. 1 ст. 13 Федерального закона от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ст. 9 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 №33н «Об утверждении инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» На основании приказа № 1/27 от 02.09.2013 года проведена полная инвентаризация материальных ценностей. Заключены договора о полной индивидуальной материальной ответственности. Приобретение горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) осуществлялось за безналичный расчет согласно договору поставки нефтепродуктов №1 от 01.01.2013г. с индивидуальным предпринимателем Пискаревой Л.Б. В ходе выборочной проверки составления и учета путевых листов соответствии с Указаниями по применению и заполнению унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в автомобильном транспорте (Постановление Госкомстата России от 28.11.1997г. №78) и Обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов (Приказ Минтранса РФ от 18.09.2008г. №152) нарушений не установлено. Проверкой нецелевого и сверхнормативного списания ГСМ не установлено. 2.7. Питание в дошкольных группах Согласно п.3.6.11. Устава МБОУ «Сизобугорская СОШ» дошкольные группы работают в режиме 5-дневной рабочей недели, длительность работы -10,5 часов, ежедневный график работы с 7.30 до 18.00 часов. МБОУ «Сизобугорская СОШ» обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в учреждении по нормам. Установлено трехразовое питание детей. Питание детей в дошкольных группах осуществлялось в соответствии с примерным меню, утвержденным заместителем директора по дошкольной работе. Контроль над качеством питания (разнообразием), витаминизацией блюд, закладкой продуктов питания, кулинарной обработкой, выходом блюд, вкусовыми качествами пищи, санитарным состоянием пищеблока, правильностью хранения, соблюдением сроков реализации продуктов возложено на медицинский персонал учреждения. Взаимоотношения в области дошкольного образования между МБОУ «Сизобугорская СОШ» и родителями (законными представителями) регулируется договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, взимание платы за содержание ребенка, воспитания, присмотра и ухода. Так, МБОУ «Сизобугорская СОШ» в 2013 году заключила 136 договоров с родителями (законными представителями). В ходе проверки по дошкольному образованию предоставлено: - «Положение об организации питания детей раннего и дошкольного возвраста, посещающих муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Сизобугорская СОШ» (дошкольное образование)», принятое на основании решения педагогического совета (протокол № 1 от 30.08.2013г.) и утвержденное директором школы приказом № 1/47 от 02.09.2013г.; - приказ № 1/15 от 02.09.2013г. «Об организации питания детей» в 2013-2014 учебном году (дошкольное образование); - приказ № 19 «а» от 30.01.2013г. «Об изменении родительской платы за содержание ребенка в ДО»; -приказ № 32 «а» от 05.09.2013г. «О родительской плате за присмотр и уход за ребенком в МБОУ «Сизобугорская СОШ». Распоряжением администрации МО «Володарский район» от 31.12.2010г. № 1288-р «О выделении средств на питание детей начальных классов, пришкольных интернатов и на детей дошкольного возраста» установлено еженедельное выделение денежных средств на питание дошкольных учреждений из расчета 35 рублей на 1 ребенка в день. Согласно приложению №2 к Распоряжению администрации МО «Володарский район» от 31.12.2010г. № 1288-р установленная сумма в неделю составила 15,75 тыс. рублей, в месяц – 63,00 тыс. рублей, в год – 756,00 тыс. рублей. Согласно «Положению об организации питания в дошкольных группах» питание в дошкольных группах осуществляется в соответствии с примерным меню, не менее чем на 10 дней, с учетом рекомендуемых среднесуточных норм питания для двух возрастных категорий: для детей 2 года до 3лет и детей от 3 до 7 лет. На основании примерного цикличного меню, ежедневно составляется меню-требование установленного образца с указанием выхода блюд для воспитанников каждой возрастной группы. К проверке представлены табель учета посещения детей (ОКУД 0504008), накопительная ведомость по расходу продуктов питания (ОКУД 0504038), меню- требование на выдачу продуктов питания (форма №299) за 2013 год. В нарушении Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» формы бланков, применяемые в МБОУ «Сизобугрская СОШ» не соответствуют установленным формам (ОКУД 0504608 «Табель учета посещаемости детей», ОКУД 0504202 «Меню-требование на выдачу продуктов питания»). Согласно п.2 Распоряжения администрации МО «Володарский район» от 31.12.2010г. № 1288-р «О выделении средств на питание детей начальных классов, пришкольных интернатов и на детей дошкольного возраста» МБОУ «Сизобугорская СОШ №2» обеспечила предоставление сведений о фактических расходах на питание с указанием количества детей в финансово-экономическое управление администрации МО «Володарский район» и целевое использование денежных средств в полном объеме. Финансирование денежных средств в сумме 530,80 тыс. рублей производилось по Районной целевой программе «Развитие системы организации школьного питания в Володарском районе на 2011-2013гг.». При выборочной проверке табелей посещаемости детей дошкольного образования и ведомости расхода продуктов питания, с указанием количества довольствующих воспитанников, и сведений представленных в Финансово-экономическое управление администрации МО «Володарский район» расхождений не установлено. 2.8. Питание учащихся в начальных классах Питание в МБОУ «Сизобугорская СОШ» организовано в школе учащимся начальных классов (1-4 классы). Питание учащихся в начальных классах регламентируются следующими нормативными документами: - «Положение об организации горячего питания учащихся 1-4 классов МБОУ «Сизобугорская СОШ»», принятое на основании решения педагогического совета №1 от 30.08.2013г. и утвержденное приказом директором школы от 02.09.2013г. №1/47; - приказ № 1\14 «Об организации питания учащихся 1-4 классов» Питания учащихся МБОУ «Сизобугорская СОШ» организовано на базе школьной столовой. Питание в школе организуется на основе разрабатываемого рациона питания и примерного двенадцатидневного меню и пищевой ценности приготовляемых блюд, а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд. Примерное меню утверждается директором МБОУ «Сизобугорская СОШ». Обслуживание горячим питанием учащихся осуществляется штатными сотрудниками школы, имеющими соответствующую профессиональную квалификацию, прошедшими предварительный (при поступлении на работу) и периодический медицинские осмотры в установленном порядке, имеющими личную медицинскую книжку установленного образца. Поставки пищевых продуктов и продовольственного сырья для организации питания в школе осуществляется Володарским районным рыболовецким потребительским обществом и индивидуальными предпринимателями Вагизовым Р.А. и Поповым Д.А., с которыми заключены договора на поставку продукции. Продукцию, соответствующую по качеству требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов, поставщики поставляет непосредственно заместителю директора по хозяйственной части, который передаёт её поварам согласно ежедневному меню. Ежедневные меню рационов питания согласовываются директором школы. Проверку качества пищевых продуктов и продовольственного сырья, готовой кулинарной продукции, соблюдение рецептур и технологических режимов осуществляет бракеражная комиссия в составе медицинской сестры, ответственного за организацию горячего питания, повара. Результаты проверок заносятся в бракеражные журналы (журнал бракеража пищевых продуктов и продовольственного сырья, журнал бракеража готовой кулинарной продукции). Во исполнение постановления Правительства Астраханской области от 27 июля 2010г. N324-п «Об отраслевой долгосрочной целевой программе "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы", утвердившего отраслевую долгосрочную целевую программу "Комплексная модернизация системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы" (далее – Программа), администрацией МО «Володарский район» Астраханской области были приняты следующие распоряжения: - № 1238-р от 22.11.2011г. «О стоимости питания для обучающихся начальных классов, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов общеобразовательных учреждений Володарского района», в котором с 01.09.2011г. подпунктом 1.1 установлено выделение денежных средств из областного бюджета на питание начальных классов из расчета 6,5 рубля на 1 ребенка в день. Размер субсидии на финансирование данных расходов в 2013 году составил 38,22 тыс. рублей. - № 172-р от 13.03.2013г. «О стоимости питания для обучающихся начальных классов, для обучающихся, доставляемых к месту учебы из других населенных пунктов в ресурсные центры общеобразовательных учреждений Володарского района», в котором с 01.03.2013г. установлено выделение денежных средств из областного бюджета на питание начальных классов из расчета 7,0 рубля на 1 ребенка в день. Размер субсидии на финансирование данных расходов в 2013 году составил 101,09 тыс. рублей. В рамках софинансирования Программы (Постановление Правительства Астраханской области от 27.07.2010г. №324-п), распоряжением администрации МО «Володарский район» от 31.12.2010г. № 1288-р «О выделении средств на питание детей начальных классов, пришкольных интернатов и на детей дошкольного возраста», установлено еженедельное выделение денежных средств на питание начальных классов из расчета 3 рубля на 1 ребенка в день. Согласно приложению №1 к Распоряжению администрации МО «Володарский район» от 31.12.2010г. № 1288-р установленная сумма в неделю составила 1,36 тыс. рублей, в месяц – 5,45 тыс. рублей, в год – 49,03 тыс. рублей. Фактическое финансирование денежных средств в сумме 29,23 тыс. рублей производилось по районной целевой программе «Развитие системы организации школьного питания в Володарском районе на 2011-2013гг». В рамках реализации Районной целевой программы «Развитие системы организации школьного питания в Володарском районе на 2011-2013гг.» администрацией МО «Володарский район» Астраханской области принято распоряжение № 528-р от 22.07.2013г. «О нормативе питания для обучающихся, финансируемых из консолидированного бюджета Астраханской области муниципальным образованием «Володарский район», которым п1.1 утверждает норматив, финансируемый из консолидированного бюджета для обучающихся начальных классов муниципальных общеобразовательных учреждении Володарского района -14 рублей в учебный день на одного обучающегося. Размер финансирования денежных средств по данной программе в 2013 году составил сумму 67,09 тыс. рублей. К проверке представлены табеля учета посещения детей и ведомости расхода продуктов питания, утвержденные директором школы. В нарушение Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 15.12.2010г. №173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению» представленные к проверке: ведомость расходов продуктов не соответствует установленной форме по ОКУД 0504202 «Меню-требование на выдачу продуктов питания», табель учета посещаемости детей не соответствует установленной форме по ОКУД 0504608. При выборочной проверке табелей учета посещения детей и ведомости расхода продуктов питания, с указанием количество довольствующих воспитанников, и сведений представленные в Финансово-экономическое управление администрации МО «Володарский район» расхождений не установлено. |
Похожие:
 | Мо го "Смирныховский" при проведении контрольного мероприятия по вопросу: Проверка финансово-хозяйственной деятельности муниципального... |  | Наименование (тема) контрольного мероприятия: «Проверка исполнения предписания №2 от 21. 04. 2016 года Контрольно-счетного комитета... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2 плана работы Контрольно-счётной Палаты Старорусского муниципального района,... | | Слюдянский район от 24. 09. 2014 г. №567-р «О приостановлении контрольного мероприятия», распоряжение администрации муниципального... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: план работы Контрольно-счетной палаты Уинского муниципального района Пермского... | | Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 5 плана работы, приказ Контрольно-счётной комиссии Крестецкого муниципального... |
| Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1 части 1 «Контрольные мероприятия» плана работы Контрольно-счетной палаты... | | Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 16 плана деятельности Контрольно-счетной палаты Можайского муниципального... |
| Наименование (тема) контрольного мероприятия: Выборочная проверка правильности начисления заработной платы и правильности ведения... | | Наименование (тема) контрольного мероприятия: Выборочная проверка правильности начисления заработной платы и правильности ведения... |