Приложение
к приказу министра труда и социальной защиты населения Ставропольского края
от «28» июля 2009 г. № 74
Государственный стандарт
социального обслуживания населения Ставропольского края «Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Требования к объему и качеству социальных услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения Ставропольского края»
Область применения
Государственный стандарт социального обслуживания населения «Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Требования к объему и качеству социальных услуг, входящих в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания населения» устанавливает основные требования к объемам и качеству социальных услуг, предоставляемых стационарными учреждениями социального обслуживания населения (далее - услуги), порядку и условиям их оказания и применяется на всей территории Ставропольского края предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, предоставляющими социальные услуги, а также гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.
Правовые основы предоставления государственной услуги:
- ГОСТ Р 52142-2003 Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения.
- ГОСТ Р 52143-2003 Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг.
- ГОСТ Р 52495-2005 Социальное обслуживание населения. Термины и определения.
- ГОСТ Р 52496-2005 Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения.
- ГОСТ Р 52497-2005 Социальное обслуживание населения. Система качества учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52498-2005 Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52880-2007 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
- ГОСТ Р 52882-2007 Социальное обслуживание населения. Специальное техническое оснащение учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52883-2007 Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 52884-2007 Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам.
- ГОСТ Р 53058-2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги гражданам пожилого возраста.
- ГОСТ Р 53059-2008 Социальное обслуживание населения. Социальные услуги инвалидам.
- ГОСТ Р 53060-2008 Социальное обслуживание населения. Документация учреждений социального обслуживания.
- ГОСТ Р 53064-2008 Социальное обслуживание населения. Типы учреждений социального обслуживания и социальные услуги лицам без определенного места жительства и занятий.
- Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»;
- Закон Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
- Федеральный закон от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 1285 «О порядке участия граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, в лечебно-трудовой деятельности»;
- Федеральный закон от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»;
- Приказ МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»;
- Санитарные нормы и правила СанПин 2.1.7.728-99 Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.3.1375-03 Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров;
- Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.2202-07 Изменение № 2 к СП 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья;
- Санитарные правила СП 1.1.2193-07 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных прав и выполнением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий;
- Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.3.2.1324-03 Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 12 февраля 2001 года № 18 «Об утверждении рекомендаций по обеспечению учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами и оборудованием»;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года № 12 «Об утверждении Методических рекомендаций по организации питания в государственных (муниципальных) стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 15 февраля 2002 года № 13 «Об утверждении Нормативов численности работников домов-интернатов для престарелых и инвалидов»;
- Приказ Министерства социального обеспечения РСФСР от 24 сентября 1981 г. № 109 «Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в психоневрологических интернатах»;
- Приказ Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 28 июля 1995 года № 170 «Об утверждении инструкции об организации медицинского обслуживания, противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в домах-интернатах для престарелых и инвалидов»;
- Постановление Правительства Ставропольского края от 31 августа 2005 года № 106-п «О социальном обслуживании населения в Ставропольском крае».
- Приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 октября 2005 года № 120 «Об утверждении норм социального обслуживания населения в государственных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края».
Определения
Социальное обслуживание: Деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
Социальная служба: Предприятие или учреждение независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность в области социального обслуживания населения без образования юридического лица
Работник социальной службы: Лицо, непосредственно предоставляющее, либо организующее предоставление социальных услуг обслуживаемым лицам.
Лицо, обслуживаемое социальной службой: Гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому, в связи с этим предоставляют социальные услуги.
Трудная жизненная ситуация: Ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, по причинам инвалидности, неспособности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом или болезнью, безработицы, сиротства, одиночества, безнадзорности, малообеспеченности, конфликтов и жестокого обращения в семье, нарушения законных прав и интересов, отсутствия определенного места жительства, которую он не может преодолеть самостоятельно.
Социальная услуга: Действия социальной службы, заключающиеся в оказании социальной помощи клиенту для преодоления им трудной жизненной ситуации.
Стационарное учреждение социального обслуживания: Учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг обслуживаемым лицам в условиях круглосуточного пребывания.
Инвалид: Лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты.
Гражданин пожилого возраста: Мужчина старше 60 лет, женщина старше 55 лет.
Общие положения
Настоящий стандарт разработан и утвержден в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации»
Федерального закона от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
Постановления Правительства Ставропольского края от 19.11.2008 г. № 180-п «О Порядке установления государственных стандартов социального обслуживания населения в Ставропольском крае».
Общие требования к качеству услуг
Предоставление социальных услуг в стационарных условиях осуществляется учреждениями социального обслуживания (далее-учреждение), имеющими соответствующий перечень документов:
- Устав учреждения;
- Положение об учреждении;
- правила, инструкции, методики;
- документацию на специальное и табельное техническое оснащение (оборудование, аппаратуру и приборы);
- документы в области стандартизации;
- прочие документы.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для граждан пожилого возраста и инвалидов. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового характера и оснащены телефонной связью.
Каждое учреждение должно быть оснащено оборудованием, аппаратурой и приборами.
Все сотрудники учреждения, контактирующие с обслуживаемыми лицами в ходе оказания услуг, должны иметь действующую медицинскую книжку установленного образца и проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Информация об учреждении социального обслуживания в стационарных условиях и оказываемых им услугах должна соответствовать требованиям Федерального закона «О защите прав потребителей».
Общие требования к порядку предоставления услуг
Услуги, входящие в стандарт, предоставляются на основании личного письменного заявления гражданина или его законного представителя, которое он подает в территориальный орган социальной защиты населения и договора о стационарном социальном обслуживании, а в случае, если социальная служба является негосударственной, в соответствии с правилами, установленными в данной социальной службе.
Территориальный орган социальной защиты населения проводит проверку права гражданина на получение услуг, входящих в стандарт, и в случае его подтверждения направляет гражданина к тому или иному исполнителю. Выбор поставщика услуг осуществляется на основании личных предпочтений обслуживаемого лица и возможностей стационарных учреждений социального обслуживания.
В течение 10 дней после поступления обслуживаемого лица в стационарное учреждение социального обслуживания услуги, входящие в стандарт, оказываются ему изолированно от других обслуживаемых лиц в режиме карантина.
Лицо, обслуживаемое социальной службой, имеет право подать жалобу на качество оказания стационарным учреждением социального обслуживания социальных услуг, предусмотренных стандартом, в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края и иные государственные органы в соответствии с законодательством.
Лица, обслуживаемые социальной службой, информируются социальной службой обо всех услугах, на получение которых они имеют право, их объёме, условиях предоставления, а также о контролирующих органах, куда они могут подать жалобу на работу исполнителя по оказанию услуг, входящих в стандарт.
Обслуживание лица может быть прекращено в случае расторжения договора о стационарном социальном обслуживании в установленном законодательством порядке.
Общие требования к обслуживаемым лицам в процессе предоставления им социальных услуг
В процессе предоставления услуг, предусмотренных стандартом, лицам, обслуживаемым стационарными учреждениями социального обслуживания, запрещается:
Курить в стационарных учреждениях социального обслуживания населения в не отведенных для этих целей местах.
Нарушать распорядок дня (кричать, играть на музыкальных инструментах, просматривать телевизионные программы, прослушивать музыку с уровнем громкости, превышающим установленные нормы для жилых помещений и т.п.) в установленное время для отдыха.
Использовать в жилых помещениях электронагревательные приборы.
Появляться в стационарных учреждениях в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство.
Оскорблять других обслуживаемых лиц, а также работников стационарных учреждений социального обслуживания населения.
Допускать в помещения стационарного учреждения социального обслуживания посторонних лиц в неустановленное для посещений время.
Содержать в жилых помещениях домашних животных и птиц.
Осуществлять хранение некачественных и просроченных продуктов питания.
Покидать территорию учреждения без уведомления администрации стационарного учреждения социального обслуживания.
Нарушение обслуживаемым лицом требований, указанных в п. 7.1., фиксируются работниками стационарного учреждения социального обслуживания посредством составления акта.
В случае систематического нарушения обслуживаемым лицом требований, указанных в п. 7.1, стационарное учреждение социального обслуживания населения вправе расторгнуть с ним договор о стационарном социальном обслуживании.
Виды и наименования услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам, в стационарных учреждениях социального обслуживания населения Ставропольского края
Материально-бытовые услуги
Предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурно-бытового обслуживания в стационарном учреждении социального обслуживания.
Предоставление в пользование мебели согласно утвержденным в установленном порядке нормам.
Содействие в получении предоставляемых услуг организациями бытового обслуживания, торговли и связи.
Компенсация расходов по проезду к месту обучения, лечения, получения консультации.
8.2. Услуги по организации питания, быта, досуга
Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание.
Предоставление мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья и постельных принадлежностей) согласно утвержденным в установленном порядке нормам.
Обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, просмотр телевизионных программ, настольные игры, экскурсии и иное).
Оказание помощи в написании писем.
Обеспечение при выписке из стационарного учреждения социального обслуживания одеждой, обувью согласно утвержденным в установленном порядке нормам.
Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей.
Создание условий для отправления религиозных обрядов.
|
