Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район» отдел финансового контроля акт №03/16

Межбюджетные трансферты В соответствии с соглашением «О передаче осуществления части полномочий по исполнению бюджета» № б/н от 26.06.2009 года, дополнительным соглашением № 1 от 30.04.2010 г.; соглашением № 01/14 от 09.01.2014 г. «О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»; соглашением б/н от 07.11.12 г. «О передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля» Уковское МО передает Администрации муниципального образования часть полномочий по исполнению бюджета в части администрирования доходов и источников финансирования дефицита бюджета, часть полномочий по решению вопросов местного значения в сферах: Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство; Исполнение полномочий по формированию бюджета поселения и контроля за исполнением бюджета; Организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; Исполнение полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей); Исполнение полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. Учет ведется на балансовом счете 1302.51 «Расчеты по перечислениям другим бюджетам бюджетной системы РФ». Расходы по счету «Межбюджетные трансферты» составили 449259,34 рублей по плану и 449 259,34 рублей по факту (100%). Санкционирование бюджетных расходов В Уковском МО отсутствует учет по данному разделу бюджетного учета, что является грубым нарушением инструкции № 157н от 01.12.2010 года. В соответствии со штатным расписанием, в администрацию Уковского МО принят на постоянную работу специалист, в обязанность которого входит осуществлять учет бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и принятых бюджетных обязательств Уковского МО. В акте проверки отделом финансового контроля в 2013 году данное нарушение указано, однако за период с 2013 года по настоящее время мер реагирования на замечание не принято, учет в журнале операций по санкционированию № 9 не осуществляется. Годовая отчетность При проверке годовой отчетности Уковского МО выявлены расхождения главной книги с данными бухгалтерского учета. Так по данным главной книги на 01 января 2016 года Уковское МО имеет переплату работникам по заработной плате в общей сумме 96 151,18 рублей, в том числе только за период 2015 года – 64 030,10 рублей. По факту, согласно данных аналитического учета и свода начислений к журналу операций № 6, долг по заработной плате за работником и перед работником отсутствует. Сумма начисленной и выплаченной в 2015 году заработной платы составила по КОСГУ 211 - 6 231 555,68 рублей. Сумма расхождений в учете по КОСГУ 211 составила 96 151,18 рублей. По данным проведенного анализа главной книги, оборотно-сальдовых ведомостей и согласованной отчетности, выявлены расхождения в учете как на 01.01.2015 года так и на 31.12.2015 года. Сводная информация по расчетам в разрезе юридических лиц Уковского МО по видам платежей на начало и конец 2015 года в обязательные фонды приведена в таблице 12.1. Таблица 12.1. Так, по обязательным платежам в фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством сумма расхождений составила на начало года – 38 344,48 рубля, на конец года – 78,73 рубля; на страхование от несчастных случаев на производстве сумма расхождений составила соответственно – 142,34 рублей и 129,63 рублей. По обязательным платежам в пенсионный фонд РФ следует отметить, что не проведен зачет с пенсионным фондом на сумму переплаты 1,11 рублей по страховым выплатам на накопительную часть пенсии (с 2014 года данные отчисления в соответствии с действующим законодательством не производятся), в главной книге, напротив, числится задолженность в сумме 384,75 рублей. Всего сумма расхождений по накопительному страхованию составила 385,86 рублей как на начало, так и на конец 2015 года. По данным согласованной отчетности с пенсионным фондом по страховой части начислений на начало года подтверждена переплата в сумме 749,99 рублей, на конец года задолженность в сумме 48 680, 44 рубля. Расхождения с данными бухгалтерского учета составили на начало года – 5 964,72 рубля, на конец года – 57 964,72 рубля. Информация о расхождениях бюджетного (автоматизированного) учета с данными утвержденной и согласованной бухгалтерской и бюджетной отчетностью приведена в таблице 12.2. Таблица 12.2. В нарушение пункта 1.5. приказа Минфина от 13.06.1995 г. «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств», в течение периода с 2010 пода по настоящее время перед составлением годовой бюджетной отчетности не проводилась инвентаризация финансовых обязательств (расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами). Анализ расходов По данным автоматизированной программы по учету финансов АЦК, расходы Уковского МО в 2015 году относительно 2014 года сократились на 3,12% или на 406 034,63 рубля и составили 12 604 506,16 рублей. Остаток неиспользованного лимита бюджетных средств составил 276 732,86 рублей. Основная сумма неисполнения в размере 254 109,50 рублей по разделу 04 09 7950400 Долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования и дворовых территорий, проездов к ним, находящимся в муниципальной собственности Уковского муниципального образования на 2012-2013 г. Исполнение указанной программы от лимита бюджетных средств составило 73,8%. Аналогично, за 2014 год исполнение указанной муниципальной программы составило 70,3% с остатком лимита по программе в сумме 285 905,40 рублей. За 2015 год из средств бюджета муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский район», Уковскому МО выделена дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности по КЦСР 5160130 в сумме 477 668 рублей. В ходе проведения проверки использования средств, полученных из бюджета МО «Нижнеудинский район», определить их целевую направленность в расходах Уковского МО не представляется возможным по причине отсутствия уникальных кодов статей расходов бюджета Уковского МО в 2015 году. ЗАКЛЮЧЕНИЕ По данным проверки, проводимой отделом финансового контроля, выявлены нарушения бухгалтерского и бюджетного учета за проверяемый период которые повлекли за собой искажение бухгалтерской и бюджетной отчетности на сумму 435 710,85 рублей. При проведении проверки устранения замечаний, выявленных актом проверки от 2013 года, сумма средств, подлежащая возврату в бюджет Уковского МО на дату проведения проверки не возвращена в объеме 65 403,49 рублей, в том числе по КОСГУ: 211- 55 154,29 рублей, по КОСГУ 213 – 10 249,20 рублей. За период проверки в 2015 году выявлено неэффективное и нецелевое использование бюджетных средств Уковского МО на общую сумму 214 669,48 рублей, в том числе по КОСГУ: 211-16 533,02 рубля, по 212- 900 рублей, по 213- 2391,93 рубля, по 221 – 12 000 рублей, по 226 – 99 234 рубля, по 340 – 83 610,53 рубля. При проверке деятельности Уковского МО при осуществлении закупок для муниципальных нужд выявлены нарушения Федерального закона № 44-ФЗ в части п. 14-15 ст. 21 указанного закона на сумму 526 684,35 рублей. Выявлены факты размещения извещений, проведение аукционов и заключение контракта на сумму 86275 рублей при фактическом выполнении указанных в аукционной документации работ более ранней датой по договору возмездного оказания услуг с одним и тем же исполнителем по контракту и договору на сумму 98 600 рублей. При определении объема закупок и заключении контрактов (договоров) не соблюдается принцип эффективности и обоснованности использования бюджетных средств на общую сумму 173 119,60 рублей (приобретение бумаги, мебели, обустройство трубы, работа крана и экскаватора). Несоответствие актов выполненных работ предмету договора на сумму 98600 рублей. При выполнении однотипных работ по отсыпке дорог с обоснованием цены контракта, применяются разные расценки на одни и те же работы, не используется в работе материал, предусмотренный сметой, необоснованно включены затраты на использование дорожных самоходных катков при отсыпке гравийных дорог. Выявлены расхождения стоимости на один квадратный метр отсыпки дорог в п. Ук и п. Камышет в 11,9 раз, завышение расценок в 1,78 раз. Имеет место нарушение принципа конкурентности, предусмотренного ст.8 Федерального закона № 44-ФЗ путём разделения контрактов на суммы менее 100 тыс. рублей при заключении муниципальных контрактов с одним и тем же поставщиком, на одноименные товары в один период по одинаковой стоимости – на общую сумму 180 000 рублей. Начальник отдела финансового контроля _____________________Н.Г. Никифорова Главный специалист отдела финансового контроля _____________________С.В. Гавриленко С актом проверки ознакомлены: Глава поселения Уковского МО _______________________Д.Н. Фролов Главный бухгалтер ________________________А.С. Балашова Акт составлен в 2-х экземплярах. Один экземпляр с приложениями получен Глава Уковского МО: ­­­­­­­­­­­­­­­­­­«____»_________________2016 г. ___________________Д.Н. Фролов

Похожие:

	Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район»... На основании приказа начальника финансового управления администрации муниципального района муниципального образования «Нижнеудинский...		Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район»... Н. Г. Никифоровой и главным специалистом С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной...
	Муниципального района муниципального образования «нижнеудинский район»... С. В. Гавриленко проведена проверка осуществления бюджетного учета и финансово хозяйственной деятельности администрации Широковского...		Отчетности Постановлением администрации Частинского муниципального района от 20. 12. 2016 №491 «Об утверждении Сводного плана осуществления...
	Контрольно-счетная палата муниципального района «Борзинский район» «Борзинский район» от 22. 11. 2011 года №325 и содержит результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях...		Административный регламент Муниципального казенного учреждения Отдел образования администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан...
	Российская Федерация Иркутская область Слюдянский муниципальный район... О результатах деятельности мэра муниципального образования Слюдянский район, деятельности администрации муниципального района, в...		Бюллетень муниципальных правовых актов Хасанского муниципального района главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Хасанского...
	Информация о результатах обследования (анализа) организации работы... Темрюкский район проведено обследование (анализ) организации работы управления культуры по проведению внутреннего финансового контроля...		Муниципального образования надымский район постановление Администрации муниципального образования Надымский район от 23. 09. 2015 №497 «Об утверждении реестров муниципальных услуг муниципального...