Отчёт о деятельности Управления Судебного департамента в Ханты Мансийском автономном округе Югре за 2010 год. Организационно-правовое обеспечение
Скачать 2.91 Mb.
|
1.6. Взаимодействие с адвокатурой В течение всего года Управлением проводится проверка правильности составления судебных актов для оплаты труда за счет средств федерального бюджета адвокатов участвующих в судебных заседаниях в качестве защитников по назначению суда. Так в 2010 году управлением на счет адвокатских образований перечислено 14045400,09 руб., из них по делам, рассмотренным мировыми судьями – 4634112,25 руб., федеральными судьями – 9411284,84 руб. Расходы на эти цели выделяются на основании заявки Управления по фактическим расходам в разрезе квартала на очередной год по соответствующей статье расходов. В целом использование средств на указанные цели производится в порядке определенном действующим законодательством и подзаконными нормативными актами. Основанием для отнесения на счет средств федерального бюджета расходов по оплате труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению суда, является постановление (определение) суда, в производстве которого находится уголовное дело, выносимое на основании заявления адвоката. В течение 2010 года значительно сократилось число судебных постановлений (определений) в которых имеются нарушения, в результате чего соответственно уменьшилось количество постановлений (определений) возвращенных без оплаты для устранения нарушений. По-прежнему, основными нарушениями при вынесении постановлений об оплате труда адвокатов являются: - в определениях в преамбуле и в описательной части фамилия обвиняемого разные; - в постановлениях об оплате труда адвоката сумма в описательной части не соответствует сумме к оплате в резулятивной части постановлений. - отсутствуют постановления об оплате труда адвокатов, указанные в реестрах. В целях недопущения кредиторской задолженности Управлением проводятся сверки с адвокатскими образованиями, а также совместные совещания с руководством адвокатской палаты автономного округа и председателями районных (городских) судов. Кроме того, для улучшения координации работы между Управлением и адвокатскими образованиями Ханты-мансийского автономного округа - Югры в целях своевременной оплаты, а так же систематизации и упорядочивания указанных выплат заключены договора на оплату услуг адвокатов, участвующих в судебных разбирательствах по назначению суда. 1.7. Организационное обеспечение деятельности мировых судей В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в зданиях районных и городских судов размещаются 6 мировых судей. Судебными приставами по ОУПДС, сторожами охраняются 27 помещений, в которых расположены судебные участки. По состоянию на 01.01.2011 аппараты мировых судей автономного округа имеют следующий количественный состав: Должности государственной гражданской службы: - начальник отдела – 7; - заместитель начальника отдела – 1; - главный специалист – 3; - помощник мирового судьи – 74; - заведующий канцелярией – 32; - секретарь судебного заседания – 65; - секретарь судебного участка – 41; - ведущий специалист – 26. Должности, не отнесенные к должностям гражданской службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности мировых судей: - делопроизводитель – 39; - архивариус – 27; - юрист – 18; - заведующий хозяйством – 2; рабочие: - водитель – 31; - уборщик помещений – 29; - рабочий - 7;
Предельная штатная численность аппаратов мировых судей составляет 429 штатных единиц, фактическая численность по состоянию на 31.12.2009г. составляет 420,5 единица, из них: - должности государственной гражданской службы – 266 штатных единиц, фактически – 261; - должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности аппаратов мировых судей автономного округа – 87 штатных единиц, фактически – 86; - обслуживающий персонал – 76 штатных единиц, фактически – 73,5. Уровень укомплектованности аппаратов мировых судей составляет 98%. За 2010 год принят один окружной закон, касающийся деятельности мировых судей. В целях урегулирования отдельных вопросов обеспечения доступа к информации о деятельности мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры был принят закон ХМАО - Югры от 10.07.2010 № ПЗ-оз «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры». Для организации судебного и архивного делопроизводства у мировых судей разработаны и действуют следующие инструкции: - «Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», утверждена приказом Директора департамента по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры № 105-О от 14.05.2007; - «Инструкция по организации работы архива у мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», утверждена приказом директора Департамента по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.09.2008 № 243-0. Сбор и обработка данных судебной статистики производится специалистами Департамента управления делами Губернатора автономного округа в автоматизированном режиме с использованием ПК «Судебная статистика», обработка данных по судимости выполняется с использованием программного изделия (ПИ) «Судимость» (разработчик ЗАО «КРОК инкорпорейтед»). Предоставление статистических данных осуществляется в соответствии с порядком и сроками, установленными Табелем форм статистической отчетности о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей. Все судебные участки мировых судей оснащены автоматизированными базами данных по судимости. Предоставление отчетности и статистических карт аппаратами мировых судей осуществляется по электронной почте или, в исключительных случаях, статистические отчеты направляются почтой. Все судебные участки мировых судей обеспечены вычислительной техникой, в наличии имеется 428 единиц компьютерного оборудования, недостает 20 единиц компьютерного оборудования. Более 100 единиц оборудования являются технически и морально устаревшими (от 8 до 10 лет эксплуатации) и подлежит обязательной замене. Во всех судебных участках мировых судей установлены правовые базы «Гарант». Обновление правовых баз осуществляется как через сеть Интернет, так и посредством предоставления компакт-дисков с обновлениями почтой. Все судебные участки мировых судей оснащены автоматизированной системой судебного делопроизводства - Программный комплекс «Мировые судьи». Поддержка работы и консультирование пользователей по эксплуатации автоматизированной системы судебного делопроизводства осуществляется работниками отдела информационных ресурсов и технологий Департамента. Кроме того, ежегодно заключаются договоры на техническое сопровождение информационных систем: Судимость, Судебная статистика, ПК «Мировые судьи», Интернет-портал судебных участков мировых судей автономного округа. Все судебные участки мировых судей оснащены доступом в сеть Интернет, сервисом электронной почты. Программные модули автоматической выгрузки информации на Интернет-портал мировых судей установлены в 45 судебных участках, имеющих требуемое для этого компьютерное и серверное оборудование. Установка программных модулей в остальных судебных участках будет осуществлена в 1 квартале 2011 года, после установки необходимого оборудования. В настоящее время в 30 судебных участках размещение информации в сети Интернет осуществляется в ручном режиме. В настоящее время для подключения судебных участков к сети Интернет на территории автономного округа, по техническим причинам используются несколько провайдеров услуг. Определение на федеральном уровне единого поставщика услуг связи для мировой юстиции может быть целесообразным при условии наличия технических возможностей поставщика по обеспечению качественной связи в каждой точке дислокации судебных участков мировых судей на территории региона и по обеспечению оперативной технической поддержки точек подключений. Учитывая, что осуществление материально-технического обеспечения мировых судей возлагается на субъекты Российской Федерации, Департаментом изыскиваются возможности по обеспечению мировых судей надлежащими условиями для осуществления правосудия. Так, в 4 квартале 2010 года для судебных участков мировых судей были осуществлены закупки дополнительно более 140 комплектов компьютерного оборудования, 17 единиц серверного оборудования. В 2011 году планируется распределения закупленного компьютерного оборудования в судебные участки мировых судей, а так же проведение дополнительных работ по оснащению судебных участков системами защиты доступа в сеть Интернет, информационными киосками, периферийным оборудованием и замене моральной устаревшего компьютерного оборудования. 1.8.Обеспечение безопасности судебной деятельности. 1.8.1. Вопросы взаимодействия с Федеральной службой судебных приставов, МВД России, ФСБ России и другими правоохранительными органами по обеспечению установленного порядка деятельности судов Правовым основанием при обеспечении безопасности судебной деятельности в округе является Соглашение между Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Департаментом по вопросам юстиции Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о взаимодействии по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов от 18 декабря 2008 года. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обеспечено охраной 1 здание суда субъекта РФ (Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры), 24 здания городских, районных и приравненных к ним судов, взято под охрану 24 отдельно размещающихся зданий судебных участков (72 участка мировых судей). Штатная численность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов структурных подразделений Управления составляет 256 единиц, в наличии – 256. Согласно постановления Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 60/1 от 15.08.2002 года «Об утверждении Норм нагрузки судебных приставов» общая расчетная численность судебных приставов по ОУПДС Управления должна составлять 1048 человек. Таким образом, необходимо дополнительно 792 судебных пристава по ОУПДС. В 2010 году поступило 56430(АППГ – 54129) заявок на обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей. Все заявки исполнены. Средняя нагрузка на одного судебного пристава по ОУПДС составила –227,5 заявок (АППГ – 218,3). Из 7178 (АППГ – 8126) лиц, подлежащих приводу по постановлениям (определениям) суда, доставлено 6951 (АППГ – 7956) человек или 96,8% (АППГ – 97,9%). Средняя нагрузка составила 28 (АППГ – 32,1). В отчётном периоде вынесено 104 постановления судей, по которым не доставлено 227 человек. Судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов выявлено 1029 административных правонарушений (АППГ– 795), из них: - ст. 13.26. (нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений) – 2; - ст. 17.3. (неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава) – 433; - ст. 17.7. (неисполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном нарушении) – 8; - ст. 17.8. (воспрепятствование законной деятельности СП) – 266; - ч. 1. ст.19.4. (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица) – 65; - ст. 19.7. (непредставление сведений (информации) – 2; - ч. 1 ст.20.25 (неуплата административного штрафа) – 253. За отчётный период судебными приставами по ОУПДС выявлено 3 преступления, предусмотренных ст. 297 УК РФ – неуважение к суду в Отделе судебных приставов по г. Белоярский, г. Мегиону и г. Югорску. Реализуя задачи обеспечения безопасности судей, участников судебного процесса, в отчётном периоде при осуществлении пропускного режима выявлено 2554 (АППГ – 2756) предмета, запрещенных к проносу в здания суда, из них: - огнестрельного оружия – 206; - газового и травматического оружия – 55; - холодного оружия – 714; - боеприпасов (патроны) – 1472; - электрошоковых устройств – 16; Количество иных предметов, обнаруженных при попытке проноса в здания судов – 942. Фактов незаконного ношения оружия и иных предметов, запрещённых к проносу в здание суда, не выявлено. Граждане для разбирательства в органы внутренних дел не направлялись. С помощью информационной системы «Судебный пристав» в зданиях судов судебными приставами по ОУПДС выявлено лиц: - за алиментные обязательства - 334; - должников – 3107; - за алиментные обязательства при осуществлении принудительных приводов и исполнительных действий – 550; - переданных в розыск ОВД за алиментные обязательства – 110. По итогам работы в отчётном периоде противоправных действий в отношении судебных приставов по ОУПДС не зарегистрировано. Допущено 1 чрезвычайное происшествие судебными приставами по ОУПДС отдела судебных приставов по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району – побег подсудимого из конвойного помещения здания городского суда. По данному факту проведена служебная проверка, по результатам которой заместитель начальника отдела, отвечающий за работу ОУПДС, переведена на нижестоящую должность и 3 судебных пристава по ОУПДС привлечены к дисциплинарной ответственности. В отчётном периоде на действия судебных приставов по ОУПДС поступило 3 жалобы (Ханты-Мансийск - 2, Кондинский район - 1), 1 представление прокуратуры ХМАО - Югры (Октябрьский) и 1 частное определение суда (Нижневартовск). По жалобам граждан фактов противоправных действий судебных приставов по ОУПДС не установлено. Факты, указанные в представлении прокуратуры, подтверждены. Приказом Управления от 09.03.2010 г. № 257 - к судебный пристав по ОУПДС Отдела судебных приставов по Октябрьскому району Телипан В.В. привлечён к дисциплинарной ответственности. По фактам, указанным в частном определении суда, проведена служебная проверка, по результатам которой приказом Управления от 02.11.2010 № 1900 - к заместитель начальника отдела - заместитель старшего судебного пристава отдела судебных приставов по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району Булашев Ю.Б. привлечен к дисциплинарной ответственности. Инициаторам жалоб, представления и частного определения направлены соответствующие ответы. В целях выполнения задач по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделом организации ОУПДС Управления ФССП по ХМАО - Югре на 2011 год запланированы следующие основные мероприятия: - осуществлять взаимодействие с Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, с судейским сообществом автономного округа, территориальными подразделениями органов внутренних дел и МЧС по решению проблемных вопросов, возникающих в практической деятельности, путём проведения рабочих встреч, планирования совместных мероприятий; - принять дополнительные меры по выявлению преступлений, предусмотренных ст.ст. 294 и 297 УК РФ и административных правонарушений по линии ОУПДС; - принять меры по предупреждению и пресечению противоправных действий, совершаемых в отношении работников службы; - в соответствии с приказом ФССП России от 30 августа 2007 года № 397 организовать в структурных подразделениях совместно с Управлением Судебного департамента в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, судейским сообществом, правоохранительными органами и другими силовыми структурами совместных учений и тактико-специальных тренировок по взаимодействию при возникновении чрезвычайных ситуаций с учётом включения в проведение мероприятий всех зданий судов, включая мировые участки, расположенные в отдельно стоящих зданиях, с привлечением средств массовой информации. В отчётном периоде проведены межведомственные совещания и рабочие встречи с участием представителей Управления Судебного департамента, Арбитражного суда ХМАО – Югры, Суда ХМАО – Югры, правоохранительных органов, УФССП РФ по ХМАО-Югре, на которых рассматривались вопросы обеспечения установленного порядка деятельности судов, технической укрепленности и охраны зданий судов. 16 декабря 2010 года на заседании межведомственной комиссии подведены итоги совместной деятельности и разработан план взаимодействия на 2011 год. Совместно со специализированными подразделениями УВД, МЧС и ФССП России обеспечена безопасность XIV конференции судей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. В соответствие требований совместной инструкции МВД РФ №1/13035 от 11.07.2000 г., на основании совместного указания Управления и УВД по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 29.10.2008 г. № 3/1-5395 ежегодно проводятся комиссионные обследования помещений и зданий судов органами внутренних дел автономного округа, с участием представителей охранно-конвойных подразделений, вневедомственной охраны, Государственного пожарного надзора МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, администраторов районных (городских) судов. Управлением, совместно с Управлением Федеральной Службы судебных приставов по ХМАО - Югре в целях отработки вопросов взаимодействия с подразделениями МВД России, МЧС России, Федеральной службы исполнения наказаний России, средств массовой информации, проведены 145 тактико-специальных тренировок и занятий по отработке совместных действий при возникновении чрезвычайных ситуаций в здании суда. |
Похожие:
 | Ханты-Мансийском автономном округе Югре, в целях обеспечения конституционных прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной... |  | Ханты- мансийском автономном округе Югре на 2010 год»,от 30 декабря 2009г. №250-оз «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления... |
| Судей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Управлением в истекшем году продолжалась работа по организационному, кадровому,... | | Моховикова Т. Д. – Уполномоченный по правам ребенка в Ханты-Ман- сийском автономном округе – Югре |
| Об уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе Югре 9 июня 2009 года n 85-оз | | Инструкция по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Ханты-Мансийского автономного округа − Югры (далее −... |
| Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... | | Федеральной службы по труду и занятости от 14 января 2005 года №2 с целью информации и анализа работы Государственной инспекции труда... |
| Ных услуг по принципу «одного окна» в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» и в соответствии с пунктом 34 Плана мероприятий... | | Охватывают все возрастные категории |