Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края


НазваниеАкт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края
страница6/9
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8   9


4.8. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

4.8.1. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

В 2010 году государственная услуга по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в Алтайском крае была оказана 30466 подросткам, что составило 95,1 % от показателя 2009 года (32032 подростка).

В Алтайском крае принят и реализуется ряд нормативно-правовых актов, регулирующих занятость несовершеннолетних граждан:

закон Алтайского края от 15 декабря 2010 года № 86-ЗС «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае»;

постановление Администрации Алтайского края от 20 июля 2009 года № 313 «О дальнейших мерах по улучшению положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Алтайском крае на период 2009 – 2011 годов», которым утверждена краевая целевая программа «Социальная профилактика правонарушений несовершеннолетних в Алтайском крае «Все в твоих руках» на 2009 – 2011 годы»;

постановление Администрации Алтайского края от 5 февраля 2010 года № 36 «Об организации в 2010 году отдыха детей, их оздоровления и занятости»;

постановление Администрации Алтайского края от 12 апреля 2011 года № 177 «Об организации в 2011 – 2013 годах отдыха детей, их оздоровления и занятости»;

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Алтайского края от 11 сентября 2008 года № 4 «Об утверждении Порядка взаимодействия по вопросам обеспечения занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет».

В первоочередном порядке трудоустраивались подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В 2010 году на основании списков, представленных территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, организована временная занятость 225 подростков, состоящих на учете. Также за указанный период было трудоустроено 424 несовершеннолетних гражданина, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В ходе проверки и анализа документов по организации и проведению временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, представленных центрами занятости населения, выявлены отдельные недостатки в организации этой деятельности и выполнении требований Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (далее – Административный регламент).


Допущенное нарушение

Наименование центров занятости населения, допустивших нарушение

Дополнительная информация

Не выполнение требований пункта 71 Административного регламента в части осуществления приема работником центра занятости населения срочного трудового договора о временном трудоустройстве, заключенного несовершеннолетним гражданином и работодателем.

Центры занятости населения:
Кулундинского района

Немецкого национального района


5 несовершеннолетних граждан, работавших по договору от 16 апреля 2010 года № 170;
Д.А.А. (ЛДПГУ от 23 июня 2010 года), Б.В.И. (ЛДПГУ от 2 сентября 2010 года), Ш. Н.В. (ЛДПГУ от 2 сентября 2010 года).



В центр занятости населения Бурлинского района 6 мая 2010 года обратились 5 несовершеннолетних граждан: Б. В.Д. (ЛДПГУ от 6 мая 2010 года), Н.Н.И. (ЛДПГУ от 6 мая 2010 года), С. А.Г. (ЛДПГУ от 6 мая 2010 года), С.А.Г. (ЛДПГУ от 6 мая 2010 года) и Ш. В.В. (ЛДПГУ от 6 мая 2010 года) за предоставлением государственной услуги по временному трудоустройству.

Согласно бланку учетной документации 6 мая 2010 года под роспись ими были получены направления для участия во временном трудоустройстве в Администрацию Бурлинского сельсовета в рамках договора о совместной деятельности от 5 мая 2010 года и в этот же день вышеназванные несовершеннолетние граждане были ознакомлены с проектом приказа от 6 мая 2010 года об оказании им материальной поддержки в период временного трудоустройства с 11 по 24 мая 2010 года, о чем свидетельствует их личная подпись и собственноручно проставленная дата ознакомления – 6 мая 2010 года.

Вместе с тем, из приобщенных к личным делам данных несовершеннолетних граждан направлений для участия во временном трудоустройстве, отмеченных работодателем 11 мая 2010 года, следует, что срочный трудовой договор с ними был заключен 11 мая 2010 года, что подтверждается копиями вторых экземпляров срочных трудовых договоров, заключенных и полученных на руки также 11 мая 2010 года.

Учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что на момент принятия решения об оказании данным несовершеннолетним гражданам материальной поддержки, установленных Административным регламентом документов, подтверждающих их трудоустройство, в центре занятости населения не было.

Данный факт свидетельствует о несоблюдении последовательности действий, определенных требованиями пунктов 71 – 72.2.1. и 72.2.2 – 75 Административного регламента в части принятия решения об оказании несовершеннолетнему гражданину материальной поддержки в период временного трудоустройства после выяснения у него результатов собеседования с работодателем, и приема отмеченного работодателем направления для участия во временном трудоустройстве и срочного трудового договора о временном трудоустройстве.

В этом же центре занятости населения при трудоустройстве несовершеннолетних граждан Б. М.М. (ЛДПГУ от 14 октября 2010 года) и Н.Н.И. (ЛДПГУ от 14 октября 2010 года) на временные работы в Администрацию Бурлинского сельсовета в рамках договора о совместной деятельности от 14 октября 2010 года. С проектом приказа об оказании материальной поддержки от 14 октября 2010 года данные несовершеннолетние граждане ознакомлены в день обращения – 14 октября 2010 года, о чем свидетельствует их личная подпись и собственноручно проставленная дата ознакомления – 14 октября 2010 года. Однако срочные трудовые договоры между Администрацией Бурлинского сельсовета и указанными несовершеннолетними гражданами на период с 21 октября по 20 декабря 2010 года заключены 21 октября 2010 года. Согласно приказов Администрации Бурлинского сельсовета от 21 октября 2010 года Б.М.М. и Н.Н.И. приняты на работу на условиях заключенного срочного трудового договора с 21 октября по 20 декабря 2010 года. Датой как получения экземпляра срочного трудового договора, так и ознакомления с приказами о приеме на работу является также 21 октября 2010 года.

Следует отметить, что указанный первоначально в приказе центра занятости населения от 14 октября 2010 года период оказания материальной поддержки исправлен от руки на период, соответствующий сроку действия срочных трудовых договоров, заключенных Администрацией Бурлинского сельсовета с Б.М.М. и Н. Н.И.

Аналогичный факт имел место в центре занятости населения Кулундинского района 1 марта 2011 года несовершеннолетним гражданам Б.Д.А., (ЛДПГУ от 1 марта 2011 года), Б.П.А. (ЛДПГУ от 1 марта 2011 года) и О.В.В. (ЛДПГУ от 1 марта 2011 года) были выданы направления для участия во временном трудоустройстве в МОУ «Кулундинская средняя общеобразовательная школа № 3» в рамках договора о совместной деятельности от 1 марта 2011 года. В этот же день данные несовершеннолетние граждане были ознакомлены под роспись с проектами приказов об оказании им материальной поддержки от 1 марта 2011 года в период временного трудоустройства с 1 по 25 марта 2011 года. Проверкой установлено, что направления для участия во временном трудоустройстве всем вышеназванным несовершеннолетним гражданам отмечены 2 марта 2011 года, а экземпляры срочных трудовых договоров получены ими на руки 3 марта 2010 года.

В центре занятости населения города Барнаула при проверке личных дел несовершеннолетних граждан, принимавших участие во временных работах в краевом государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Барнаульский детский дом № 6» (далее – КГОУ«Барнаульский детский дом № 6») по договору от 3 февраля 2011 года № 02 выявлено, что согласно имеющимся в личных делах копий срочных трудовых договоров, данным подросткам установлен режим работы с 09.00 до 10.00 на период с 7 по 28 февраля 2011 года. Данный режим работы указан также в соответствующих графах представленных вышеназванным работодателем в центр занятости населения Сведениях о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) (далее – сведения о потребности).

В этом же центре занятости населения несовершеннолетним гражданам, работавшим в ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» с 21 по 29 марта 2011 года по договору от 16 марта 2011 года № 03 трудовыми договорами установлен режим работы с 08.00 до 12.00, указанный также и сведениях о потребности, представленных работодателем в центр занятости населения.

По информации директора данного центра занятости населения, в целях недопущения совпадения режима работы в период временного трудоустройства с временем обучения, информация о режиме обучения установленным порядком у средних образовательных учреждений, в которых обучались несовершеннолетние граждане, направленные на временные работы, не запрашивалась, при оказании государственной услуги по временному трудоустройству несовершеннолетние граждане опрашивались в устной форме о периоде учебы в течение дня.

Согласно запрошенным центром занятости населения в период проверки (29 июня 2011 года) копии письма Управления Алтайского края по образованию и делам молодежи руководителям краевых общеобразовательных учреждений «О внесении изменений в сроки каникул в 2010/2011 году» от 23 сентября 2010 года № 7299 и письму КГОУ «Барнаульский детский дом № 6» от 29 июня 2011 года № 21 несовершеннолетние граждане работавшие в КГОУ«Барнаульский детский дом № 6» с по 2011 года обучались в этот период МОУ «СОШ № 118» во вторую смену с 14.00 до 18.05, а период работы несовершеннолетних граждан в ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» пришелся на весенние каникулы с 21 по 29 марта 2011 года.

Следует отметить, что отсутствие у центра занятости населения данной информации при заключении договоров о совместной деятельности по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан не позволяет обеспечить исполнение пункта 54 Административного регламента в части осуществления сбора информации о возможности трудоустройства несовершеннолетних граждан для выполнения работ временного характера в свободное от учебы время.

4.8.2. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.

В 2010 году государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в Алтайском крае была оказана 3 243 безработным гражданам, что составило 110,6 % от показателя 2009 года (2 931 гражданин).

В рамках реализации мероприятий по временному трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, были трудоустроены 1 132 гражданина, относящихся к категории инвалидов (121,2 % от показателя 2009 года – 934 человека), что составило 34,9 % от общего количества граждан, испытывающих трудности в поиске работы, трудоустроенных на временные работы.

В ходе проверки и анализа документов по организации и проведению временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, выявлены отдельные недостатки в организации этой деятельности и выполнении требований Административного регламента.


Допущенное нарушение

Наименование центров занятости населения, допустивших нарушение

Дополнительная информация

Не исполнение пункта 96 Административного регламента в части осуществления приема работником центра занятости населения срочного трудового договора о временном трудоустройстве, заключенного безработным гражданином и работодателем

Центры занятости населения:
Немецкого национального района


9 безработных граждан, работавших по договору от 2 марта 2011 года.



Не выполнение требований пункта 92 Административного регламента в части подтверждения безработным гражданином факта получения направления для участия во временном трудоустройстве, оформленного в соответствии с Приложением № 5 к Административному регламенту, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.

Центры занятости населения:
Бурлинского района



И.А.М. (ЛДПГУ от 24 августа 2010 года).


В центре занятости населения Павловского района безработному Б.И.В. (ЛДПГУ от 6 октября 2009 года), с его письменного согласия с предложением центра занятости населения 6 мая 2010 года было выдано направление для участия во временном трудоустройстве в Администрацию Черемновского сельсовета в рамках договора о совместной деятельности от 6 мая 2010 года. Проверкой документов, приобщенных к личному делу Б.И.В., установлено, что срочный трудовой договор Администрацией Черемновского сельсовета с данным безработным гражданином заключен 5 мая 2010 года (до заключения договора о совместной деятельности). Данный факт является нарушением последовательности действий, определенных требованиями пунктов 76, 91-96 Административного регламента.

Аналогичный факт имел место в центре занятости населения Бурлинского района безработному И. А.М. (ЛДПГУ от 1 июня 2010 года), с его письменного согласия с предложением центра занятости населения 9 июня 2010 года было выдано направление для участия во временном трудоустройстве в Администрацию Ореховского сельсовета в рамках договора о совместной деятельности от 8 июня 2010 года. Проверкой документов, приобщенных к личному делу И.А.М., установлено, что срочный трудовой договор Администрацией Ореховского сельсовета с данным безработным гражданином заключен 8 июня 2010 года.

4.8.3. Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

В 2010 году государственная услуга по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, в Алтайском крае оказана 332 безработным гражданам, что составило 63,1 % от показателя 2009 года (526 человек).

Следует отметить, что данная государственная услуга в 2010 году не оказывалась в центрах занятости населения города Белокурихи, а также Петропавловского и Чарышского районов (4,9 % от общего количества центров занятости населения).

4.9. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.

В 2010 году количество безработных граждан, получивших государственную услугу по социальной адаптации на рынке труда, по данным формы федерального статистического наблюдения 2-Т (трудоустройство) составило 7 537 человек или 8,5  % от численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде (88 520 человек), что превысило показатель 2009 года услугу получили 5 771 человек, что составило 5,2 % при численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных (110 050 человек).

В разрезе проверенных центров занятости населения данный показатель составил:



Период

КГУ "ЦЗН Бурлинского района"


КГУ "ЦЗН Кулундинского района"

КГУ "ЦЗН Немецкого национального района"

КГУ "ЦЗН Павловского района"

КГУ "ЦЗН г.Барнаула"

КГУ "ЦЗН г. Славгорода"

2010 год

8,5 %

7,1 %

6,4 %

9,1 %

7,0 %

8,1 %

2009 год

7,7 %

6,5 %

5,4 %

4,9 %

2,8 %

4,7 %

↑ (повышение)

↓ (снижение)

↑ 0,8 п.п.

↑ 0,6 п.п.

↑ 1,0 п.п.

↑ 4,2 п.п.

↑ 4,2 п.п.

↑3,4 п.п.

*В целом за субъект Российской Федерации в 2010 году показатель в сравнении с 2009 годом увеличился на 3,3 п.п.


Из общего числа безработных граждан, получивших данную государственную услугу в 2010 году, 752 человека, или 10 % составили граждане, относящиеся к категории инвалидов (в 2009 году – 469 человек, или 8,1 %); 1 439 человек, или 19,1 %, – граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва (в 2009 году – 1 321 человек, или 22,9 %); 3 128 человека, или 41,5 %, - граждане в возрасте от 16 до 29 лет (в 2009 году – 2 901 человек, или 50,3 %); 1 195 человек, или 15,9 %, – граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата организации (в 2009 году – 543 человека, или 9,4 %); 87 человек, или 1,2 %, - граждане, уволенные с военной службы (в 2009 году – 30 человек, или 0,5 %); 430 человек, или 5,7 %, составили жители монопрофильных городов (населенных пунктов) (в 2009 году – 324, или 5,6 %).

Во всех проверенных центрах занятости населения в основном соблюдаются требования Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - Административный регламент) в части оборудования мест предоставления услуги необходимыми средствами, выполнению административных действий при предоставлении государственной услуги.

Вместе с тем в ходе проверки оказания гражданам государственной услуги по социальной адаптации поддержке безработных граждан были выявлены факты нарушения требований Административного регламента.


Допущенное нарушение

Наименование центров занятости населения, допустивших нарушение

(примеры выявленных нарушений)

Отсутствие специально выделенного помещения для предоставления государственной услуги, оборудованного в соответствии с требованиями пункта 48 Административного регламента.

Немецкий центр занятости населения



Не выполнение требований пунктов 77, 81 – 83 в части соблюдения административных действий по внесению изменений в план и график проведения занятий с безработными гражданами.

Центр занятости населения Немецкого национального района:

несоответствие графика проведения групповых занятий по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее – график) тематике и плану проведения занятий:

*график – запланировано провести в период 16 по 19 мая 2011 года (3 дня) четыре занятия без указания времени их проведения;

Проведены – 23- 24, 25-26 мая.
*план – запланировано провести в период с 1 по 15 по 18 октября 2010 года (3 дня) три занятия без указания времени их проведения.

Проведены с 21 по 26 октября 2010г.

Центр занятости населения

Кулундинского района:

Консультации-тренинги 1,8 , 15, 22,28 апреля несоответствие графика проведения групповых занятий по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее – график) программе «Клуб ищущих работу» (далее – программа) в части содержания проводимых занятий и времени их проведения.
запланировано провести в период с 13 по 16 декабря и с 20 по 23 декабря 2010 года (4 дня) по четыре занятия продолжительностью по 2 часа каждое занятие (итого – 8 часов);

*программа – предусматривает проведение четырех занятий общей продолжительностью 24 часа.

Центр занятости населения

города Барнаула:

14-15-17 сентября практикум;

20-22-7 сентября - несоответствие графика проведения групповых занятий по предоставлению государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда.


4.10. Содействие самозанятости безработных граждан.

В 2010 году количество безработных граждан, получивших государственную услугу по содействию самозанятости, по данным формы федерального статистического наблюдения 2-Т (трудоустройство) составило 5 590 человек или 6,3 % от численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных в отчетном периоде (88 520 человек), что превысило показатель 2009 года (5,1 %).

В разрезе проверенных центров занятости населения данный показатель составил:


Период

КГУ "ЦЗН Бурлинского района"


КГУ "ЦЗН Кулундинского района"

КГУ "ЦЗН Немецкого национального района"

КГУ "ЦЗН Павловского района"

КГУ "ЦЗН г.Барнаула"

КГУ "ЦЗН г. Славгорода"

2010 год

2,7 %

8,8 %

3,5 %

10,3 %

5,7 %

6,6 %

2009 год

4,4 %

8,6 %

1,4 %

6,5 %

3,7 %

3,1 %

↑ (повышение)

↓ (снижение)

↓ 1,7 %

↑ 0,2 %

↑ 2,1 %

↑ 3,8 %

↑ 2 %

↑3,5 %

*В целом за субъект Российской Федерации в 2010 году показатель в сравнении с 2009 годом увеличился на 1,2 %

В ходе проверки центров занятости населения были выявлены следующие нарушения положений Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан:

Допущенное нарушение

Наименование центров занятости населения, допустивших нарушение

(примеры нарушений)

1. Не выполнение пункта 82 Административного регламента в части получения гражданином рекомендации (Приложение № 5 к Административному регламенту) о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

Центр занятости населения г. Славгорода:

* С.В.А.
Центр занятости населения Кулундинского района:

*Ф.К.В.

Х.С.В.

Х.С.Н.

Ш.С.И.



Также имеет место факт несоответствия данных государственной статистической отчетности по форме 2-Т (трудоустройство):

- в Павловском районе государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан была предоставлена по предложению органов службы занятости населения безработной гражданке П.Т.В. Однако, в документах личного дела гражданки П.Т.В., имеется личная запись данной гражданки об отказе в предоставлении данной услуги;

- в Бурлинском районе государственная услуги по содействию самозанятости безработных граждан была предоставлена, по предложению органов службы занятости, 1 гражданке относящейся к категории инвалидов. Вместе с тем, в личном деле данной гражданки Н.В.П. в предложении о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, имеется собственноручно сделанная запись с отказом по причине «нет способности», в свою очередь подтверждает, что данная государственная услуга не была оказана ей в полном объеме.

4.11. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности.

Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 года № 533 «О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность».

В 2010 году службой занятости Алтайского края содействие в переселение для работы в сельскую местность оказано 22 гражданам (13 граждан и 9 членов их семей), что составило 157,1 % от показателя 2009 года (14 граждан, из них 4 гражданина и 10 членов их семей).


Период

КГУ "ЦЗН Бурлинского района"


КГУ "ЦЗН Кулундинского района"

КГУ "ЦЗН Немецкого национального района"

КГУ "ЦЗН Павловского района"

КГУ "ЦЗН г.Барнаула"

КГУ "ЦЗН г. Славгорода"

2010 год

0

0

0

0

4

0

2009 год

0

0

0

0

0

0

↑ (повышение)

↓ (снижение)

0

0

0

0

0

0


4.12. Осуществление текущего контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения.

В соответствии с требованиями административных регламентов текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственных услуг (далее – текущий контроль), в проверенных центрах занятости населения осуществляется директорами центров занятости населения, их заместителями, и ответственными за организацию работы по предоставлению государственных услуг.

Управлением разработано и утверждено приказом от 28 января 2011 года № 10-01/010 Положение о системе контроля за реализацией полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданных для осуществления органам службы занятости населения Алтайского края. В целях повышения эффективности осуществляемого контроля на основании данного Положения распоряжениями управления от 25 февраля 2011 года № 10-07/007 и от 03 марта 2011 года № 10-07/010 утверждено 13 стандартов проверок полноты, качества, доступности предоставления государственных услуг, эффективного и целевого использования бюджетных средств. Кроме того, в целях регламентации контроля, осуществляемого с применением средств автоматизации, приказом Управления от 24 декабря 2010 года № 269 утверждено Положение о порядке применения автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг» и программно-технического комплекса «Катарсис» при осуществлении должностными лицами органов службы занятости Алтайского края контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в части предоставления государственных услуг в сфере занятости населения.

5. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений, анализ этих нарушений и подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства.

Полномочия Управления по проверке, выдаче обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации закреплены в Положении об управлении Алтайского края по труду и занятости населения, утвержденном постановлением Администрации Алтайского края от 05 июля 2010 года № 294 (ранее – в Положении об управлении по труду и занятости населения, утвержденном постановлением Администрации Алтайского края от 24 декабря 2007 года № 606).

Приказом управления от 19 января 2011 года № 10-01/007 (в редакции приказа управления от 15 марта 2011 года № 10-01/029) утвержден перечень должностных лиц, уполномоченных составлять акты по результатам проведенных проверок, выдавать предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, составлять протоколы об административных правонарушениях (предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Проверки центров занятости населения осуществлялись Управлением в 2010 году на основании плана проведения проверок, утвержденного приказом управления от 02 февраля 2010 года № 16 (в ред. от 22 июня 2010 года № 116).

В 2010 году Управлением проведены 64 проверки в 61 центре занятости (100% от общего количества центров занятости населения), из них 2 проверки – соблюдения законодательства о занятости населения, исполнения административных регламентов по предоставлению государственных услуг и осуществления текущего контроля за реализацией мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Алтайском крае, 3 – комплексных проверки и 59 – тематических проверок по направлениям деятельности центров занятости населения, в том числе реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Алтайском крае. В том числе проведено 3 внеплановых проверки центров занятости, из них 2 – по фактам обращений граждан.

По результатам проверок центров занятости составлено 32 акта установленной формы.

На основании актов проверок директорам центров занятости выдано 78 предписаний об устранении выявленных нарушений, в которых установлены сроки исполнения предписаний и предоставления информации о проделанной работе. Кроме того, проведены 2 проверки исполнения ранее выданных предписаний центрам занятости населения.

В плановом порядке с применением автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг» (далее – АИС РПУ), ПК «Катарсис» в соответствии с Положением о порядке применения автоматизированной информационной системы «Регистры получателей услуг» и программно-технического комплекса «Катарсис» при осуществлении должностными лицами органов службы занятости Алтайского края контроля за соблюдением законодательства о занятости населения в части предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, утвержденным приказом Управления от 24 декабря 2010 года № 269, в 2010 году дистанционно проведено 37 проверок центров занятости населения.

В течение 2010 года на постоянной основе (еженедельно) во все центры занятости Управление направляло обзоры нарушений в регистрах, выявленных с помощью АИС РПУ. С помощью таких обзоров удалось значительно уменьшить нарушения в регистрах получателей услуг. В конце 2010 года АИС РПУ была установлена во все центры занятости Алтайского края в целях осуществления ими самоаудита с применением средств автоматизации.

Кроме того, в центры занятости населения направляются аналитические обзоры с нарушениями, выявленными специалистами Роструда и Управления при проведении контрольных мероприятий, в целях недопущения совершения таких нарушений. Так, в 2010 году направлено 7 обзоров.

Управлением еженедельно проводятся видеоселекторные совещания с центрами занятости населения, на которых обсуждаются вопросы, связанные с применением законодательства о занятости населения, причины, формы и методы устранения нарушений законодательства о занятости населения, подходы в работе со специалистами центров занятости населения, позволяющие предупредить нарушения, другие вопросы.

6. Расходование средств субвенций и субсидий на реализацию мероприятий содействия занятости населения.

В соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (в ред. Федеральных законов от 04 мая 2010 №71-ФЗ, от 23 июня 2010 № 185-ФЗ, от 3 ноября 2010 года №278-ФЗ) бюджету Алтайского края в Федеральном фонде компенсации предусмотрены средства в виде субвенции на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий, на 2010 год в объеме 2074028,7 тыс. рублей.

Протоколом Комиссии Федеральной службы по труду и занятости от 18 февраля 2010 года № 42 остаток средств в виде субвенции из федерального бюджета за 2009 год в объеме 45000,0 тыс. рублей направлен в 2010 году в качестве дополнительного источника финансового обеспечения федерального бюджета для исполнения Алтайским краем переданных полномочий в области содействия занятости населения. С учетом остатка средств субвенции 2009 года общий объем средств, выделенных в виде субвенции из федерального бюджета, составил 2119028,7 тыс. рублей.

Законом Алтайского края от 2 декабря 2009 года № 95-ЗС (в ред. Законов Алтайского края от 2 февраля 2010 № 2-ЗС, от 7 мая 2010 года №42-ЗС, от 13 июня 2010 № 68-ЗС, от 02 сентября 2010 № 70-ЗС, от 14 сентября 2010 № 74-ЗС, от 07 октября 2010 года №78-ЗС, от 26 ноября 2010 года №99-ЗС) «О краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» Управлению на 2010 год утверждены средства в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области содействия занятости населения в объеме 2119028,7 тыс. рублей (ведомственная структура расходов краевого бюджета Алтайского края на 2010 год), что соответствует объему средств, выделенных в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря 2009 года № 308-ФЗ (ред. от 3 ноября 2010 года № 278-ФЗ) «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» с учетом остатка неиспользованной субвенции 2009 года.

В указанном законе, ведомственной структурой расходов краевого бюджета на 2010 год Управлению утверждены средства субвенций федерального бюджета в размере 2119028,7 тыс. рублей по направлениям расходования в разрезе разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в том числе:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

Похожие:

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной...
Артема», «Центр занятости населения города Большой Камень», «Центр занятости населения города Владивостока», «Центр занятости населения...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в Тульской области плановой выездной...
Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт №4 о результатах проведения в краевом государственном казенном...
Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в краевом государственном казенном учреждении...
Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в краевом государственном казенном учреждении...
Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconУправление алтайского края по труду и занятости населения государственное учреждение
Стандартов (Положений) по различным направлениям работы, призваны помочь создать систему управления охраной труда в организации (суот)....

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconЗадача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства...
Чеченской Республики и государственными бюджетными учреждениями: «Центр занятости населения Заводского района»; «Центр занятости...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в Вологодской области плановой выездной...
Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в Челябинской области плановой выездной...
Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости...

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки управления Алтайского края по труду и занятости населения и краевых государственных учреждений центров занятости населения Алтайского края iconАкт о результатах проведения в Московской области плановой выездной...
Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск