Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год


НазваниеДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год
страница5/8
ТипДоклад
filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8
Раздел 10. Осуществление государственной функции по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу

1. Работа по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, в Управлении организована в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 05.10.1961, международными договорами, а также с Федеральным законом от 28.11.2015 № 330-ФЗ «О проставлении апостиля на российских официальных документах, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации и Административным регламентом предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, утвержденным приказом Минюста России от 03.07.2012 № 130 (далее – Административный регламент).

В соответствии с Административным регламентом на бумажных носителях ведутся журнал регистрации апостиля и журнал учета входящих документов, представленных для проставления апостиля; разработаны бланки заявлений и расписки о принятии документов.

Прием граждан и представителей юридических лиц по вопросам проставления апостиля проводится ежедневно в установленное в соответствии со служебным распорядком время.

Исполнение государственной функции по проставлению апостиля осуществляется в сроки, предусмотренные Административным регламентом.

Информация о порядке предоставления государственной услуги по проставлению апостиля размещена на информационных стендах и официальном Интернет-сайте Управления.

При предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля также используется АИС «Легализация и апостиль».

2. Проблем при предоставлении государственной услуги по проставлению апостиля на официальных документах, подлежащих вывозу за границу, не имеется.

3. В 2016 году Управлением проставлен апостиль на 126 документах, подлежащих вывозу за границу (в 2015 году – 133). Отказов в проставлении апостиля в отчетном периоде, как и в 2015 году Управлением не выносилось.
Раздел 11. Деятельность в сфере противодействия коррупции

1. Данные по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации:

1.1. В 2016 году Управлением проведена антикоррупционная экспертиза 2205 НПА (в 2015 году – 2087 НПА).

Увеличение количества НПА, по которым проведена антикоррупционная экспертиза, объясняется увеличением поступивших на экспертизу нормативных правовых актов.

1.2. В результате антикоррупционной экспертизы выявлены коррупциогенные факторы в 20 НПА (в 2015 году – 18).

Таким образом, наличие выявленных коррупциогенных факторов в НПА по сравнению с 2015 годом осталось практически на том же уровне.

1.3 Как следует из практики проведения Управлением антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, коррупциогенными факторами встречающимися в нормативных правовых актах органов власти субъектов являются:

1) широта дискреционных полномочий (подпункт «а» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 (далее – Методика проведения антикоррупционной экспертизы), то есть отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) – в 7 НПА;

2) выборочное изменение объема прав подпункт «в» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, то есть возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) – в 1 НПА;

3) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права (подпункт «а» пункта 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, то есть установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям, является коррупциогенным фактором, содержащим неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям) – в 2 НПА;

4) неполнота административных процедур (подпункт «ж» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, то есть отсутствие порядка совершения государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка) - в 11 НПА;

5) нормативная коллизия (подпункт «и» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, то есть противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае) в 2 НПА.

В 19 НПА коррупциогенные факторы устранены (в 10 НПА внесены изменения, 2 НПА утратили силу), 7 экспертных заключений пересмотрено и НПА сняты с контроля.

В соответствии с приказом Минюста России от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и уставов муниципальных образований» и соглашением с прокуратурой области от 23.04.2014 при выявлении в нормативном правовом акте органа государственной власти Вологодской области коррупциогенных факторов Управление направляет в пятидневный срок в прокуратуру копию заключения по результатам проведения правовой экспертизы.

По результатам рассмотрения экспертных заключений в 2016 году мер прокурорского реагирования не принималось (в 2015 году – на 2 НПА были внесены протесты).

1.4. Коррупциогенные факторы выявлены в 2 постановлениях Губернатора области, 3 постановлениях Правительства области и 15 актах иных органов исполнительной власти (департаментов, управлений и др.).

2. Данные по проведению антикоррупционной экспертизы уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований:

2.1. В отчетном периоде Управлением проведена антикоррупционная экспертиза 252 МПА (в том числе 8 уставов), в 2015 году – 443 МПА (в том числе 25 уставов).

2.2. В результате антикоррупционной экспертизы в 1 МПА выявлены коррупциогенные факторы (в 2015 году – 1 МПА).

2.3. Выявлен коррупциогенный фактор, предусмотренный подпунктом «д» пункта 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы, т.е. принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) при принятии нормативных правовых актов.

В настоящее время положения, содержащие коррупциогенный фактор в МПА, исключены.

3. В 2016 году независимым экспертам свидетельства об аккредитации в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции не выдавались (в 2015 году – 0). Всего на территории Вологодской области зарегистрировано 9 независимых экспертов (из них 2 – юридических лица и 7 – физических лиц). Вместе с тем, фактически осуществлять деятельность по проведению независимой антикоррупционной экспертизы могут только три физических лица, аккредитованных на данную деятельность, поскольку срок аккредитации остальных истек и информации о продлении ими аккредитации на осуществление данной деятельности в Управление не поступало.

4. В 2016 году приказом Управления Минюста России по Вологодской области от 19.08.2016 № 205 «Об утверждении состава комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области» утвержден новый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

В 2016 году проведено два заседания комиссии, на которых рассматривались вопросы соблюдения государственными служащими ограничений налагаемых в связи с замещением ими должностей государственной службы, а также исполнение требований, предъявляемых к государственным гражданским служащим в связи с замещением ими должностей государственной гражданской службы. Комиссией признано, что гражданскими служащими Управления соблюдались требования действующего законодательства РФ. Рассмотрено уведомление представителя организации нанимателя, в отношении которой Управлением Минюста России по Вологодской области осуществлялись функции государственного управления о заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим Управления Минюста России по Вологодской области. Конфликта интересов не выявлено.

5. В текущий период в пределах полномочий, указанных в пункте 3 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению» были проверены представленные сведения 27 гражданскими служащими на себя, а также 19 из них на своих супругов и несовершеннолетних детей.

Всего представлено справок о доходах и расходах – 58.

Проведен сравнительный анализ представленных сведений с предыдущим годом. Нарушений и расхождений не выявлено.

6. В Управлении Минюста России по Вологодской области в 2016 году к государственным гражданским служащим Управления Минюста России по Вологодской области дисциплинарных взысканий не применялось. Информации о привлечении государственных гражданских служащих Управления к административной ответственности не поступало.
Раздел 12. Работа Координационного совета при Управлении

1. В 2016 году, как и в 2015 году проведено 2 заседания Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее Координационный совет).

На заседаниях Координационного совета рассмотрены вопросы:

- «О реализации контрольных и надзорных полномочий Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния»;

- «Вопросы взаимодействия судебных и правоохранительных органов Вологодской области с ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в части сокращения дебиторской задолженности за назначенные и проведенные судебные экспертизы и экспертные исследования».

2. План работы Координационного совета на первое полугодие 2016 года утвержден приказом Управления от 15.12.2015 № 545. В первом полугодии 2016 года запланировано и проведено в соответствии с установленным сроком 1 заседание.

План работы Координационного совета на второе полугодие 2016 года утвержден приказом Управления от 29.06.2016 № 174. Во втором полугодии 2016 года запланировано и проведено в соответствии с установленным сроком 1 заседание.

3. Членами Координационного совета являются: начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (председатель Координационного совета), заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области, Главный федеральный инспектор по Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, Уполномоченный по правам человека в Вологодской области, руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области – главный судебный пристав Вологодской области, начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области, начальник ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Минюста России, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Вологодской области», начальник государственно-правового департамента Правительства Вологодской области, заместитель председателя комиссии по государственно-правовой деятельности и проблемам безопасности граждан Общественной палаты Вологодской области.

На заседания Координационного совета приглашались руководители Управления ЗАГС Вологодской области, представители Общественного совета Управления ЗАГС Вологодской области, представитель Вологодского областного суда, Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, Управления судебного департамента в Вологодской области.

4. В 2016 году по итогам заседаний Координационного совета принято 7 решений (в 2015 году – 11), из которых выполнено 6 (в 2015 году – 9), по одному пункту решения срок исполнения не истек (в 2015 году два решения были сняты с контроля в связи с утратой актуальности).

По результатам заседания Координационного совета, проведенного 17 марта 2016 года было решено:

- продолжить деятельность рабочей группы по вопросам применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

- Управлению направить в Министерство юстиции Российской Федерации обращение по вопросу взаимодействия Управления ЗАГС Вологодской области и Территориального органа Федеральной службы статистики по Вологодской области (Вологдастат) в части применения в программном обеспечении органов ЗАГС «Находка-ЗАГС» Международного статистического классификатора болезней (МКБ-Х), используемого органами государственной статистики и системой Минздрава России;

- Управлению ЗАГС Вологодской области создать с Департаментом здравоохранения Вологодской области рабочую группу по вопросам организации межведомственного электронного взаимодействия.

Во исполнение данного решения:

- продолжается рассмотрение на заседаниях рабочей группы вопросов применения законодательства Российской Федерации в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;

- в Министерство юстиции Российской Федерации направлено обращение по вопросу взаимодействия Управления ЗАГС Вологодской области и Территориального органа Федеральной службы статистики по Вологодской области (Вологдастат) в части применения в программном обеспечении органов ЗАГС «Находка-ЗАГС» Международного статистического классификатора болезней (МКБ-Х), используемого органами государственной статистики и системой Минздрава России;

- Управлением ЗАГС Вологодской области создана рабочая группа с Департаментом здравоохранения Вологодской области по вопросам организации межведомственного электронного взаимодействия.

По результатам заседания Координационного совета, проведенного 24 ноября 2016 года было решено:

а) продолжить деятельность постоянно действующей рабочей группы по вопросу координации мероприятий по снижению дебиторской задолженности ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации за назначенные и проведенные судебные экспертизы и экспертные исследования.

б) ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации:

- в текущем режиме проводить постоянный мониторинг объема задолженности за проведение экспертиз по гражданским делам и причин ее возникновения;

- принять меры к сокращению сроков производства судебно-строительных и судебно-бухгалтерских экспертиз по уголовным делам;

- совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Департаментом по организации деятельности мировых судей Вологодской области и Управлением судебного департамента в Вологодской области организовать проведение систематических сверок задолженности перед ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с принятыми судебными решениями (количество назначенных судебных экспертиз, принятых судебных решений, направленных в УФССП исполнительных листов).

Во исполнение данного решения:

- продолжается деятельность постоянно действующей рабочей группы по вопросу координации мероприятий по снижению дебиторской задолженности ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации за назначенные и проведенные судебные экспертизы и экспертные исследования;

- ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в текущем режиме проводит постоянный мониторинг объема задолженности за проведение экспертиз по гражданским делам и причин ее возникновения;

- ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Департаментом по организации деятельности мировых судей Вологодской области и Управлением судебного департамента в Вологодской области организовано проведение систематических сверок (не реже 1 раза в квартал) задолженности перед ФБУ Вологодская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации с принятыми судебными решениями (количество назначенных судебных экспертиз, принятых судебных решений, направленных в УФССП исполнительных листов).

Приказом Управления от 20.12.2016 № 351 утвержден План работы Координационного совета на 1 полугодие 2017 года, заседание которого состоится в мае 2017 года на тему: «Об оптимизации взаимодействия Управления Минюста России по Вологодской области с иными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Вологодской области и органами местного самоуправления по вопросам, касающимся деятельности некоммерческих организаций, в том числе ориентированных на работу по социальной защите населения».

1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской...
Обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина в рамках исполнения полномочий по оказанию международно-правовой помощи

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconДоклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской...
Охватывается работа 29 муниципальных отделов загс

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Умвд россии по Вологодской области, уфсб россии по Вологодской области разрабатываются и реализуются планы совместных мероприятий...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУказ президента российской федерации вопросы министерства юстиции российской федерации
В целях совершенствования деятельности Министерства юстиции Российской Федерации по защите прав и свобод человека и гражданина и...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconУтверждено Управлением Министерства юстиции Российской Федерации...
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу Югре и Ассоциации «Нотариальная палата...

Доклад о деятельности Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской за 2016 год iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности Управления

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск