Скачать 1.91 Mb.
|
2.1. Информирование о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. Информирование о порядке предоставления государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости населения, где размещены оборудованные стенды с информацией о перечне предоставляемых государственных услуг и процедуре их предоставления. В специально выделенных местах расположен раздаточный материал: буклеты, брошюры с соответствующей информацией. Для информирования граждан о порядке предоставления государственных услуг применяются телефоны «горячих линий». Информирование граждан, юридических и физических лиц о деятельности органов службы занятости, порядке предоставления, способах и условиях получения государственных услуг в сфере занятости населения проводится Управлением и центрами занятости населения в соответствии с требованиями административных регламентов предоставления государственных услуг в сфере занятости населения (далее – административные регламенты), утвержденных приказами Минздравсоцразвития России и зарегистрированных Минюстом России, во взаимодействии со средствами массовой информации, а также с использованием Интернет-ресурсов. В сети Интернет создана версия официального сайта Управления www.zanprim.ru, на котором размещены: структура службы занятости населения; адреса, сведения о графике (режиме) работы центров занятости населения; контактные телефоны и информация об установленных днях и часах личного приема руководителей; нормативно-правовая база, касающаяся вопросов занятости населения; вакантные рабочие места; новости и анонсы проводимых мероприятий, а также иная информация, касающаяся деятельности государственной службы занятости населения. Информация о работе центров занятости населения размещена в разделе «ЦЗН на карте», который содержит следующие подразделы в разрезе центров занятости населения: имеющиеся вакансии; контакты; рынок труда; ищущим работу – советы психолога, организация трудоустройства, трудоустройство слабозащищенных, временное трудоустройство, общественные работы, профобучение; работодателям – сотрудничество с работодателями, о высвобождении, иностранная рабочая сила, общественные работы. При этом наличие данного раздела на сайте Управления и содержащуюся на нем информацию в разрезе центров занятости населения нельзя принять, как наличие у центров занятости населения собственных Интернет-сайтов (позиция Управления). Обоснованием данного заключения может служить отсутствие у центров занятости населения полномочий по внесению изменений в содержание информации, размещаемой на сайте Управления, ответственности за содержание данной информации и периодичность её обновления. В ходе проверки службы занятости населения Приморского края был проведен анализ содержания информации, размещенной на официальном сайте Управления, на предмет её соответствия требованиям административных регламентов по порядку информирования о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. В соответствии с данными требованиями на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения размещается следующая информация по каждой государственной услуге: перечень получателей государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги; основания отказа в предоставлении государственной услуги; порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; ответы на вопросы получателей государственной услуги; а также иная информация, содержание которой установлено соответствующими требованиями в отношении каждой государственной услуги (бланк заявления-анкеты; рекомендации по вопросам предпринимательства, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, самозанятости и другое). Проведенный анализ показал, что требования по содержанию информации выполнены только в части, касающейся государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. В отношении остальных государственных услуг, перечень которых установлен статьей 7.1 Закона о занятости, информация предоставлена посредством размещения текстов административных регламентов, что не исключает выполнение установленных требований по содержанию информации, размещаемой на официальном сайте Управления. Кроме того, в разделе «Законы, указы, постановления» размещен текст Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» с изменениями, внесенными Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 287-ФЗ. При этом следует отметить, что в течение 2009-2010 годов в названный Закон неоднократно вносились изменения (от 3 июня 2009 года № 106-ФЗ, от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ, от 27 декабря 2009 года № 367-ФЗ, от 22 июля 2010 года № 162-ФЗ, от 27 июля 2010 года № 227-ФЗ - не вступившие в силу), информация о которых на сайте Управления на момент проверки отсутствовала. В Управлении и проверенных центрах занятости населения имеются оборудованные стенды, на которых размещена информация о службе занятости населения Приморского края и предоставляемых данной службой государственных услугах в сфере занятости населения. В ходе проверки был проведен анализ содержания информации, размещенной на стендах, расположенных в помещениях Управления и центров занятости населения, на предмет соответствия данной информации требованиям административных регламентов по порядку информирования о правилах предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. В соответствии с данными требованиями на информационных стендах, расположенных в помещениях органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в сфере занятости населения, и государственных учреждений службы занятости населения размещается следующая информация по каждой государственной услуге: месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов для получения информации о предоставлении государственной услуги, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги; перечень государственных услуг в области содействия занятости населения; перечень получателей государственной услуги; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; образец заполнения заявления-анкеты; краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы; основания отказа в предоставлении государственной услуги; извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги; схема размещения работников органов и учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги; порядок рассмотрения обращений получателей государственной услуги; порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги; а также иная информация, содержание которой установлено соответствующими требованиями в отношении каждой государственной услуги (например, в отношении осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на стенде размещаются основания для прекращения, приостановки предоставления государственной услуги, а также наступления периода, в течение которого не производится предоставление государственной услуги). Проведенный анализ показал, что требования административных регламентов по содержанию информации, размещаемой на стендах, расположенных в проверенных центрах занятости населения, выполняются не в полном объеме. Так, на момент проверки на стендах, размещенных в помещениях проверенных центров занятости населения, отсутствовала информация по предоставлению следующих государственных услуг: центр занятости населения Октябрьского района: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации; психологическая поддержка безработных граждан; осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными; социальная адаптация безработных граждан на рынке труда; выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. В отношении остальных государственных услуг информация на стендах представлена не в полном объеме; центр занятости населения города Большой Камень: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест; организации временного трудоустройства установленных Законом о занятости категорий граждан; выдача работодателям заключений о привлечении и использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (информация о предоставлении данных услуг размещена в отдельных папках); центр занятости населения Михайловского района: информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (устранено в ходе проверки). Данные факты свидетельствуют о не выполнении службой занятости населения Приморского края требований административных регламентов в части соблюдения порядка информирования граждан о предоставлении государственных услуг в сфере занятости населения. 2.2. Организация предоставления государственных услуг в сфере занятости населения. Графики (режимы) работы центров занятости населения Приморского края установлены приказом Управления от 1 сентября 2010 года № 01-01/158 «О режиме работы и режиме рабочего времени КГУ «Центр занятости населения» городов и районов Приморского края». В соответствии с названным приказом установлены два режима работы: режим работы центра занятости населения ежедневно с 9.00 до 18.00 (кроме субботы и воскресенья) и перерывом на обед с 13.00 до 14.00; режим рабочего времени для предоставления государственных услуг: вторник - с 9.00 до 20.00; четверг - с 9.00 до 19.00; понедельник и среда - с 9.00 до 18.00; пятница – с 9.00 до 17.00 (кроме субботы и воскресенья). Следует отметить, что данный режим рабочего времени для предоставления услуг не отвечает требованиям административных регламентов, в соответствии с которыми продолжительность работы по предоставлению государственных услуг установлена в пределах восьмичасового рабочего дня:
|
Республике Мордовия плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | Республике Саха (Якутия) плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | ||
Тулы», «Центр занятости населения города Алексина», «Центр занятости населения города Богородицка», «Центр занятости населения города... | Вологодской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | ||
Челябинской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | Московской области плановой выездной проверки полноты и качества осуществления переданных полномочий в области содействия занятости... | ||
Камчатского края от 11. 01. 2013 №4 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | ||
Камчатского края от 06. 08. 2012 №145 проведена плановая выездная проверка осуществления полномочий органов государственной власти... | ЗелАО), Южного Административного округа (далее – юао), Северного Административного округа (далее – сао), Восточного Административного... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |