Административный регламент предоставления муниципальной услуги
Скачать 201.36 Kb.
|
 АДМИНИСТРАЦИЯ АЗОВСКОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 29.07.2014г. № 716 Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района» В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Уставом муниципального образования «Азовский район», в целях установления порядка взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный Регламент по оказанию муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района Ростовской области», согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Приазовье» и разместить его на официальном сайте Администрации Азовского района в сети Интернет. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Азовского района Тумащика А.А. Заместитель Главы администрации Азовского района Ю.А. Сеймовский Приложение № 1 к постановлению Администрации Азовского района от 29.07.2014г. № 716 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Предоставления муниципальной услуги «ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ НА ТЕРРИТОРИИ АЗОВСКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ» 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Наименование муниципальной услуги. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района Ростовской области» (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1.2. Структурное подразделение администрации Азовского района, предоставляющее муниципальную услугу. Муниципальная услуга «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района Ростовской области» предоставляется специалистом Отдела сельского хозяйства администрации Азовского района. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Федеральным законом РФ от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе». - Федеральный закон РФ от 10.01.2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». -Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг 1.4. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является: - выдача извещения о регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы; - выдача извещения об отказе в регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы. 1.5. Получатели муниципальной услуги. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее – заявитель). 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги. 2.1.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах в месте предоставления муниципальной услуги и на официальном сайте администрации Азовского района в сети Интернет: 2.1.2. На информационных стендах размещается следующая информация: - о местонахождении, режиме работы, справочных телефонах, официальном сайте администрации района, номер кабинета, телефон специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги; - извлечение из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; - перечень документов, которые необходимо представить для предоставления муниципальной услуги; - требования, предъявляемые к представляемым документам; - срок предоставления муниципальной услуги; - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги; - порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги; 2.1.3. Прием заявителей для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу: 346780, Ростовская область, г. Азов, ул. Московская, 58. Телефон и факс приемной администрации района: 8(86342) 4-05-81 Режим работы: Понедельник – пятница с 8.00 до 16:12 (перерыв на обед с 12.00 до 13.00). Суббота, воскресенье – выходные дни. Справочный телефон, специалиста отдела: 8(86342) 4-05-81 Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом в устной форме при личном обращении, либо посредством телефонной связи. Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Консультирование по телефону допускается в течение рабочего времени. Время консультирования не может превышать пяти минут. При консультировании по телефону специалист должен назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы. Если поставленный вопрос не относится к компетенции специалиста или подготовка ответа на вопрос требует продолжительного времени, он должны сообщить номер телефона должностного лица или организации, в чьей компетенции находится решение поставленного вопроса, либо предложить заявителю направить письменный запрос. Срок рассмотрения письменного обращения заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента его получения. 2.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.2.1. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае, если: - общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы; - заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну; - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), не была представлена; - вид деятельности общественной организации (объединения), организующей общественную экологическую экспертизу, в соответствии с уставом не относится к охране окружающей среды; - требования к содержанию заявления о проведении общественной экологической экспертизы, предусмотренные п. 2.4.1 регламента, не выполнены. 2.3. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. 2.3.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать комфортное расположение граждан и должностных лиц. 2.3.2. Места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и наименованием подразделения. 2.3.3. Место, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом с образцом заполнения заявления на предоставление сведений и перечнем прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 2.3.4. Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и прилагаемые к ним документы, должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, канцелярскими принадлежностями. 2.3.5. Места ожидания оборудуются стульями, креслами. 2.4. Перечень документов, представляемых заявителем. 2.4.1. Для регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы необходимо представить на имя Главы Азовского района заявление(я) общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, в котором должны быть указаны: наименование, юридический адрес, адрес местонахождения, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы, а также копию документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения), и копию устава, заверенную в установленном законом порядке (образец заявления указан в Приложении № 1 к регламенту). 2.4.2. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе. 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР 3.1. Описание последовательности действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - рассмотрение представленных документов; - принятие решения о регистрации заявления либо об отказе в регистрации такого заявления; - регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы; - оформление извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. - выдача извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.1.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать семи календарных дней со дня подачи заявления о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.2. Прием и регистрация документов. 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя на имя главы администрации Азовского района Ростовской области с комплектом документов, предусмотренных п. 2.4.1 регламента. 3.2.2. Прием заявителей для приема и регистрации документов осуществляется по адресу: 346780, Ростовская область, г. Азов, ул. Московская, 58. Телефон и факс приемной администрации района: 8(86342) 4-05-81 Документы подаются на имя Главы Азовского района. - лично в приемную Главы Азовского го района Ростовской области; - почтовым отправлением. Прием и регистрация документов осуществляются специалистом, ответственным за прием документов, поступающих на имя главы администрации района, с последующей передачей документов главе администрации района для резолюции. Сформированный пакет документов с резолюцией, проставленной на заявлении главой администрации района, поступает специалисту Отдела сельского хозяйства администрации муниципального образования – Азовский муниципальный район Ростовской области. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один календарный день с момента регистрации поступившего заявления. 3.3. Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги. 3.3.1. В день поступления специалисту Отдела сельского хозяйства администрации района заявления и прилагаемых к нему документов, специалист проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия прилагаемых к нему документов. 3.3.2. По результатам рассмотрения представленных документов специалист Отдела сельского хозяйства администрации района сформированный пакет документов представляет главе администрации муниципального образования – Азовский муниципальный район для принятия решения о регистрации или об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы путем проставления соответствующей резолюции. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два календарных дня с момента поступления документов. 3.4. Регистрация заявления и оформление извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по регистрации заявления и оформлению извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы является принятое соответствующее решение Главы администрации муниципального образования – Азовский муниципальный район Ростовской области. 3.4.2. По результатам принятого Главой Азовского района решения заявление о проведении общественной экологической экспертизы регистрируется в журнале регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз с присвоением регистрационного номера, оформляется извещение о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы, которое подписывается Главой Азовского района. (Приложение №2). Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два дня с момента принятия решения Главой Азовского района. 3.5. Выдача извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 3.5.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, поступающих на имя Главы Азовский района, посредством телефонной связи приглашает заявителя для получения извещения, подписанного Главой Азовского района Ростовской области, в течение одного дня. 3.5.2. Оформленное в одном экземпляре извещение регистрируется в журнале исходящей корреспонденции с присвоением регистрационного номера и выдается заявителю под роспись. Копия выданного извещения хранится у специалиста отдела по работе с обращениями граждан администрации Азовского района. 3.5.3. В случае неявки заявителя в течение времени, указанного специалистом для получения результата предоставления муниципальной услуги, а также в случае отсутствия возможности уведомления посредством телефонной связи специалист не позднее одного дня после получения подписанного Главой Азовского района извещения направляет его заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, о чем делается отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет два календарных дня с момента подписания извещения. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги. 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области, муниципальных правовых актов. Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки. 4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные аспекты. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя. 4.4. Муниципальные служащие, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (внесудебный) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (бездействий) ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: 1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; 2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; 3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; 4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; 5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. 5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. 5.4. Жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений: 1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы. 5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6., заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Заместитель Главы администрации Азовского района Н.Н. Некрасов Приложение № 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района Ростовской области» ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ Главе Азовского района заявление о регистрации проведения общественной экологической экспертизы Прошу Вас осуществить государственную регистрацию заявления о проведении общественной экологической экспертизы ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) общественной организации (объединения), ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ характер предусмотренной уставом деятельности) __________________________________________________________________ сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (сведения об объекте общественной экологической экспертизы) __________________________________________________________________ (сроки проведения общественной экологической экспертизы) Приложение: - копия документа, подтверждающего государственную регистрацию общественной организации (объединения); - копия устава общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу. Представитель _____________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) «__» _____________ 20__ г. Приложение №2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории Азовского района Ростовской области» ФОРМА извещения о регистрации (об отказе в регистрации) заявления о проведении общественной экологической экспертизы Кому _________________________ (наименование общественной ________________________________ организации, адрес и почтовый индекс) Администрация муниципального образования – Азовский муниципальный район Ростовской области, руководствуясь статьёй 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», регистрирует заявление о проведении общественной экологической экспертизы (руководствуясь статьёй 24 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. №174 –ФЗ «Об экологической экспертизе», отказывает в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы) __________________________________________________________________ (наименование объекта общественной экологической экспертизы) __________________________________________________________________ в соответствии с проектной документацией, расположенного по адресу __________________________________________________________________ (полный адрес объекта общественной экологической экспертизы или строительный адрес) Глава Азовского района ______________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи) «____» __________________ 20___ г. Заместитель Главы администрации Азовского района Н.Н. Некрасов Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» БЛОК-СХЕМА ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ»
↓
↓ ↓
↓ ↓
↓
↓ ↓
↓ ↓
↓
↓
↓
↓
↓
Заместитель Главы администрации Азовского района Н.Н. Некрасов |
Похожие:
 | Наименование муниципальной услуги и цель административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги... |  | Административный регламент, муниципальная услуга разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает... |
| Далее административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги и устанавливает... | | Административный регламент и муниципальная услуга соответственно разработан в соответствии с Федеральным законом от 27. 07. 2010... |
| Административный регламент (далее регламент) предоставления муниципальной услуги «Оказание материальной помощи» разработан в целях... | | Струкции объектов капитального строительства (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) разработан... |
| Административный регламент это нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления... | | Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении... |
| Настоящий административный регламент устанавливает требования к организации предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков»... |