Утверждены
Скачать 0.74 Mb.
|
2. Лица, участвующие в проверке и их функции 2.1. Лицами, участвующими в проверке являются: - эксперты СРО, уполномоченные СРО на осуществление функций контролирующей стороны; - лица, уполномоченные членами СРО на осуществление функций контролируемой стороны при проведении выездных документарных проверок и выездных проверок на объекте строительных работ. 2.2. Эксперты СРО при выполнении контрольных функций осуществляют проверку сведений, содержащихся в документах подтверждения соответствия требованиям стандартов СРО, представленных членом СРО при проведении документарной проверки или выездной документарной проверки или полученных по результатам оценки соответствия при проведении выездной проверки на объекте строительных работ. 2.3. Для выполнения оценки соответствия, осуществляемой при проведении выездной проверки на объекте строительных работ, СРО при необходимости привлекает: - технических экспертов строительного контроля (штатных или внештатных); - испытательные лаборатории (по договорам подряда). 2.4. Технические эксперты строительного контроля в соответствии с техническим заданием на проведение проверки: - осуществляют работу по оценке соответствия выполненных работ требованиям стандартов СРО; - готовят экспертные заключения и приложения к ним, являющиеся основанием для оформления результатов проверки. 2.5. Техническими экспертами строительного контроля являются прошедшие дополнительное обучение по организации и проведению проверок соблюдения требований стандартов СРО: эксперты СРО, имеющие высшее профессиональное образование строительного профиля; эксперты организаций-членов СРО, имеющих свидетельство о допуске к работам по осуществлению строительного контроля; эксперты органов по сертификации. Технические эксперты строительного контроля должны быть включены в реестр действующих экспертов системы добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС «НОСТРОЙ») или иной аналогичной системы, в которой: - установлены требования, осуществлен допуск и проводится контроль выполнения требований, предъявляемых к профессиональному уровню, квалификации, специализации и опыту экспертов; - осуществляется переподготовка и повышение квалификации экспертов в области строительного контроля; - установлены правила проведения оценки соответствия по видам работ в области строительства на основе соблюдения стандартов НОСТРОЙ, утвержденных в качестве стандартов СРО; - ведется отдельный реестр технических экспертов строительного контроля, актуализируемый и доступный в сети интернет; 2.6. Испытательные лаборатории (центры) строительного контроля в соответствие с техническим заданием на проведение проверки: - осуществляют испытания; - готовят и оформляют протоколы испытаний, прилагаемые к заключениям и/или Актам проверки. 2.7. Испытательные лаборатории должны быть включены в реестр действующих испытательных лабораторий, аккредитованных в Федеральной службе по аккредитации на выполнение соответствующих испытаний, или входить в реестр лабораторий строительного контроля системы добровольной оценки соответствия, в которой: - установлены требования, осуществлен допуск и проводится контроль выполнения требований, предъявляемых к профессиональному уровню, квалификации, специализации и опыту испытательных лабораторий, выполняющих испытания продукции для целей строительного контроля; - осуществляется ведение реестра испытательных лабораторий, осуществляющих испытания для целей строительного контроля. 2.8. Привлекаемые к проверке лица не должны состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с членами СРО, в отношении которых проводится проверка, и не должны являться аффилированными лицами проверяемых членов СРО. 2.9. Наделение полномочиями на осуществление проверок экспертов СРО, штатных и внештатных технических экспертов строительного контроля, испытательных лабораторий производится приказом руководителя исполнительного органа управления СРО. 2.10. Для привлечения третьих лиц к проведению проверки в части выполнения процедур оценки соответствия исполнительный орган управления СРО заключает договор подряда соответствующим лицом. Решение об источниках оплаты услуг привлекаемых лиц принимается общим собранием членов СРО. 2.11. Наделение полномочиями на участие в проверках представителей члена СРО производится приказом руководителя члена СРО. 3. Виды документов подтверждения соответствия 3.1. Документы подтверждения соответствия требованиям стандартов СРО (далее – «документы подтверждения соответствия»), указанные в пункте 3.3. настоящего раздела, являются предметом проверки в целях контроля соблюдения требований стандартов СРО. Наличие документа подтверждения соответствия, отвечающего предъявляемым к нему требованиям по содержанию, оформлению и юридическому статусу, может являться основанием положительного решения по результатам проверки соблюдения требований стандартов СРО. 3.2. Член СРО для подтверждения соответствия выполняемого им вида работ требованиям стандартов СРО вправе выбирать любой из указанных в настоящем разделе видов документов подтверждения соответствия по своему усмотрению, если иное не установлено Правилами контроля в области саморегулирования. 3.3. Документом подтверждения соответствия выполняемого членом СРО вида строительных работ требованиям стандартов СРО признается отвечающий установленным требованиям любой из следующих документов: - акт освидетельствования работ; - акт итоговой проверки при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; - сертификат соответствия по виду работ в области строительства; - заключение технического эксперта строительного контроля. 3.4. Акт освидетельствования работ - документ, оформляемый на этапе проведения строительного контроля на объекте строительства. Документ должен соответствовать формам, предусмотренным РД -11-02-20063, и содержать ссылку на стандарты СРО, в соответствие с которыми выполнялись освидетельствованные работы. 3.5. Акт итоговой проверки при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства – документ, оформляемый в процессе проведения обязательных процедур государственного строительного надзора на объекте строительства. Документ должен соответствовать форме, предусмотренной РД-11-04-20064. 3.6. Сертификат соответствия по виду работ в области строительства – документ, оформляемый по результатам проведения добровольной сертификации, выполненной органом по оценке соответствия по инициативе члена СРО5. Сертификат должен быть выдан органом по сертификации, имеющим допуск системы добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» (СДОС «НОСТРОЙ») или аналогичной системы на выполнение сертификации по видам работ в области строительства. Аналогичной СДОС «НОСТРОЙ» следует считать систему, в которой: - установлены процедуры и правила сертификации видов работ в области строительства на соответствие стандартам НОСТРОЙ, утвержденным в качестве стандартов СРО; - эксперты органов по сертификации прошли переподготовку по специальным программам повышения квалификации экспертов строительного контроля, одобренных Национальным объединением строителей; - оценка соответствия органами по сертификации осуществляется по процедурам, предусматривающим требования к промежуточным результатам оценки соответствия и контроль процесса сертификации. - осуществляется ведение реестра и актуализация реестровых записей выданных сертификатов по результатам инспекционных проверок органов по сертификации; - имеется доступ к реестру сертификатов для проведения проверки актуальности сертификата. Сертификат должен: - иметь форму, установленную правилами системы добровольной оценки соответствия, в которой осуществлена сертификация; - содержать ссылку на обозначения стандартов СРО, устанавливающих требования к виду работ в области строительства, на соответствие которым проведена оценка соответствия. 3.7. Заключение технического эксперта строительного контроля – документ, оформляемый по результатам оценки соответствия, выполненной в рамках технического задания СРО на проведение выездной проверки на объекте строительных работ. Заключение должно: - содержать указания на обозначения и пункты стандартов СРО, в соответствие с которыми производилась работа и выполнялась оценка ее соответствия; - иметь в качестве приложений заполненную в соответствии с объемом проверки карту контроля к соответствующему стандарту (при наличии карты контроля в соответствующем стандарте) или иные документы, отражающие результаты оценки соответствия: протоколы обследований, лабораторных и иных испытаний (если их проведение предусматривалось техническим заданием СРО). - быть подписан экспертом с указанием его реестрового номера или номера аккредитации. 4. Планирование проверок 4.1. Плановые проверки соблюдения требований стандартов СРО проводятся в соответствии с Планом проверок членов СРО (далее - План), в котором устанавливается последовательность и сроки проведения проверок на очередной календарный год. 4.2. Плановая проверка соблюдения требований стандартов СРО может осуществляться одновременно с проведением плановой проверки соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске и правил саморегулирования или выполняться как отдельная плановая проверка соблюдения требований стандарта СРО. 4.3. Формирование Плана в части проверок соблюдения требований стандартов СРО осуществляется исходя из следующих принципов: - максимального совмещения проверок соблюдения требований стандартов СРО с плановыми проверками соблюдения требований к выдаче свидетельств о допуске и правил саморегулирования; - равномерности распределения числа проверяемых организаций СРО по месяцам планового периода; - максимальной территориальной локализации проверки (максимальное совмещение проверки членов СРО по срокам и территории их размещения). 4.4. При составлении Плана учитывается, что в соответствии с законодательством проверка соблюдения требований стандартов СРО осуществляется не чаще, чем один раз в год, и не реже, чем один раз в три года. Проведение проверки один раз в три года предусматривается в отношении членов СРО, имеющих сертификаты на виды работ, выданные в системе добровольной оценки соответствия «НОСТРОЙ» или аналогичной системе добровольной оценки соответствия (см. пункт 3.6 настоящего Порядка). 4.5. В случае если в текущем плановом периоде произошло увеличение количества видов работ, на которые члену СРО выдано свидетельство о допуске, проверка соблюдения требований стандартов СРО этим членом СРО осуществляется в последующем (очередном) плановом периоде. 4.6. Для целей составления плана исполнительный орган управления СРО направляет в адрес членов СРО, подлежащих проверке, запрос на предоставление сведений и документов (Приложение 1)6. Среди запрашиваемых и необходимых для рассмотрения сведений и документов СРО указывает «Сведения о видах работ и применяемых стандартах» и «Документы подтверждения соответствия требованиям стандартов СРО». 4.7. Член СРО в соответствии с запросом направляет в исполнительный орган управления СРО информационную справку о видах работ и применяемых стандартах по форме, приведенной в Приложении А. В информационной справке член СРО указывает: - сведения о тех объектах, выполнение работ на которых в наиболее полной мере охватывает перечень видов работ, на которые член СРО имеет свидетельство о допуске. Таким образом, информация может быть представлена по одному или нескольким объектам; - перечень стандартов СРО, в соответствии с которыми эти работы выполнялись, выполняются или планируется выполнять. 4.8. Член СРО должен приложить к информационной справке копии распорядительных документов (приказов) члена СРО о введении стандартов СРО, а также может приложить копии документов подтверждения соответствия, относящиеся к выполняемым им работам. 4.9. При установлении срока и объема проверки учитывается предоставленная членом СРО информационная справка. В случае отсутствия (непредставления) информационной справки срок проверки устанавливается в Плане с учетом положений пунктов 4.3. - 4.4. настоящего Порядка. 4.10. При планировании объемов проверки исполнительный орган СРО устанавливает количество и виды проверяемых работ на основании информационной справки или по перечню работ, указанных в свидетельстве о допуске члена СРО. В План проверок включается определенная по усмотрению исполнительного органа СРО часть от всего количества видов работ (но не менее одного вида), указанных в информационной справке или в свидетельстве о допуске. 4.11. В случае если по определенному виду работ в СРО поступили жалобы в отношении двух или более членов СРО на качество этих работ, выполненных в течение предыдущего планового периода, такой вид работ подлежит включению в техническое задание на проведение проверки у всех выполняющих такие виды работ членов СРО, включенных в план проверки очередного планового периода. 4.12. В случае если член СРО осуществляет деятельность исключительно в качестве лица, выполняющего работы по организации строительства и не выполняет собственными силами строительных работ, планируемая проверка соблюдения этим членом СРО требований стандартов СРО ограничивается проверкой соблюдения требований стандартов СРО по организации строительного производства. 4.13. В случае если член СРО, наряду с осуществлением деятельности в качестве лица, выполняющего работы по организации строительства, выполняет собственными силами строительные работы, проверка соблюдения этим членом СРО требований стандартов СРО осуществляется в соответствии с настоящим Порядком также в отношении стандартов СРО на выполнение соответствующих видов строительных работ. 4.14. Выездная проверка на объекте строительных работ предусматривается Планом проверки в случаях: - отсутствия (непредоставления членом СРО) сведений, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка и копий документов подтверждения соответствия; - поступления в СРО жалоб в отношении члена СРО на качество выполняемых им работ; - наличия нарушений и замечаний в Акте проверки, составленном по результатам контроля за предыдущий плановый период. 4.15. Документарная проверка предусматривается в случаях: - предоставления членом СРО сведений о выполнении работ и копий документов подтверждения соответствия не менее чем по 1/3 видов работ, указанных в свидетельстве о допуске; - отсутствия отрицательной информации о деятельности члена СРО. 4.16. Выездная документарная проверка предусматривается Планом проверки: - в случаях предоставления членом СРО неполных или противоречивых сведений о выполнении работ, а также копий документов подтверждения соответствия, форма и содержание которых не отвечает требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка; - в иных случаях, не предусмотренных для применения документарной проверки и выездной проверки на объекте строительных работ. 4.17. Форма и пример заполнения Плана в части проверок соблюдения требований стандартов СРО приведены в приложении Б. 4.18. Внеплановые выездные проверки на объекте строительных работ проводятся в случаях: - поступления жалобы физического или юридического лица на действия члена СРО, содержащей информацию о возможности причинения вреда жизни и здоровью граждан и возникновения угрозы безопасности объекта капитального строительства в результате нарушения требований к выполнению строительных работ; - поступления обращений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, экологического и других видов контроля, содержащих информацию о возможности причинения вреда жизни и здоровью граждан и возникновения угрозы безопасности объекта капитального строительства в результате нарушения требований к выполнению строительных работ; - поступления письменного требования руководителя коллегиального органа управления СРО о необходимости проведения внеочередной проверки соблюдения членами СРО требований стандартов СРО и правил саморегулирования; - при выявлении нарушений требований технических регламентов; - проверки устранения выявленных ранее нарушений, а также в иных случаях, предусмотренных внутренними нормативными документами СРО. |
Похожие:
 | Требования природоохранного законодательства к деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | | Российской Федерации» (утверждены Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг №36 от 16 октября 1997 года) и «Правил... |
 | Постановлением Госсстроя СССР от 14. 11. 1984; сниП 06. 08-87 «Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений»,... | | Российской Федерации» (утверждены Постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг №36 от 16 октября 1997 года) и «Правил... |
| Правила) разработаны и утверждены в соответствии со статьей 189 Трудового Кодекса РФ (далее – тк рф) и приведены в действие приказом... | | |
| | Средней общеобразовательной школы №3 г. Химки утверждены Распоряжением начальника Управления по образованию Администрации городского... | |
| Разработаны по поручению Минздрава России, утверждены Российским медицинским обществом по артериальной гипертонии и профильной комиссией... | | Об утверждении административного регламента предоставления министерством сельского |