Административный регламент
Скачать 1.19 Mb.
|
| Раздел II. Требования к порядку исполнения государственной функции 1. Порядок информирования об исполнении государственной функции 1.1. Информация о местах нахождения и графике работы органов исполнительной власти Ростовской области, их структурных подразделениях, организациях, участие которых необходимо при исполнении государственной функции, способах получения информации об их местах нахождения и графиках работы Государственную функцию по осуществлению лицензионного контроля исполняет лицензирующий орган в соответствии с полномочиями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренными Федеральным законом № 171-ФЗ, по следующему адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Московская, д. 51/15. График (режим) работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09.00 час. до 18.00 час. (перерыв с 13.00 час. до 13.45), в пятницу с 09.00 час. до 16.45 час (перерыв с 13.00 час. до 13.45 час.). 1.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов исполнительной власти Ростовской области, исполняющих государственную функцию, и организаций, участвующих в исполнении государственной функции: Департамент потребительского рынка Ростовской области: тел. 8 (863) 240-74-02; 269-77-38; 1.3. Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о порядке исполнении государственной функции, адреса их электронной почты Официальный сайт департамента потребительского рынка Ростовской области: www.dprro.ru, адрес электронной почты: dprro@donland.ru; 1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» 1.4.1 Информирование о порядке исполнения государственной функции предоставляется в лицензирующем органе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, путем устных и письменных консультаций (справок), посредством размещения на информационных стендах, посредством размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее-официальный сайт), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.gosuslugi.ru, www.pgu.donland.ru). Ответ на письменное обращение о порядке исполнения государственной функции направляется заявителю посредством почтовой связи в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, доводится до сведения заявителя в письменной форме и (или) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», либо по адресу электронной почты, указанному в обращении, не позднее 30 дней с момента регистрации обращения. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно. 1.4.2. Консультации (справки) по вопросам порядка исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля осуществляются в департаменте потребительского рынка Ростовской области специалистами отдела контроля. 1.4.2.1. При осуществлении консультирования по телефону специалисты лицензирующего органа обязаны в соответствии с поступившим запросом представлять следующую информацию: - о месте нахождения и графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов лицензирующего органа; - о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства лицензирующего органа конкретные заявления по вопросам порядка исполнения государственной функции; - о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам порядка исполнения государственной функции; - сведения о нормативных правовых актах по вопросам порядка исполнения государственной функции (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта); - место размещения на сайте справочных материалов по вопросам порядка исполнения государственной функции; - о возможности обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции. 1.4.2.2. При невозможности специалиста лицензирующего органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста лицензирующего органа, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 1.4.2.3. Предусмотрено осуществление консультирования по вопросам порядка исполнения государственной функции использование информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 1.4.3. Информация по вопросам порядка исполнения государственной функции, размещенная на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам, указанным в пункте 1.3 раздела II настоящего Административного регламента, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области» (http://www.gosuslugi.ru, www.pgu.donland.ru). 1.5. Порядок, форма и место размещения информации Информация по вопросам осуществления государственной функции размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на стендах в лицензирующем органе, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 1.6. Сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) Взимание с юридических лиц платы за проведение лицензионного контроля не допускается. 1.7. Срок исполнения государственной функции 1.7.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок осуществляется лицензирующим органом в течение года, предшествующего году проведения плановых проверок. 1.7.2. Срок проведения плановой проверки в отношении лицензиатов составляет не более чем 20 (двадцать) рабочих дней. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица лицензионным требованиям. При этом общий срок проведения проверки не может превышать 40 (сорок) рабочих дней. 1.7.3. В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении лицензионного контроля вопросов требуются специальные познания, лицензирующий орган назначает экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными познаниями, для решения задач в области лицензионного контроля. Такая экспертиза проводится экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, только в случае невозможности проведения такой экспертизы должностными лицами лицензирующим органом. Порядок проведения такой экспертизы устанавливается Правительством Российской Федерации. 1.7.4. Последовательность и сроки выполнения административной процедуры принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, представлены в соответствующих разделах настоящего Административного регламента. Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме 1. Исчерпывающий перечень административных процедур Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: 1) формирование ежегодного плана проведения проверок; 2) организация и проведение плановой проверки и оформление ее результатов; 3) организация и проведение внеплановой проверки и оформление ее результатов; 4) принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок. 2. Описание административных процедур 2.1 Процедура формирования ежегодного плана проведения проверок 2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для включения плановой проверки лицензиата в ежегодный план проведения плановых проверок, (далее – план проверок) является истечение: - трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки проверяемой организации; - одного года со дня принятия решения о выдаче лицензии или переоформлении лицензии. 2.1.2. Административная процедура формирования ежегодного плана проведения проверок осуществляется специалистами лицензирующего органа. При осуществлении административной процедуры лицензирующий орган: - взаимодействует с органами прокуратуры (в соответствии с подпунктом 2.2. пункта 2 раздела I настоящего Административного регламента). - проверяет с использованием межведомственного информационного взаимодействия информацию об отнесении включаемых в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц к субъектам малого предпринимательства. Порядок такого межведомственного информационного взаимодействия устанавливается Правительством Российской Федерации. С 01.01.2016 по 31.12.2018 плановые проверки в отношении юридических лиц, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства, не проводятся, если иное не предусмотрено пунктом 2.1.3.3. раздела III настоящего Административного регламента 2.1.3. Содержание Порядок формирования и формат представления ежегодного плана проведения плановых проверок предварительно согласовывается с прокуратурой Ростовской области. При формировании ежегодного плана проведения плановых проверок в план включаются все обособленные объекты юридического лица (лицензиата), указанные в лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции (на оборотной стороне) и в приложении к лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции. Включение в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, отнесенных к субъектам малого предпринимательства, осуществляется при наличии информации о том, что в отношении их ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок приводится информация об указанном постановлении либо решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение. Специалист лицензирующего органа составляет проект плана проверок, согласует проект с руководителем структурного подразделения и передает на рассмотрение руководителю лицензирующего органа или лицу, его замещающему. Руководитель лицензирующего органа или лицо, его замещающее, согласовывает проект плана проверок или возвращает его на доработку. Лицензирующим органом в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, проект направляется для согласования в органы прокуратуры. При наличии замечаний и предложений прокуратуры лицензирующим органом вносятся изменения и дополнения в проект плана проверок. Специалист лицензирующего органа готовит проект приказа об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок на очередной календарный год с учетом внесенных изменений и дополнений, передает на утверждение руководителю лицензирующего органа или лицу, его замещающему, и направляет в органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок. 2.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения административной процедуры формирования ежегодного плана проведения проверок не предусмотрены. 2.1.5. Основанием (критерием) принятия решения о формировании ежегодного плана проведения плановых проверок являются требования пункта 3 статьи 9 главы 2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294–ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), а также требования пункта 8 статьи 23.2 Федерального закона № 171-ФЗ. Порядок передачи результата: - ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; Информация, содержащаяся в ежегодном плане проведения плановых проверок, размещена на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" и доступна для всех пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2.1.6. Фиксация результата административной процедуры: - ежегодный план проведения плановых проверок формируется в электронном виде, формат обязательного отображения определяется органами прокуратуры; - ежегодный план проведения плановых проверок утверждается руководителем лицензирующего органа или лицом, его замещающим, на бумажном носителе. 2.2. Процедура организации и проведения плановой проверки и оформление ее результатов. 2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для организации и проведения плановой проверки организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции (лицензиата), является факт включения организации в ежегодный сводный план проведения плановых проверок. 2.2.2. Административная процедура организации и проведения плановой проверки и оформления ее результатов осуществляется специалистами лицензирующего органа. При осуществлении административной процедуры специалисты лицензирующего органа, при необходимости, взаимодействуют с Федеральной налоговой службой России, Федеральным казначейством, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в форме предоставления сведений по межведомственному запросу лицензирующего органа, в целях проверки достоверности информации и документов, предоставляемых организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, в ходе лицензионного контроля за соблюдением организациями законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Плановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверок. 2.2.3. Содержание. 2.2.3.1. Подготовка распоряжения на проведение плановой проверки. До начала очередной плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок специалист лицензирующего органа готовит проект распоряжения на проведение плановой проверки в двух экземплярах (по форме согласно приложению № 6 настоящего Административного регламента), подписывает его у руководителя лицензирующего органа или лица, его замещающего, в течение 10 (десяти) рабочих дней до начала проведения плановой проверки, регистрирует. Регистрация распоряжения на проведение плановой проверки осуществляется посредством его учёта в информационной системе «Лицензирование». О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется лицензирующим органом не позднее чем в течение 3 (трех) рабочих дней до начала ее проведения посредством вручения руководителю проверяемой организации либо направления копии распоряжения о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 2.2.3.2. Проведение плановой проверки и оформление ее результатов. 1) Основанием для начала проведения плановой проверки, является наступление обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.2.1 раздела III настоящего Административного регламента и издание распоряжения на проведение плановой проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.3.1. раздела III настоящего Административного регламента; Предметом плановой проверки лицензиата являются содержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, соответствии лицензионным требованиям используемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований. Лицензионные требования (условия действия лицензии) – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении деятельности по розничной продаже алкогольной продукции. Плановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок. С 01.01.2016 по 31.12.2018 плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства не проводятся, если иное не предусмотрено пунктом 2.1.3.3. раздела III настоящего Административного регламента. Плановая проверка осуществляется должностным лицом лицензирующего органа (проверяющим). 2). Проверяющий: - проводит анализ информации, содержащейся в лицензионном деле юридического лица, имеющейся в распоряжении лицензирующего органа, при необходимости проверки достоверности указанной информации и документов осуществляет межведомственный запрос в федеральные органы исполнительной власти (абзац 4 подпункта 2.2. пункта 2 раздела I настоящего Административного регламента) о предоставлении сведений; - проводит в отношении обособленных объектов юридического лица, указанных в лицензии и (или) в приложении к лицензии документарную проверку, и в случае установления факта нарушения лицензионных требований указывает в акте проверки, что данное нарушение установлено в ходе проведения документарной проверки; - выезжает по месту нахождения проверяемой организации и (или) по месту фактического осуществления деятельности проверяемой организации (по месту нахождения обособленного торгового объекта проверяемой организации); - предъявляет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемой организации служебное удостоверение; - вручает копию распоряжения лицензирующего органа о назначении плановой проверки, информирует под роспись в акте проверки руководителя или уполномоченное лицо проверяемой организации о проводимой проверке; - информирует о полномочиях проводящего проверку лица; - информирует о целях, задачах и основаниях проведения проверки; - разъясняет руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица содержание положений федерального законодательства об особенностях организации и проведения в 2016 - 2018 годах плановых проверок при осуществлении лицензионного контроля в отношении субъектов малого предпринимательства; - информирует о видах и объемах мероприятий по контролю; - информирует о составе экспертов, представителях экспертных организаций, привлекаемых к проверке (в случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении лицензионного контроля вопросов требуются специальные познания, лицензирующий орган назначает экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями для решения задач в области лицензионного контроля. Такая экспертиза проводится лицензирующим органом, а также, в случае невозможности проведения такой экспертизы лицензирующим органом, иными экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок проведения такой экспертизы устанавливается Правительством Российской Федерации); - информирует о сроках проведения проверки и условиях её проведения; - по просьбе представителя проверяемой организации знакомит с настоящим Административным регламентом; - рассматривает документы проверяемой организации, относящиеся к предмету проверки; - получает (при необходимости) документы и (или) информацию, находящиеся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, посредством системы межведомственного взаимодействия; - знакомит руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с документами и (или) информацией, полученной в рамках межведомственного информационного взаимодействия; - проверяет используемые проверяемой организацией при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, образцы продукции на соответствие их лицензионным требованиям; - выборочно (в случаях выявления алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными или акцизными марками, имеющими визуальные признаки поддельности) осуществляет проверку соответствия образцов алкогольной продукции информации, содержащейся в единой государственной автоматизированной информационной системе, других информационных системах, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; - сверяет сведения, полученные в ходе проведения плановой проверки, с информацией, содержащейся в лицензионном деле, имеющейся в распоряжении лицензирующего органа, полученной (по необходимости) по межведомственному запросу из федеральных органов исполнительной власти (абзац 4 подпункта 2.2. пункта 2 раздела I настоящего Административного регламента); - проверяет наличие и порядок применения технических средств фиксации и передачи информации об объеме оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, а также оборудование для учета объема оборота маркируемой алкогольной продукции, обеспечивающее считывание с федеральных специальных марок и (или) акцизных марок сведений о такой продукции в соответствии с требованиями действующего законодательства; - в ходе проведения проверки может (при необходимости) осуществлять звукозапись, фото- и видеосъемку. 3). В ходе проведения проверки лицензирующий орган рассматривает документы проверяемой организации: - документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица, в т.ч. универсальную электронную карту, и (или) документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица (доверенность, приказ и т.д.); - заявления (при наличии) об исключении юридического лица из ежегодного плана проведения плановых проверок и перечень прилагаемых к нему документов; - товарно-транспортные накладные на находящуюся на обособленном объекте алкогольную продукцию; - справки, прилагаемые к таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 года № 872; - справки, прилагаемые к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 864; - сертификаты соответствия или декларации соответствия на алкогольную продукцию; - журнал учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции; - меню (винную карту) на реализуемую алкогольную продукцию в предприятиях общественного питания, ценники на объектах торговли; - документы юридического лица для оценки соответствия используемых при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования лицензионным требованиям, в том числе документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, и документы, подтверждающие регистрацию используемой контрольно-кассовой техники в налоговых органах, а также: - учредительные документы; - документ о государственной регистрации организации; - документ о постановке организации на учет в налоговом органе; - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц; - документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда); - лицензию на розничную продажу алкогольной продукции (при наличии). 4) Требования к документам, представляемым проверяемой организацией и необходимым для проведения проверки: - документы, необходимые для проведения проверки, представляются лицензиатом в подлинниках или в виде заверенных копий, за исключением товарно-транспортных накладных, разделов «Б» справок, прилагаемых к таможенной декларации, разделов «Б» справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным и документа, удостоверяющего личность представителя лицензиата, в т.ч. универсальную электронную карту, или документ, подтверждающий полномочия действовать от имени юридического лица (доверенность, приказ и т.д.), представляемые в оригинале (подлинниках); - не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в лицензирующий орган, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; - юридическое лицо вправе представить документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; - запрещается требовать от проверяемого юридического лица документы и (или) информацию, которые имеются в распоряжении проверяющих органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, а также находятся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами. В случае если указанные документы не представлены заявителем, документы и (или) сведения, содержащиеся в них представляются соответствующими организациями, государственными органами или органами местного самоуправления в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу лицензирующего органа, либо на бумажном носителе. - не подлежат рассмотрению документы, не соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 5). Непосредственно после завершения проверки проверяющий: - как итоговый документ по результатам проверки юридического лица оформляет акт проверки в двух экземплярах (по форме согласно приложению № 1, № 1А настоящего Административного регламента). Приложения к акту проверки являются неотъемлемой частью акта проверки. В случае выявления нарушений лицензионных требований руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель проверяемой организации вправе предоставить письменное объяснение в произвольной форме по каждому факту выявленных нарушений, которое приобщается к акту проверки; - в проверяемой организации вносит запись о проведенной проверке в журнал учета проверок юридического лица (при его наличии). При отсутствии у проверяемой организации журнала учета проверок юридического лица, проверяющий делает соответствующую запись в акте проверки; - проверяющий вручает акт проверки представителю проверяемой организации под роспись с отметкой об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации, а также в случае отказа представителя проверяемой организации поставить подпись об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется проверяемой организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи, электронной почты, либо в форме электронного документа по адресу электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 (трех) рабочих дней со дня окончания проверки (оформления акта проверки). При поступлении уведомления о вручении оно приобщается к экземпляру акта проверки, находящемуся в лицензирующем органе. 6). В случае проведения плановой выездной проверки лицензиатов-членов саморегулируемой организации проверяющий уведомляет саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможного участия или присутствия ее представителя при проведении плановой выездной проверки. В случае выявления нарушений лицензионных требований, при проведении плановой проверки лицензиатов-членов саморегулируемой организации, проверяющий направляет информацию в саморегулируемую организацию о выявленных нарушениях в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки. 7). Срок проведения проверки в отношении юридического лица составляет не более чем 20 (двадцать) рабочих дней. Указанный срок продлевается в случае необходимости проведения связанных с оценкой результатов проверок экспертиз, исследований, испытаний, расследований, осуществления перевода на русский язык документов, представленных на иностранном языке проверяемым лицом, и других необходимых мероприятий (в том числе в отношении контрагентов лицензиата), без которых невозможно оценить соответствие деятельности проверяемого лица обязательным требованиям. В случаях, если для разъяснения возникающих при осуществлении государственной функции вопросов требуются специальные познания, лицензирующий орган назначает дополнительную экспертизу, включающую в себя организацию и проведение исследований экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями. Такая экспертиза проводится экспертами, аккредитованными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, только в случае невозможности проведения такой экспертизы лицензирующим органом. Порядок проведения такой экспертизы устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2012 № 649 «О проведении экспертизы при осуществлении лицензионного контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». При этом максимальный срок проведения проверки не может превышать 40 (сорок) рабочих дней. 8). Информация о результатах проведения плановой проверки доводится до сведения руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя проверяемой организации в порядке и сроки, установленные в подпункте 5) пункта 2.2.3.2. раздела III настоящего Административного регламента. 9). Порядок хранения результатов проверок и принятых по ним мер. Акты проверок, уведомления о вручении (при их наличии) и иные документы, полученные в ходе проверок и (или) являющиеся ее результатом и связанные с предметом проверки, принятые лицензирующим органом решения в отношении проверяемой организации, хранятся в лицензионном деле. Лицензионное дело подлежит хранению в лицензирующем органе с соблюдением требований по обеспечению конфиденциальности информации в течение всего срока действия лицензии. 2.2.4. Приостановление исполнения административной процедуры проведения плановой проверки и оформления ее результатов: Допускается приостановление течения срока проведения проверки при необходимости получения документов и (или) информации, которые имеются в распоряжении проверяющих органов, находятся в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах; в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актам, посредством системы межведомственного взаимодействия, на срок, необходимый для его осуществления, но не более, чем на 10 (десять) рабочих дней. Порядок проведения плановой проверки, предусмотренный пунктом 2.2.3.2. раздела III настоящего Административного регламента, не применяется в случаях, если на дату проведения плановой проверки, установленную ежегодным планом проведения проверок: - истек срок действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; - действие лицензии на розничную продажу алкогольной досрочно прекращено; - лицензия на розничную продажу алкогольной продукции аннулирована по решению суда или Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка. Специалист лицензирующего органа письменно в форме служебной записки информирует руководителя лицензирующего органа или лицо, его замещающее, об обстоятельствах, препятствующих исполнению административной процедуры, в сроки, установленные для ее исполнения. В случае, если при проведении плановой документарной и (или) выездной проверки установлено, что проверяемые объекты закрыты и (или) организация не осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции либо ликвидирована при наличии действующей лицензии: - специалист лицензирующего органа письменно, в форме служебной записки информирует руководителя лицензирующего органа или лицо, его замещающее, об обстоятельствах, препятствующих исполнению административной процедуры, в сроки, установленные для ее исполнения. В случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 6.2.4. раздела I настоящего Административного регламента проведение плановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт (по форме согласно приложению № 5 настоящего Административного регламента). 2.2.5. Основанием (критерием) для организации и проведения плановой проверки и оформления ее результатов являются: - внесение организации в ежегодный план проведения проверок, утвержденный в порядке, предусмотренном пунктом 2.1. раздела III настоящего Административного регламента; - подписание руководителем лицензирующего органа или лицом, его замещающим, распоряжения на проведение плановой проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.3.1. раздела III настоящего Административного регламента; - проведение сотрудником лицензирующего органа плановой проверки в порядке, предусмотренном пунктом 2.2.3.2. раздела III настоящего Административного регламента. 2.2.6. Результатом административной процедуры является: - оформление акта проверки по результатам проведения плановой проверки, что, в случае нарушения организацией лицензионных требований, совпадает с юридическим фактом, являющимся основанием для принятия мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки; - составление акта о прекращении проведения плановой проверки в случае, предусмотренном пунктом 2.2.4.4. раздела III настоящего Административного регламента. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |