Приморского края 14 сентября 2014 года рабочий блокнот
Скачать 1.74 Mb.
|
1.1. Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организацииработы участковой избирательной комиссииВ соответствии со статьей 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), статьей 29 Избирательного кодекса Приморского края (далее – Кодекс) участковая избирательная комиссия (далее – УИК): - информирует население об адресе и о номере телефона УИК, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; - уточняет список избирателей по соответствующему избирательному участку, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, составляет и уточняет указанный список; - знакомит избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; - контролирует соблюдение порядка проведения предвыборной агитации на территории избирательного участка; - обеспечивает подготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; - обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основании сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии; - организует на избирательном участке голосование в день голосования; - проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, и передает протокол об итогах голосования в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию; - объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; - рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Кодекса и принимает по ним мотивированные решения; - обеспечивает хранение и передачу в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию документов, связанных с подготовкой и проведением выборов; - осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом, Кодексом. Председатель УИК назначается на должность из числа ее членов с правом решающего голоса и освобождается от должности решением территориальной избирательной комиссии (далее – ТИК). Заместитель председателя и секретарь УИК избираются членами комиссии тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов УИК с правом решающего голоса. Заседания УИК созываются председателем УИК по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Член УИК с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии. Заседание УИК является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. По вопросам своей компетенции УИК принимает решения. При принятии УИК решения (решение принимается большинством голосов) в случае равного числа голосов членов комиссии с правом решающего голоса, поданных «за» и «против», голос председателя комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. На всех заседаниях УИК ведется протокол.
Независимость – вмешательство в деятельность УИК со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается; Гласность – деятельность УИК при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования осуществляется открыто и гласно; Обязательность выполнения решений вышестоящих избирательных комиссий – решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий; Коллегиальность – деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. (Статьи 3, 20, 28-30 Федерального закона, статьи 16, 30, 32 Кодекса)
Срок полномочий участковой избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
Члены УИК с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть отражено в протоколе заседания УИК, и приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено. 1.2. Задачи и функции председателя, заместителя председателя и секретаря УИК Председатель УИК: - созывает заседания комиссии и председательствует на них; - распределяет между членами комиссии обязанности для организации работы по исполнению ее полномочий и по принимаемым решениям; - обеспечивает информирование вышестоящей избирательной комиссии о времени проведения заседания комиссии; - представляет избирательную комиссию в отношениях с государственными органами, должностными лицами, избирательными объединениями, органами местного самоуправления, избирателями, а также в судебных органах; - распоряжается средствами, выделенными из местного бюджета на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию отчетов о расходовании средств с приложением первичных учетных документов в сроки, установленные Кодексом; - подписывает решения и протоколы заседаний УИК (образцы №№1,3), дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам комиссии с правом решающего голоса; - заключает договоры с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг, связанных с проведением выборов. Заместитель председателя УИК: - оказывает содействие в осуществлении председателем комиссии возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя комиссии выполняет его функции. Секретарь УИК: - обеспечивает организационно-техническое и документационное обеспечение заседаний комиссии; - организует планирование деятельности комиссии, контролирует ход выполнения плана работы; - оформляет принятые решения, протоколы заседаний комиссии и другие документы (образец №2); - организует ведение делопроизводства, регистрирует все поступающие и исходящие документы (образцы №№4,5); - заблаговременно извещает о заседании комиссии членов комиссии и других лиц, определенных законодательством о выборах; - обеспечивает сохранность документов и их передачу в архив; - подписывает решения и протоколы заседаний комиссии; - выполняет поручения председателя комиссии. В случае временного отсутствия заместителя председателя или секретаря УИК решением УИК их обязанности могут быть возложены на одного из членов комиссии с правом решающего голоса. 1.3. Статус члена УИК Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещаются о заседаниях УИК; 2) вправе выступать на заседании УИК, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания УИК вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списком избирателей, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы данной комиссии, находящиеся на машиночитаемых носителях, и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, списка избирателей, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; 5) вправе удостовериться в правильности подсчета по списку избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам; 6) вправе обжаловать действия (бездействие) УИК в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. Член УИК с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом УИК с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права: - выдавать и подписывать избирательные бюллетени; - участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; - составлять протокол об итогах голосования; - участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции УИК, и подписывать решения УИК. Однако член УИК с правом совещательного голоса вправе присутствовать при совершении указанных выше действий. Член УИК с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член УИК с правом совещательного голоса - в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. Членами УИК с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих выборах - члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. Членами УИК с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные выше в подпунктах "а", "в" - "е", граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. (Статья 29 Федерального закона, Статья 31 Кодекса) 1.4. Гласность в деятельности УИК На всех заседаниях УИК, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении ею работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколом об итогах голосования в соответствии со статьей 30 Федерального закона, статьей 32 Кодекса вправе присутствовать: 1) члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий; 2) зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица; 3) представители средств массовой информации - лица, имеющие редакционные удостоверения или иные документы, удостоверяющие их полномочия представителей организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации. Для присутствия на заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документами указанным выше лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с перечисленными избирательными документами. На заседаниях УИК при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. С момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей на избирательном ·участке, кроме вышеназванных лиц, вправе присутствовать наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. (Статья 20 Федерального закона, Статья 32 Кодекса) 2. Списки избирателей 2.1. Составление списков избирателей Списки избирателей составляются ТИК отдельно по каждому избирательному участку в двух экземплярах не позднее 2 сентября 2014 года. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. Первый экземпляр списка избирателей, подписанный председателем и секретарем ТИК и заверенный ее печатью, передается по акту в соответствующую УИК 3 сентября 2014 года, а второй экземпляр в машиночитаемом виде хранится в ТИК и используется в порядке, устанавливаемом Избирательной комиссией Приморского края (далее – ИКПК). При разделении УИК первого экземпляра списка избирателей на отдельные книги, единая нумерация списка избирателей сохраняется. Выверенный и уточненный список избирателей с указанием количества сброшюрованных отдельных книг не позднее 13 сентября 2014 года подписывается председателем и секретарем УИК и заверяется печатью УИК. (Статья 17 Федерального закона, статья 13 Кодекса)
УИК вправе разделить список избирателей на отдельные книги, приняв соответствующее решение. Каждая такая книга не позднее 13 сентября 2014 года должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, каждая книга списка избирателей должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей УИК и подписью ее председателя. |
Похожие:
 | Полномочия участковой избирательной комиссии. Основы организации работы участковой избирательной комиссии 4 |  | При представлении материалов к наградам Приморского края (далее – награды) необходимо руководствоваться Законом Приморского края... |
| При представлении материалов к наградам Приморского края (далее – награды) необходимо руководствоваться Законом Приморского края... | | На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... |
| На основании Устава Приморского края, постановления Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па "Об утверждении... | | Одобрить Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии (далее – Рабочий блокнот)(Прилагается) |
| Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... | | Тора Приморского края, утвержденным Постановлением Губернатора Приморского края от 23 мая 2003 года №166 «Об утверждении положения... |
| На основании Устава Приморского края, в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 13 апреля 2012 года n 88-па... | | Приморского края от 07. 06. 2012 №51-кз о государственной гражданской службе Приморского края», Законом Приморского края от 16. 05.... |