Скачать 1.61 Mb.
|
ОТЧЁТ О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ГОРОДА НОВОГО УРЕНГОЯ ЗА 2016 ГОД 1. Обеспечение реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального района, городского округа В 2016 году в единый день голосования 18 сентября 2016 года на территории муниципального образования город Новый Уренгой проведены две избирательные кампании: - выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва; - выборы депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва. Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва назначены Указом Президента Российской Федерации от 17 июня 2016 года №291 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва», который был опубликован 17 июня 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru и в газете «Российская газета» № 132 от 20 июня 2016 года. Выборы депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва назначены постановлением Тюменской областной Думы от 16 июня 2016 года № 3792 «О назначении выборов депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва», которое было опубликовано в сетевом издании «Вестник Тюменской областной Думы» № 3792 от 17 июня 2016 года. Подготовка к проведению выборов была организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22 февраля 2014 года № 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и Избирательным кодексом (Законом) Тюменской области от 03 июня 2003 года № 139. Деятельность Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя была направлена на реализацию следующих направлений:
В соответствии с требованиями действующего законодательства решениями Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя созданы соответствующие рабочие группы и группы контроля: - за использованием Государственной автоматизированной информационной системы Российской Федерации «Выборы» при подготовке и проведении выборов и референдумов всех уровней на территории муниципального образования город Новый Уренгой;
- двум членам ТИК предоставлены полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в период и проведения выборов. 1.1.Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации. 1.1.1. Регистрация (учет) избирателей. Списки избирателей. Организация работы по уточнению списков избирателей, в том числе работа по уточнению сведений об избирателях, находящихся на предприятиях с непрерывным циклом работ, в труднодоступных или отдаленных местностях. Учет (регистрация) избирателей является необходимым условием реализации гражданином своих избирательных прав, поскольку участвовать в голосовании могут лишь те лица, которые включены в списки избирателей. Качество списков избирателей (полнота и достоверность содержащихся в них сведений) является основополагающим критерием оценки совместной работы территориальной избирательной комиссии, местной администрации и федерального органа, осуществляющего учёт и регистрацию населения на соответствующей территории. В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденным постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года № 134/973-II, регистрация (учет) избирателей осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Корректировка регистра избирателей осуществлялась системным администратором КСА ГАС «Выборы» на основании сведений, переданных Главой города Новый Уренгой, в соответствии со сведениями, поступающими из УФМС по г. Новый Уренгой в установленные законодательством сроки. Также в установленном порядке обрабатывались и были внесены во фрагмент регистра избирателей и участников референдума сведения, поступающие от Новоуренгойского военкомата, Отдела ЗАГС и Новоуренгойского суда. Распоряжением Главы города Новый Уренгой от 31 мая 2016 года № 623-р «О содействии Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя в организации подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва 18 сентября 2016 года» создана рабочая группа по оказанию содействия территориальной избирательной комиссии в организации подготовки и проведения выборов, утверждены ее состав и план организационно- технических мероприятий. Территориальной избирательной комиссией совместно с рабочей группой проведены рабочие совещания с руководителями предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность в Новом Уренгое, по вопросам уточнения сведений об избирателях, выезжающих за пределы города, находящихся в местах временного пребывания избирателей (учреждения здравоохранения, изолятор временного содержания), работающих вахтовым методом в труднодоступных или отдаленных местностях. Сведения о таких избирателях также поступали по каналам системы ГАС «Выборы» и своевременно передавались ТИК в участковые избирательные комиссии для внесения соответствующих пометок в список избирателей. 27 июня 2016 года Глава города Новый Уренгой передал на бумажном и электроном носителях Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя сведения о 71 902 избирателях для составления списка избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва и депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва. Информация о предоставлении возможности уточнить сведения о себе в списках избирателей неоднократно доводилась до избирателей через муниципальные средства массовой информации, членами УИК поквартирно была осуществлена разноска приглашений для уточнения персональных данных в списках избирателей. Благодаря совместной работе территориальной избирательной комиссии, участковых избирательных комиссий и заинтересованных структур качество списков по итогам проведения выборов в единый день голосования хорошее, в итоге они содержали точную информацию об избирателях. На территории муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 1 января 2016 года было зарегистрировано 71917 избирателей, на 1 июля 2016 года - 71902 избирателя. Количество избирателей на дату передачи сведений за последние шесть лет представлены в таблице 1. Таблица 1
Следует отметить, что систематически ведётся работа по корректировке регистра избирателей. Особенно активно начала вестись данная работа в период подготовки к единому дню голосования. Диаграмма 1 Количество избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования город Новый Уренгой Из представленных диаграммы 1 и таблицы 1 следует, что количество избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования город Новый Уренгой, имеет волнообразный характер. Особый рост количества зарегистрированных избирателей наблюдается с 2013 по 2015 годы. После чего на 01 июля 2016 года отмечается спад более чем на 1300 избирателей. Тенденция к уменьшению численности наметилась по следующим причинам: - активное снятие граждан с регистрационного учёта в связи с выездом за пределы города (причины выезда: повышение цен, трудности в трудоустройстве пенсионеров и др.); - борьба с «резиновыми» квартирами; - работа УИК по уточнению списков избирателей. Проблемными вопросами, связанными с регистрацией (учетом) избирателей, участников референдума на территории муниципального образования город Новый Уренгой, являются: 1. Сложности, связанные с возможностью регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации с одновременным снятием с регистрационного учета в г. Новый Уренгой путем направления запроса почтовой связью. Соответственно, гражданин состоит на регистрационном учете в двух муниципальных образованиях до тех пор, пока запрос не будет обработан и информация о гражданине не будет внесена в базу данных. Из-за возникающих задержек (от двух - трех месяцев до полугода) по передаче сведений о регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации в Отдел УФМС России по ЯНАО в г. Новый Уренгой, в Регистре избирателей, участников референдума возникают некорректные и повторяющиеся записи (двойники - избиратели, зарегистрированные дважды и более по месту жительства на территории Российской Федерации). 2. Не отработана схема передачи сведений о замене документа, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, имеющего постоянную регистрацию в муниципальном образовании город Новый Уренгой, и оформившего замену паспорта в одном из субъектов Российской Федерации за пределами города. Информация о замене паспорта за пределами муниципального образования корректируется в базе данных ППО «Территория», но не попадает в выгрузку – соответственно в Регистре избирателей, участников референдума у таких граждан значатся некорректные паспортные данные. 3.Несвоевременно поступают сведения о досрочно освободившихся/амнистированных гражданах с мест лишения свободы. Соответственно, сведения о гражданах, освободившихся досрочно, отсутствуют в Регистре избирателей и в списках избирателей в день голосования. В связи с вышеизложенным, по итогам проведения избирательных кампаний в 2016 году, после обработки списков избирателей обнаружено 140 некорректных записей, сведения по которым направлялись для проверки в отдел по вопросам миграции ОМВД России по городу Новому Уренгою. По всем, направленным для проверки записям, внесены уточнения в Регистр избирателей. На перспективу Территориальная избирательная комиссия города Нового Уренгоя в 2017 году ставит перед собой следующие задачи: - продолжать работу по устранению «двойников»; - с целью тщательной подготовки к избирательной кампании, запланированной на 2017 год, в течение года совершенствовать пути взаимодействия с органами, предоставляющими сведения об избирателях, с целью устранения некорректных записей в Регистре избирателей. 1.1.2. Динамика изменения численности избирателей в период подготовки и проведения выборов. В ходе работы по уточнению списков избирателей в период подготовки к проведению выборов в единый день голосования 18 сентября 2016 года численность избирателей составляла: - по состоянию на 07 сентября 2016 года – 69 750 человек (передано по акту); - по состоянию на 18:00 17 сентября 2016 года – 64 999 человек (по итогам уточнения списков избирателей УИКами) (см. диаграмму 2). Обоснования снижения численности:
Диаграмма 2 Динамика изменения численности избирателей в период подготовки и проведения выборов 18 сентября 2016 года 1.1.3. Активность избирателей. Мероприятия по обеспечению явки избирателей. Изменение активности избирателей при голосовании на выборах в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. Активность избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года составила 69,50%, что в абсолютном значении - 45 279 избирателей. Если сравнивать явку избирателей на выборах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года с предыдущими избирательными кампаниями федерального уровня, то наблюдаем следующую динамику (диаграмма 3): - 93,10% (60 784 чел.) - выборы Президента Российской Федерации (4 марта 2012 г.); - 77,54% (52 850 чел.) – выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (4 декабря 2011 г.); - 72, 86 % (51 310 чел.) – выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва (11 марта 2007г.). Диаграмма 3 Динамика явки избирателей г. Новый Уренгой на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в сравнении с предыдущими избирательными кампаниями федерального уровня Рассматривая динамику активности избирателей при голосовании на федеральных выборах, отмечается стабильность в явке избирателей в течение последних девяти лет, что составляет в среднем более 70 %. Высокая активность избирателей на прошедших выборах обусловлена участием граждан города Новый Уренгой в принятии государственных решений и пониманием важности в формировании законодательной власти страны, а также хорошей организаций информационно-разъяснительной деятельности избирательными комиссиями. В выборах депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва, параллельно прошедших в единый день голосования 18 сентября 2016 года, приняли участие 45 220 избирателя, что составило 69,49%. Следует отметить, что при проведении выборов регионального уровня новоуренгойцы также проявляют достаточно высокий индикатор активности, который достигал и до 66%. Рассмотрим, приведённые показатели явки избирателей на выборы депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва 18 сентября 2016 года, в сравнении с предыдущими избирательными кампаниями регионального уровня: - 66,30% (49 501 чел.) - выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (13 сентября 2015 г.); - 51, 54% (36 302 чел.) - выборы Губернатора Тюменской области (14 сентября 2014 г.); - 80,57% (39 983 чел.) – выборы депутатов Тюменской областной Думы (04.12.2011); - 53 % (37 330 чел.) – выборы депутатов Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа (14.03.2010). - 52,19% (40 614 чел.) – выборы депутатов Тюменской областной Думы (11.03.2007). - 42,2% (32 480 чел.) – выборы депутатов Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа (27.03.2005). Диаграмма 4 Динамика явки избирателей г. Новый Уренгой на выборах депутатов Тюменской областной Думы шестого созыва в сравнении с предыдущими избирательными кампаниями регионального уровня С целью обеспечения явки избирателей Территориальной избирательной комиссией города Нового Уренгоя разработан комплекс информационно-разъяснительных мероприятий, который предусматривал: - изготовление и размещение на территории муниципального - образования город Новый Уренгой информационных баннеров (30 штук); - изготовление и нанесение клейкой плёнки на борты автобусов (16 полос), стикеров на заднее стекло автомобилей с избирательными слоганами-призывами в соответствии с концепцией информирования, разработанной ЦИК России; - распространение в общественных местах, на предприятиях, в образовательных организациях, торговых точках, в культурно-развлекательных учреждениях информационных плакатов о виде избирательных кампаний и дате их проведения, листовок, флаеров, буклетов. - изготовление и распространение памяток о порядке получения открепительного удостоверения, о порядке голосования граждан, имеющих временную регистрацию; - трансляция местными телеканалами 3-х информационных видеороликов, изготовленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа; - трансляция видеоролика, подготовленного территориальной комиссией, о дате голосования с указанием наименований выборов на 9 информационных табло города Новый Уренгой; - трансляция видеоролика, подготовленного территориальной комиссией, о дате голосования с указанием наименований выборов на электронном табло в торговом центре «Солнечный»; - трансляция «бегущей строки» с информацией о графике работы ТИК г. Нового Уренгоя и с указанием номеров телефонов "горячей линии" избирательной комиссии; - систематическая и целенаправленная работа Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя по информированию избирателей о дате голосования и об особенностях проведения федеральных выборов через СМИ (интервью председателя ТИК, печатные статьи, брифинги для СМИ, прямой эфир с председателем ТИК в формате «Вопрос - ответ», тематические выпуски); - работа «горячей линии» Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя; - размещение актуальной текущей информации о политических партиях, кандидатах, избирательных действиях, о ходе подготовки к выборам на официальном сайте Территориальной избирательной комиссии города Нового Уренгоя, в социальных сетях «ВКонтакте», «Одноклассники»; - реализация проекта «Электоральная активность» -информационные встречи с руководителями и работниками предприятий и организаций (газовая отрасль, правоохранительные структуры, образовательные организации); - работа с молодыми избирателями (с привлечением ресурса клубов молодого и будущего избирателя и участковых избирательных комиссий); - трансляция в городских автобусах звуковой дорожки о предстоящих выборах; - информирование через систему громкоговорителей на южной и северной частях города с музыкальным сопровождением; - разработка и реализация участковыми избирательными комиссиями планов (программ) информационно-разъяснительной деятельности в границах своих избирательных участков; - распространение членами участковых избирательных комиссий приглашения на уточнение списка избирателей и на выборы методом «из рук в руки»; - размещение информационных плакатов в социально-значимых местах (сберкассы, банки, дополнительные офисы банков, помещения для банкоматов, поликлиники, центры по оплате коммунальных платежей и др.). Следует отметить, что все задачи, поставленные территориальной избирательной комиссией в 2015 году по расширению форм информирования, на 2016 год выполнены в полном объёме. Большая работа по обеспечению явки избирателей проведена Рабочей группой по оказанию содействия территориальной избирательной комиссии. В единый день голосования в городе и на избирательных участках были проведены концертные программы, ярмарки выходного дня, выездная торговля, работали детские площадки при избирательных участках с организаторами-волонтерами и др. 1.1.4. Обеспечение избирательных прав отдельных категорий граждан: голосование молодых избирателей, граждан Российской Федерации с ограниченными физическими возможностями, избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства, голосование избирателей на железнодорожных вокзалах и аэропортах. Динамика изменения активности отдельных категорий граждан Российской Федерации в сравнении с предыдущими выборами такого же уровня. |
Новый Уренгой реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального образования... | Новый Уренгой реализации мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов на территории муниципального образования... | ||
Тик, избирательной комиссии муниципального образования, на которую возложены полномочия территориальной избирательной комиссии | Администрации Мартыновского района, Соглашения о взаимодействии Территориальной избирательной комиссии Мартыновского района и редакцией... | ||
Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах... | |||
Пределы действия учебной молодежной избирательной комиссии при территориальной избирательной комиссии Грязовецкого муниципального... | |||
Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |