Типовой административный регламент
Скачать 480.37 Kb.
|
ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТпредоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенкомI.Общие положения Предмет регулирования регламента 1. Типовой административный регламент предоставления казенным учреждением Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», подведомственным Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области, государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком (далее – регламент) определяет порядок предоставления казенным учреждением Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», подведомственным Департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее – учреждение), государственной услуги по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги. Круг заявителей 2. Государственная услуга предоставляется: 1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Орловской области; 2) постоянно проживающим на территории Орловской области иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам. 3. Государственная услуга назначается: 1) матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком, матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, а также матери, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком, отпуска по беременности и родам в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию; 2) матерям, уволенным в период беременности в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в том числе уволенным из организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, уволенным в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, или в связи с переводом мужа из таких частей в Российскую Федерацию; 3) матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях); 4) другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных учреждений, медицинских организаций, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги лицо, обратившееся за получением государственной услуги (далее – заявитель, получатель) может получить: непосредственно в казенном упреждении Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», в управлении финансового планирования, организации предоставления социальных выплат и мер соцподдержки Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее – Управление); с использованием средств телефонной связи и электронного информирования; в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http:// www.gosuslugi.ru (далее – ЕПГУ); в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр» по адресу: http:// www.orel-region.ru (далее – Портал); из публикаций в средствах массовой информации; в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ). Место предоставления государственной услуги казенным учреждением Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла»:
График работы уполномоченного органа (отдела): рабочие дни – понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 09.00 до 18.00. Выходные дни: суббота, воскресенье. Время перерыва уполномоченного органа (отдела) устанавливается с 13.00 до 14.00. Нерабочие праздничные и выходные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Справочные телефоны: (4862)763403, 763896; Железнодорожный район: (4862) 542-563, 735053; Заводской район: (4862) 735966; Северный район: (4862) 738581; Советский район: (4862) 430814, 760623. Факс: (4862) 455988. Адрес электронной почты: dna@uszn.57ru.ru. Сайт учреждения: http://uszn-orel.ru. 5. Сведения о месте предоставления государственной услуги, графике (режиме) работы, контактных телефонах, адресах электронной почты казенного упреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», Департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области (далее – Департамент), Управления, информация о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента, образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещаются на стендах в помещении по месту предоставления государственной услуги, а также в сети «Интернет» в государственной специализированной информационной системе «Портал Орловской области – публичный информационный центр», а также на ЕПГУ. В помещениях, предоставляющих государственную услугу, оборудуются информационные стенды. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиванием. На информационных стендах размещается обязательная информация: наименование и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги; наименование и реквизиты настоящего регламента; график приема граждан; перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; образец оформления заявления о предоставлении государственной услуги; порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения консультаций (справок); перечень органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги; перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги; порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников учреждения (далее – специалисты, должностные лица), ответственных за предоставление государственной услуги. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников. Для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информации о предоставлении государственной услуги, с учетом ограничений их жизнедеятельности, информация о предоставлении государственной услуги дублируется в качестве звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 6. Наименование государственной услуги: назначение и выплата пособия по уходу за ребенком. Наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу 7. Государственную услугу предоставляет казенное учреждение Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла» через отделы: по Железнодорожному району, по Заводскому району, по Северному району, по Советскому району. Департамент осуществляет финансовое обеспечение государственной услуги, а также методическое обеспечение деятельности по предоставлению государственной услуги. Казенное учреждение Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла», предоставляющее государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения государственных услуг, а также получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления государственных услуг. Описание результата предоставления государственной услуги 8. Результатом предоставления государственной услуги является: решение о предоставлении государственной услуги; решение об отказе в предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги 9. Срок предоставления государственной услуги – 15 рабочих дней со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами либо со дня получения ответа на межведомственный запрос (в случае направления межведомственного запроса). Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования 10. Предоставление государственной услуги регулируется: Конституцией Российской Федерации («Российская газета». 1993 год. № 237); Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации. 1996 год. № 1. Ст.16); Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1995 год. № 21. Ст.1929); Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2010 год. № 31. Ст. 4179); приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» («Российская газета». № 15. 27 января 2010 года); постановлением Правительства Орловской области от 3 февраля 2012 года № 38 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 24 февраля 2012 года); постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 397 «Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области» (Государственная специализированная информационная система «Портал Орловской области – публичный информационный центр», http:// www.orel-region.ru, 24 декабря 2014 года). Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления 11. Для получения государственной услуги заявителем (законным представителем заявителя) представляется в учреждение: а) заявление в письменной форме о назначении пособия (далее – заявление) (приложение 1 к настоящему регламенту); б) копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, либо выписка из решения об установлении над ребенком опеки; копия свидетельства о рождении ребенка, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства: документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее – Конвенция); документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и легализованный консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной Конвенции; документ и его копия, подтверждающий факт рождения и регистрации ребенка, выданный компетентным органом иностранного государства, переведенный на русский язык и скрепленный гербовой печатью - при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года; в) документы, поименованные в подпункте «б» настоящего пункта, о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия; г) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком - для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего регламента; д) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, сведения о среднем заработке, исчисленном в порядке, установленном Положением об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1100, - для заявителей, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего регламента, из числа уволенных в период отпуска по беременности и родам; е) выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, - для заявителей, указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего регламента; ж) справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка, а также лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, о том, что он (она, они) не используют указанный отпуск и не получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком для заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента; з) копия документа, удостоверяющего личность, с отметкой о выдаче вида на жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, копия удостоверения беженца - для беженцев; и) копия разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации и не подлежащих обязательному социальному страхованию; к) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, с предъявлением документа, удостоверяющего личность, - для заявителей, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего регламента (за исключением лиц из числа обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях); л) для заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 3 настоящего регламента представляется копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке; документ, удостоверяющий личность; копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей: свидетельство о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка; справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено; акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; свидетельство о рождении, в строках «мать» и «отец» которого стоят прочерки; м) копии документов, подтверждающих статус, - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральным законодательством подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; н) документ, подтверждающий совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей либо лицом, его заменяющим, осуществляющим уход за ним, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для заявителей, указанных подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента; о) справка с места учебы, подтверждающая, что лицо обучается по очной форме обучения, справка с места учебы о ранее выплаченном матери ребенка пособии по беременности и родам - для лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях, указанных в подпункте 3 пункта 3 настоящего регламента; п) документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя заявителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги законного представителя заявителя). В случае отсутствия у лица, имеющего право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, трудовой книжки в заявлении получатель указывает сведения о том, что он нигде не работал и не работает по трудовому договору, не осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию. 12. Копии документов, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются при предъявлении оригинала документа или заверенные в порядке, установленном действующем законодательством. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления 13. К документам, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, относятся: 1) справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка, в случае, если он (она, они) не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях; 2) справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя и о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком за счет средств обязательного социального страхования - для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; 3) справка из органа государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице (за исключением лиц, обучающихся по очной форме обучения в образовательных организациях); 4) справка из органа социальной защиты населения по месту регистрации, подтверждающая, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком не назначалось и не выплачивалось, в случае обращения по месту фактического проживания заявителей, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 3 настоящего регламента, и имеющих регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в учреждение, предоставляющий государственную услугу, по собственной инициативе. 14. Запрещается требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; представления документов и информации, которые в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации, Орловской области и органов местного самоуправления Орловской области находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг в соответствии с муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 15. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. |
Похожие:
 | Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги при осуществлении... | | Чернобыльской (далее – государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги |
 | Гау ко «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» | | Самарской области государственной услуги по назначению ежемесячного пособия по уходу за ребенком |
| Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет кандидатов в усыновители» | | Российской Федерации у ребенка (детей), на которого (которых) выплачивается материнский (семейный) капитал |
| Приложение к приказу казенного учреждения Орловской области «Управление социальной защиты населения г. Орла» | | ... |
| Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг | | ... |