2.3. Результатом предоставления государственной услуги является:
предоставление государственной услуги стационарно. Предоставление государственной услуги стационарно осуществляется государственным бюджетным учреждением Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям";
предоставление государственной услуги нестационарно. Предоставление государственной услуги нестационарно осуществляется учреждением и иными государственными казенными учреждениями Самарской области - центрами социальной помощи семье и детям;
предоставление государственной услуги в форме экстренного психологического консультирования. Предоставление государственной услуги в форме экстренного психологического консультирования осуществляется государственным бюджетным учреждением Самарской области "Областной центр социальной помощи семье и детям";
предоставление социального обслуживания на базе учреждений;
отказ в предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги 2.4. Государственная услуга предоставляется в следующие сроки:
общий максимально возможный срок предоставления государственной услуги стационарно определяется исходя из времени, необходимого для проведения курса реабилитации, но не более 30 дней со дня подачи гражданином заявления и необходимого пакета документов;
общий максимально возможный срок предоставления государственной услуги нестационарно определяется индивидуально в соответствии с проблемой заявителя, но не более двенадцати месяцев с момента подачи заявления о предоставлении государственной услуги в учреждения;
государственная услуга в форме экстренного психологического консультирования предоставляется непосредственно при телефонном обращении заявителя. Время предоставления государственной услуги определяется индивидуально в зависимости от достижения целей консультирования заявителей, направленных на содействие в мобилизации их физических, духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния. Правовые основания для предоставления государственной услуги 2.5. Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (ст. 7, 38, 72) ("Российская газета", 21.01.2009, N 7);
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16);
Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30.12.2013, N 52 (часть I), ст. 7007);
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.09.2015 N 498)
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.08.1998, N 51, ст. 3802);
Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 28.06.1999, N 26, ст. 3177);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 05.05.2006, N 95);
Национальные стандарты Российской Федерации в сфере социального обслуживания населения;
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Гигиенические требования к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. СанПиН 2.4.1201-03", введенные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 11.03.2003 N 13;
Закон Самарской области от 02.04.1998 N 2-ГД "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области" ("Волжская коммуна", 1998, 8 апреля);
постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" ("Волжская коммуна", 2012, 23 июня, N 218 (28146));
постановление Правительства Самарской области от 14.08.2007 N 135 "Об утверждении Положения о едином областном банке данных о несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Волжская коммуна", 23.08.2007, N 154 (25952));
абзац утратил силу. - Приказ министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.09.2015 N 498;
настоящий Административный регламент;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно 2.6. Для предоставления государственной услуги стационарно заявитель должен представить самостоятельно в учреждение следующие документы:
заявление по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и статус заявителя;
полис обязательного медицинского страхования получателя государственной услуги;
заключение лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья получателя государственной услуги, об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;
справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства;
паспорт ребенка, достигшего 14 лет, или свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет (в случае обращения за государственной услугой в интересах ребенка).
Наличие трудной жизненной ситуации устанавливается педагогом-психологом государственного бюджетного учреждения "Областной центр социальной помощи семье и детям" в ходе проведения диагностического обследования и фиксируется в заключении, выданном по результатам диагностического обследования (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
2.7. Для получения государственной услуги нестационарно заявитель должен представить самостоятельно в учреждение следующие документы:
заявление по форме, утвержденной приложением 3 к настоящему Административному регламенту;
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и статус заявителя.
При обращении законного представителя предъявляются документы, подтверждающие его статус в отношении ребенка.
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или в нотариальном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений.
Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или должностным лицом учреждения. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись.
2.8. Для получения государственной услуги в форме экстренного психологического консультирования предоставление документов не требуется. Услуга носит конфиденциальный характер. Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим
государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию по собственной инициативе 2.9. Документы, запрашиваемые в порядке межведомственного взаимодействия, отсутствуют. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги 2.10. Основания для отказа в приеме документов действующим законодательством не предусмотрены. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 2.11. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- несоответствие статуса получателя и заявителя категориям, перечисленным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
- отсутствие, ненадлежащее оформление или окончание срока действия документов, указанных в пунктах 2.6 - 2.7 настоящего Административного регламента;
- наличие у получателя острого заболевания, обострение хронического заболевания, наличие инфекционных заболеваний, являющихся противопоказанием для предоставления государственной услуги.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги стационарно является также отсутствие в государственном бюджетном учреждении "Областной центр социальной помощи семье и детям" свободных мест для стационарного обслуживания. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги 2.12. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, является проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями).
Документом, выдаваемым организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, является медицинское заключение государственного или муниципального лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья гражданина, справка об отсутствии инфекционных заболеваний по месту жительства. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Самарской области 2.13. Предоставление государственной услуги является бесплатным. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 2.14. Срок ожидания в очереди при подаче документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, в учреждении не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут.
Результат получения государственной услуги выражается в мероприятиях, запланированных и реализованных в индивидуальной программе реабилитации.
Срок ожидания в очереди при получении результата государственной услуги не должен превышать 20 минут, а с 01.01.2014 - 15 минут. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги 2.15. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется представителями учреждения в течение 50 минут с момента поступления заявления в учреждение. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги 2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места предоставления государственной услуги включают места ожидания, информирования и предоставления государственной услуги: территория учреждения, вестибюль с гардеробом, кабинет первичного приема получателей государственной услуги, конференц-зал (актовый зал), консультативные кабинеты для психологического и педагогического консультирования граждан, тренинговые залы, спортивный зал, сенсорная комната, игровые комнаты, комнаты для обучения детей, детская комната, места для отдыха и тихих игр, спальные комнаты, процедурный кабинет, изолятор, обеденный зал, кухня, методический кабинет, канцелярия и бухгалтерия, складские помещения, кастелянская, прачечная, санитарные узлы, кабинеты специалистов, туалеты для персонала и посетителей.
Все места предоставления государственной услуги должны соответствовать действующим санитарным правилам и нормам СанПиН 2.4.1201-03:
территория учреждения оформляется в соответствии с требованиями к участку, согласно пункту 2.1 СанПиН 2.4.1201-03;
здание учреждения должно соответствовать требованиям к зданию согласно пункту 2.2 СанПиН 2.4.1201-03;
консультативные кабинеты для психологического и педагогического консультирования заявителей оборудуются в соответствии с пунктом 2.2.7.6 СанПиН 2.4.1201-03 мебелью, необходимыми стимульными и дидактическими материалами; канцтоварами и должны иметь площадь не менее 12 кв. м;
оборудование тренинговых залов должно соответствовать требованиям к оборудованию тренинговых залов: стулья, теле-, видео-, аудиоаппаратура согласно пункту 2.2.7.4 СанПиН 2.4.1201-03 и должны иметь площадь не менее 20 кв. м;
комнаты для занятий с детьми дошкольного возраста должны иметь площадь из расчета не менее 2,5 кв. м на одного ребенка (пункты 2.2.7.3, 2.4.3 СанПиН 2.4.1201-03) и должны оборудоваться детскими столами и стульями, играми и игрушками, дидактическими играми, стимульными материалами;
спортивный зал должен иметь площадь не менее 70 кв. м (пункт 2.2.7.9 СанПиН 2.4.1201-03) и должен быть оборудован спортивным инвентарем;
игровые комнаты для детей должны иметь площадь не менее 20 кв. м (пункт 2.2.7.4 СанПиН 2.4.1201-03) и оборудоваться играми, игрушками, дидактическими материалами, мягким модульным оборудованием;
комнаты для обучения детей по школьной программе должны иметь площадь не менее 20 кв. м (пункты 2.2.7.5, 2.4.6, 2.4.8 СанПиН 2.4.1201-03) и оборудоваться партами, стульями, книгами, учебниками, канцтоварами;
спальные комнаты должны быть оборудованы в строгом соответствии с требованиями пунктов 2.2.7.2, 2.2.7.4, 2.4.15, 2.4.16, 2.4.27, 2.4.18 СанПиН 2.4.1201-03;
обеденный зал, кухня должны быть оборудованы в соответствии с требованиями пункта 2.2.8 СанПиН 2.4.1201-03;
методический кабинет должен иметь необходимую литературу и периодическую литературу, мебель для самостоятельных занятий с литературой (пункт 2.2.11.1 СанПиН 2.4.1201-03);
медицинские помещения должны быть обеспечены необходимым инвентарем и оборудованием в соответствии с их назначением; процедурный кабинет должен иметь необходимое оборудование и средства для оказания медицинской помощи (пункты 2.2.9, 2.4.24, приложение 2 к СанПиН 2.4 1201-03);
санитарные узлы должны иметь площадь из расчета 0,8 кв. м на 1 ребенка (пункты 2.2.7.3, 2.2.7.4, 2.4.19, 2.4.20, 2.4.21 СанПиН 2.4 1201-03);
кабинеты для специалистов должны быть оборудованы в соответствии с пунктом 2.2.10.1 СанПиН 2.4.1201-03.
2.17. Здание, в котором расположено учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение учреждения.
Входы в учреждение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.18. Центральный вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.19. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц и специалистов.
2.20. Места ожидания оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
2.21. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.22. В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
2.23. В здании учреждения организуются помещения для приема заявителей в виде отдельных кабинетов для каждого специалиста, ведущего прием по соответствующим направлениям деятельности.
2.24. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
2.25. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
2.26. В помещении учреждения на информационных стендах размещаются сведения о местах нахождения, графике работы, контактных телефонах учреждения, осуществляющего предоставление государственной услуги, адресе официального Интернет-сайта министерства в сети Интернет и электронной почты министерства.
На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается также следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями (на бумажном носителе), который размещен на официальном сайте министерства, на официальном сайте учреждения, на социальном портале министерства;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
реестр государственных услуг, оказываемых учреждением;
перечень категорий получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к их оформлению;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги. Показатели доступности и качества государственной услуги 2.27. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
доля заявителей, удовлетворенных результатом оказания услуги, в общем количестве опрошенных заявителей, получивших услугу;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами учреждения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действие (бездействие) должностных лиц учреждения в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве нарушений исполнения настоящего Административного регламента;
снижение времени ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.
(в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.09.2015 N 498)
2.28. Соответствие исполнения условий настоящего Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Административного регламента.
Анализ практики применения настоящего Административного регламента проводится руководителем учреждения один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего Административного регламента оформляются документально, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящий Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме 2.29. Информация о предоставляемой государственной услуге, формы заявлений могут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.30. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 2.6 и 2.7 настоящего Административного регламента, могут быть поданы гражданином в учреждение лично, либо с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, или официального сайта министерства, либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), с которыми у учреждения заключены соглашения о взаимодействии.
2.31. С 01.01.2016 заявитель имеет право представить необходимые документы в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме с документами в виде электронных документов (электронных образов документов), заверенных в установленном порядке, документы на бумажных носителях заявителем не предоставляются.
(п. 2.31 в ред. Приказа министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 21.09.2015 N 498)
2.31.1. Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в соответствии с правилами, установленными пунктом 2.15 настоящего Административного регламента.
2.31.2. Документы к запросу (заявлению), необходимые для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно, должны быть представлены заявителем в учреждение на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления), о предоставлении государственной услуги приостанавливается, о чем учреждение уведомляет заявителя не позднее следующего рабочего дня после регистрации запроса (заявления) по почте и (или) путем направления электронного сообщения (при наличии адреса электронной почты). Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.31.3. Срок для предоставления заявителем документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, в Центр на личном приеме при представлении запроса (заявления) в электронной форме составляет 15 рабочих дней со дня регистрации запроса (заявления). При непредставлении документов в указанный срок учреждение принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.11 Административного регламента.
2.32. В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к запросу (заявлению) осуществляется вне очереди.
2.33. Заявителю предоставляется возможность получения с помощью социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге посредством Социального портала и через Интернет-киоск.
2.34. Заявителю предоставляется возможность получения и копирования запроса (заявления) и информации о государственной услуге на Социальном портале, Едином портале и Региональном портале в сети Интернет. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги |