Инструкция по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Общие положения
Скачать 1.11 Mb.
|
| Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей формируются, как правило, в разные книги. 2.3.18. Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания с учетом числа избирателей, включенных в список на основании личных письменных заявлений по месту временного пребывания (с отдельным указанием этого числа), сообщается по телефону не позднее 18 часов 10 минут по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую территориальную комиссию. Полученные от участковой комиссии данные незамедлительно обобщаются территориальной комиссией по форме, приведенной в приложении № 14 к настоящей Инструкции, подписываются председателем и секретарем территориальной комиссии. Данные хранятся в территориальной комиссии, а копия этих сведений направляется в вышестоящую комиссию с использованием электронной почты ГАС «Выборы» не позднее 19 часов дня, предшествующего дню голосования. 2.3.19. Данные о числе избирателей, включенных в списки избирателей по федеральному избирательному округу по соответствующей территории на момент подписания списков избирателей в соответствии с пунктом 2.3.16 настоящей Инструкции, вводятся в ГАС «Выборы» системным администратором комплекса средств автоматизации территориальной комиссии ГАС «Выборы» в классификатор избирательных комиссий (с передачей во все вышестоящие комиссии) в день, предшествующий дню голосования, или одновременно с вводом информации об открытии избирательных участков в день голосования по состоянию на 8.00 по местному времени. 3. Составление и уточнение списков избирателей участковыми комиссиями на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации 3.1. На избирательном участке, образованном руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения, в список избирателей при его составлении включаются подавшие личные письменные заявления избиратели, которые: постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации либо находятся в длительных (не менее трех месяцев) заграничных командировках; проживают в пределах расположения воинской части (при условии, что на ее территории не образован избирательный участок). 3.2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, в список избирателей при его составлении включаются: избиратели из числа военнослужащих и другие избиратели, проживающие в пределах расположения воинских частей (на основании сведений, представляемых командиром воинской части); избиратели, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации либо находящиеся в длительных (не менее трех месяцев) заграничных командировках, подавшие личные письменные заявления о включении в список избирателей на момент его составления (по согласованию между командиром воинской части и руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения). 3.3. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются, как правило, в порядке поступления заявлений. В списке избирателей указываются фамилия, имя и отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. 3.4. Список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее чем в 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. 3.5. В список избирателей, в том числе по согласованию между командиром воинской части и руководителем дипломатического представительства, консульского учреждения, на избирательном участке, образованном в пределах расположения воинской части, в день голосования дополнительно включаются избиратели, которые: постоянно проживают за пределами территории Российской Федерации либо находятся в длительных (не менее трех месяцев) заграничных командировках – на основании устного обращения; находятся в иностранных государствах по частным приглашениям, в служебных, деловых и туристических поездках – на основании открепительного удостоверения, а в случае, если они не имели возможность получить открепительное удостоверение, – на основании устного обращения. 4. Использование списка избирателей 4.1. Порядок использования и работы с первым экземпляром списка избирателей при проведении голосования 4.1.1. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт. В случае если прибывший (явившийся) на избирательный участок избиратель не был включен в список избирателей, он может быть включен в список дополнительно при предъявлении паспорта и открепительного удостоверения либо при предъявлении паспорта в порядке, установленном в пунктах 2.3.5, 2.3.6 настоящей Инструкции. При этом нумерация записей на вкладных листах должна быть продолжением нумерации подписанного накануне дня голосования списка избирателей. 4.1.2. Перед выдачей избирательных бюллетеней при работе с первым экземпляром списка избирателей член участковой комиссии с правом решающего голоса обязан удостовериться в том, что избирателю не было выдано открепительное удостоверение, избиратель не проголосовал досрочно либо вне помещения для голосования, либо к нему не направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по отметке в списке избирателей). Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после того, как к нему были направлены члены участковой комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, никто из членов участковой комиссии не вправе выдать ему в помещении для голосования избирательный бюллетень, пока не вернутся члены участковой комиссии, проводящие голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя, и не будет установлено, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования. 4.1.3. При получении избирательных бюллетеней (бюллетеня) избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть проставлены в списке избирателей членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении каждого избирательного бюллетеня. Член участковой комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени (бюллетень), также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. 4.1.4. В случае голосования по открепительному удостоверению, в том числе выданному на этом же избирательном участке, избиратель включается в список избирателей дополнительно, и напротив данных в соответствующей строке избирателя делается отметка «Проголосовал по открепительному удостоверению №». Для этого используется графа «Особые отметки» списка избирателей. В случае голосования по открепительному удостоверению вне помещения для голосования в соответствующей графе (графах) списка избирателей делается отметка «Вне помещения для голосования проголосовал по открепительному удостоверению №». Пример внесения отметок приведен в приложении № 13 к настоящей Инструкции. Если избиратель голосует только по федеральному избирательному округу, то в графе, где предусмотрена подпись избирателя за полученный бюллетень по одномандатному избирательному округу, в строке списка избирателей напротив данных об избирателе, ставится отметка «Не получает». 4.1.5. В случае если избиратель, который не может самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, решил воспользоваться для этого помощью другого лица, в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя и отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю. Указанный гражданин расписывается в графе «Подпись избирателя за полученный избирательный бюллетень на выборах депутатов Государственной Думы». Пример внесения отметки приведен в приложении № 13 к настоящей Инструкции. 4.1.6. В случае если избирателю был выдан новый избирательный бюллетень взамен испорченного, член участковой комиссии, выдавший избирательный бюллетень, в соответствующей графе списка избирателей делает отметку напротив фамилии данного избирателя «Выдан бюллетень взамен испорченного» и расписывается. Пример внесения отметки приведен в приложении № 13 к настоящей Инструкции. 4.1.7. В случае организации на территории избирательного участка досрочного голосования избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку «Голосовал досрочно», указывают дату голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то члены участковой комиссии, проводившие досрочное голосование, после окончания его проведения вносят в список избирателей указанные отметки, а также серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, и расписываются. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей. Примеры внесения отметок приведены в приложении № 13 к настоящей Инструкции. 4.1.8. При удовлетворении поступившего письменного заявления (устного обращения) избирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещении для голосования, поданного не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования, в графах списка избирателей, где предусмотрены подписи избирателя за полученные бюллетени напротив данных избирателя, вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой комиссии: «Вне помещения для голосования». Члены участковой комиссии, выезжавшие по заявлениям (обращениям) избирателей, незамедлительно после прибытия в помещение для голосования переносят из письменного заявления избирателя в список избирателей серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования. Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей после слов «Вне помещения для голосования» вносится слово «проголосовал» и ставятся подписи указанных членов участковой комиссии. Для этого могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Пример внесения отметки приведен в приложении № 13 к настоящей Инструкции. В случае если заявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать по открепительному удостоверению вне помещения для голосования поступило от избирателя, не включенного в список избирателей, избиратель включается в список после возвращения членов участковой комиссии, проводящих голосование вне помещения для голосования по заявлению (обращению) этого избирателя в порядке, установленном пунктом 4.1.4 настоящей Инструкции. 4.1.9. После окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей вносить какие-либо изменения в список избирателей запрещается. 4.1.10. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой комиссии вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице (отдельно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу): число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета избирателей, которым выданы открепительные удостоверения территориальной и участковой комиссиями, а также избирателей, исключенных из списка избирателей по другим причинам). При установлении по одномандатному избирательному округу числа избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования, не учитываются избиратели с отметкой «Не получает»; число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей без учета подписей избирателей, проголосовавших досрочно); число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу отметок «Голосовал вне помещения для голосования» в списке избирателей); число избирателей, проголосовавших досрочно (устанавливается по числу отметок «Голосовал досрочно» в списке избирателей); число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (устанавливается по числу отметок «Получил открепительное удостоверение №» в списке избирателей); число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке (устанавливается по числу отметок «Проголосовал по открепительному удостоверению №» с подписями соответствующих избирателей в списке избирателей, не имеющих отметок «Не получает»); число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной комиссией (устанавливается по числу отметок «Получил в территориальной комиссии открепительное удостоверение №» в списке избирателей и проверяется по заверенной выписке из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной комиссии). 4.1.11. После внесения данных, указанных в пункте 4.1.10 настоящей Инструкции, каждую страницу списка избирателей подписывает внесший эти данные член участковой комиссии с указанием своих фамилии и инициалов, который затем оглашает эти данные и сообщает их председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Итоговые данные, которые определяются как сумма вышеуказанных данных, установленных по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии оглашает и вносит в последний лист списка избирателей, заверяет своей подписью и печатью участковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки каждого протокола участковой комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы (соответственно по одномандатному избирательному округу и федеральному избирательному округу). Для удобства установления итоговых данных по всем страницам списка избирателей целесообразно использовать таблицу суммирования данных списка, форма которой приведена в приложении № 5 к настоящей Инструкции, для внесения в нее суммарных данных с каждой страницы списка. Однако в этом случае перед суммированием необходимо убедиться в идентичности записей по каждой странице списка избирателей и записей, внесенных в таблицу суммирования данных списка. 4.1.12. После внесения данных в протоколы № 1 и № 2 участковой комиссии об итогах голосования и их увеличенные формы и проверки контрольных соотношений по числу открепительных удостоверений со списком избирателей вправе ознакомиться присутствующие на избирательном участке члены и работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий, кандидат, зарегистрированный данной или вышестоящей избирательной комиссией, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо политической партии, зарегистрировавшей федеральный список кандидатов, либо кандидат из указанного списка, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели. Члены участковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 4.1.13. Если список избирателей был разделен на отдельные книги, по окончании работы с ним перед непосредственным подсчетом голосов в соответствии с частью 10 статьи 85 Федерального закона № 20-ФЗ титульный лист, книги списка избирателей, включая отдельную книгу списка избирателей, подавших заявление в порядке, предусмотренном частью 11 статьи 17 Федерального закона № 20-ФЗ, листы списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последний лист списка должны быть сброшюрованы (прошиты) в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. Исключение составляют книги списка, содержащие сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования. При этом разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается. Если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть в указанный срок сброшюрован с листами списка со сведениями об избирателях, включенных в список дополнительно в день голосования, и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. На избирательном участке, предназначенном для голосования избирателей, не имеющих места жительства в пределах Российской Федерации, а также на избирательном участке, образованном на вокзале, в аэропорту, по окончании работы со списком избирателей листы списка избирателей должны быть сброшюрованы вместе с титульным и последним листом списка в один том, что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на месте скрепления. 4.1.14. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы участковой комиссии об итогах голосования. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии. 4.1.15. Список избирателей, все официальные документы уполномоченных органов, личные письменные заявления граждан, поступившие в участковые комиссии в период уточнения списков избирателей, а также иные документы, связанные со списком избирателей (далее – другие документы), помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются. Список избирателей и другие документы хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном федеральными законами, настоящей Инструкцией и иными нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Решения участковой комиссии о дополнительном включении в список избирателей хранятся и передаются в вышестоящие избирательные комиссии в порядке, установленном нормативными актами, регулирующими вопросы делопроизводства в участковых комиссиях. 4.1.16. На избирательном участке книга списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителями военной профессиональной образовательной организации и военной образовательной организации высшего образования, а на участке, образованном в пределах расположения воинской части, – весь список избирателей помещаются в отдельный мешок или коробку, которые затем опечатываются и передаются участковой комиссией на хранение командиру соответствующей воинской части по акту, форма которого приведена в приложении № 10 к настоящей Инструкции. Список избирателей (книга списка избирателей) хранится у командира воинской части не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, после чего уничтожается по акту, который передается в соответствующую территориальную комиссию. 4.2. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей 4.2.1. Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей. 4.2.2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4.2.1 настоящей Инструкции, участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие при этом члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей. 4.2.3. Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей. Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. В случае если список избирателей составлялся территориальной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию. 4.2.4. Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно – с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей в порядке, установленном подразделом 2.3 настоящей Инструкции. В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения. 4.2.5. Дальнейшая работа со вторым экземпляром списка избирателей осуществляется в порядке, установленном подразделами 2.3, 4.1 настоящей Инструкции. 4.3. Порядок использования списков избирателей для ведения Регистра избирателей, участников референдума 4.3.1. Информация об избирателях, поступающая на этапе уточнения списков в избирательные комиссии от органов регистрационного учета либо от граждан, должна направляться главе местной администрации муниципального района, городского округа, внутригородской территории города федерального значения, а в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации – города федерального значения, – руководителю территориального органа исполнительной власти города федерального значения для обобщения либо уточнения и последующей передачи в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации в порядке, установленном пунктами 2.14 и 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного постановлением ЦИК России от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (в редакции постановления ЦИК России от 19 февраля 2014 года № 218/1416-6). 4.3.2. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации после официального опубликования результатов выборов вправе принять решение о вскрытии соответствующих мешков или коробок, в которых хранятся списки избирателей, и об использовании содержащихся в них сведений об избирателях для уточнения Регистра избирателей, участников референдума. Информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, не может быть безусловно перенесена в Регистр избирателей, участников референдума и используется для уточнения сведений в Регистре избирателей, участников референдума исключительно в порядке, установленном для уточнения некорректных сведений об избирателях, участниках референдума пунктом 3.9 Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации. Приложение № 1 к Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва Экземпляр № ___ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА ____________________ (дата проведения выборов) СПИСОК ИЗБИРАТЕЛЕЙ по избирательному участку № ______ _______________________________________________________________________________________________________________________________________, (адрес помещения для голосования избирательного участка: субъект Российской Федерации, район, город, район в городе, поселок, село, улица, дом) одномандатный избирательный округ №___, федеральный избирательный округ на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального... | | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального... |
| Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва (далее – Инструкция) разработана в целях реализации конституционных прав... | | Об Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на дополнительных выборах депутатов |
 | Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... | | Настоящая Инструкция разработана в целях реализации конституционных прав граждан Российской Федерации избирать депутатов Государственной... |
| Сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва | | Сентября 2016 года состоятся выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва |
| Памятка о порядке голосования избирателей, являющихся инвалидами, на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания... | | Коиб на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва 18 сентября 2016 года |