Законодательство 5 законодательство воронежской области 11
Скачать 411.18 Kb.
|
Уточнены процедуры размещения заказов на поставки пищевых продуктов в образовательные учреждения, медицинские организации, учреждения социального обслуживания, организации отдыха и оздоровления детей и на поставки лекарственных средств В частности, установлено, что в случае если предметом торгов, запроса котировок является поставка лекарственных средств, не могут быть предметом одного контракта (одного лота) различные лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ, а также лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями. Размещение заказов на поставки пищевых продуктов в образовательные учреждения и другие организации, осуществляющие образовательный процесс для детей, медицинские организации, учреждения социального обслуживания, организации отдыха детей и их оздоровления или на оказание услуг общественного питания для указанных учреждений и организаций путем проведения торгов, осуществляется по решению заказчика или уполномоченного органа в форме конкурса или открытого аукциона в электронной форме. При размещении заказов на поставки пищевых продуктов в указанные учреждения и организации уполномоченный орган вправе установить также требование к участникам размещения такого заказа о наличии у них опыта исполнения соответственно двух контрактов на поставки одноименных товаров или на оказание одноименных услуг, стоимость каждого из которых составляет не менее чем 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится конкурс или открытый аукцион в электронной форме. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Указ Губернатора Воронежской обл. от 05.07.2012 N 222-у "Об утверждении Положения об управлении региональной политики правительства Воронежской области" ("Молодой коммунар", N 74, 12.07.2012) Управление региональной политики создано в целях обеспечения деятельности губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области по взаимодействию с федеральными органами власти, государственными органами Воронежской области и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества. Управление является структурным подразделением правительства Воронежской области и находится в непосредственном подчинении губернатора. Определены основные задачи управления: - организация и обеспечение взаимодействия губернатора и правительства с федеральными органами власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами, государственными органами и органами местного самоуправления Воронежской области, а также с политическими партиями, профессиональными и творческими союзами и объединениями, организациями предпринимателей, Общественной палатой Воронежской области, Национальной палатой при губернаторе Воронежской области, Торгово-промышленной палатой Воронежской области, общественными объединениями, религиозными организациями, средствами массовой коммуникации, иными структурами гражданского общества; - подготовка и представление губернатору предложений по основным направлениям региональной, в том числе информационной, политики, участие в их реализации по поручению губернатора; - координация деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Воронежской области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества; - информационно-аналитическое и экспертно-аналитическое обеспечение деятельности губернатора и правительства в рамках компетенции управления. Также документом утверждены государственные и иные функции, исполняемые управлением. Управление предоставляет государственную услугу по рассмотрению обращений граждан. Для осуществления поставленных задач и исполнения возложенных функций управление имеет права и обязанности, определенные документом. Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 29.06.2012 N 1179 "Об утверждении Административного регламента департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" ("Воронежский курьер", N 74, 07.07.2012, "Воронежский курьер", N 75, 10.07.2012 (уточнение)) Утвержденным административным регламентом установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с заявлением о предоставлении государственной услуги. Предметом регулирования административного регламента являются отношения между заявителями и департаментом, возникающие при предоставлении в аренду земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона, находящихся в государственной собственности Воронежской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах городского округа город Воронеж. Определены стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих. Установлено, что конечными результатами предоставления государственной услуги являются: - заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - отказ в предоставлении в аренду земельного участка и заключении договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Приведен образец заявления о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Установлено, что государственная услуга предоставляется бесплатно. Указ Губернатора Воронежской обл. от 12.07.2012 N 232-у "О внесении изменения в указ губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у" ("Молодой коммунар", N 77, 19.07.2012) Внесены изменения в Перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 27.05.2011 N 214-у: уточнен перечень услуг ДТиСР Воронежской области. Установлено, что департамент оказывает физическим лицам безвозмездную услугу по назначению государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающих на территории Воронежской области. Услуга оказывается на основании статьи 5 Закона Воронежской области от 26.06.2012 N 98-ОЗ "О государственной социальной помощи в Воронежской области". Ранее услуга называлась "Назначение государственной социальной помощи для малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, реабилитированного лица или лица, признанного пострадавшим от политических репрессий" и оказывалась на основании Закона Воронежской области от 24.03.2005 N 16-ОЗ "Об оказании государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета" (утратил силу). Приказ Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской обл. от 18.07.2012 N 1275 "Об утверждении перечня земельных участков, подлежащих бесплатному предоставлению в собственность граждан, имеющим трех и более детей" ("Воронежский курьер", N 81, 24.07.2012) Утвержден перечень из 20 земельных участков по 800 и 600 кв. м. Отделу аналитической и административной работы поручено обеспечить опубликование перечня в средствах массовой информации, а отделу по оформлению прав на земельные участки - в течение 30 календарных дней обеспечить направление гражданам, имеющим трех и более детей, предложения о предоставлении им в собственность земельных участков, включенных в перечень. ИНЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ ВЛАСТИ Приказ Минэкономразвития России от 18.05.2012 N 292 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" Зарегистрировано в Минюсте России 16.07.2012 N 24929. Орган кадастрового учета предоставляет сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости (ГКН), за исключением сведений, предоставляемых в виде кадастровых планов территорий, в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса В Регламенте установлены: круг заявителей; требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги; стандарт предоставления государственной услуги; размеры платы за предоставление сведений, внесенных в ГКН; перечень административных процедур; формы контроля за исполнением Регламента. В приложениях к Регламенту приводятся сведения о Росреестре и его территориальных органах, а также образцы заполнения необходимых документов. Письмо Роспотребнадзора от 23.07.2012 N 01/8179-12-32 "О постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" Роспотребнадзор изложил и дополнил наиболее важные разъяснения норм законодательства о правах потребителей, данные Верховным Судом РФ Внимание территориальных органов Роспотребнадзора было обращено на такие вопросы, как: предмет отношений, регулируемых законодательством о правах потребителей (понятия товаров, работ и услуг); соотношение различных норм законодательства, затрагивающих права потребителей (в частности норм законодательства, регулирующих банковский кредит и страхование); предварительный договор в комплексе норм, регулирующих защиту прав потребителей; социальные услуги и законодательство о правах потребителей; нотариальная, адвокатская деятельность и законодательство о правах потребителей (разъяснено, что указанные виды деятельности не являются предпринимательской деятельностью и, таким образом, права клиентов нотариусов и адвокатов защищаются иными нормами законодательства); возможность применения законодательства о правах потребителей к сделкам между физическими лицами; подведомственность и подсудность дел по искам, связанным с защитой прав потребителей; процессуальный статус органов Роспотребнадзора; судебные расходы в делах по искам, связанным с защитой прав потребителей; разрешение судебных дел по спорам об уступке требований, вытекающих из кредитных договоров с потребителями (физическими лицами), с учетом различий в толковании соответствующих законодательных норм разными судебными органами. Письмо ФАС России от 18.06.2012 N АЦ/19002 "О рассмотрении обращения" ФАС России уточнил, какие документы должен представить участник размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов Сообщается, что для подтверждения соответствия требованиям к участникам размещения заказа при размещении заказа путем проведения торгов, установленным Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (пункт 1 части 1 и часть 2.1 статьи 11), участник размещения заказа должен представить в составе заявки копию свидетельства о допуске к работам по организации строительства (допуск на генподряд), а также копию разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копию акта приемки объекта капитального строительства, по которому участник размещения заказа выступал генеральным подрядчиком. При этом работы, выполненные таким участником в качестве субподрядчика, не учитываются. Письмо ФФОМС от 23.07.2012 N 5409/91-И "О бланке бумажного полиса обязательного медицинского страхования" С 1 августа 2012 года вводится в обращение усовершенствованный бланк бумажного полиса обязательного медицинского страхования Данное решение принято в целях обеспечения возможности для застрахованных лиц удобного использования бумажного полиса обязательного медицинского страхования, включая возможность его компактного сложения. Постановление Правительства РФ от 11.07.2012 N 705 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций" Установлен порядок проведения Минюстом России и его территориальными органами плановых и внеплановых документарных и выездных проверок некоммерческих организаций В утвержденном Положении определены, в том числе: задачи государственного надзора и предмет проведения проверок; сроки и последовательность административных процедур при осуществлении государственного надзора; перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять государственный надзор, их права и обязанности. По результатам проверки должностные лица органа государственного надзора принимают меры, предусмотренные федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "О некоммерческих организациях", "Об общественных объединениях", "О противодействии экстремистской деятельности", Кодексом РФ об административных правонарушениях и иными нормативными правовыми актами. Решение ВАС РФ от 03.07.2012 N ВАС-4065/12 ВАС РФ признал неправомерным запрет на объединение в один предмет торгов, в процедурах размещения госзаказа, работ по подготовке проектной документации и работ по организации строительства По этому, а также и по формальному основанию (оспариваемый документ фактически является нормативным правовым актом, при этом не проходившим госрегистрацию и не опубликованным) признано недействующим Письмо ФАС России от 23.05.2011 N ИА/19712 "О разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в части правомерности объединения в один предмет торгов работ по подготовке проектной документации и работ по организации строительства". СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ПРЕЗИДИУМА ВАС РФ ОТ 22.05.2012 N 150 "ОБЗОР ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ АРБИТРАЖНЫМИ СУДАМИ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОТСТРАНЕНИЕМ КОНКУРСНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ" Президиум ВАС РФ принял Информационное письмо от 22.05.2012 N 150, разъясняющее отдельные вопросы об отстранении конкурсного управляющего (далее - Информационное письмо N 150). Следует отметить, что данное Информационное письмо является весьма актуальным для рассмотрения дел о банкротстве, что подтверждается уже существующей судебной практикой, в которой ссылки на это Информационное письмо появились спустя менее чем неделю после его официального опубликования (см., например, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2012 по делу N А46-1672/2010). Основания для отстранения конкурсного управляющего предусмотрены в п. 1 ст. 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Закон о банкротстве устанавливает три основания для отстранения конкурсного управляющего: - в случае получения арбитражным судом ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) о неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей; - в случае удовлетворения арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь убытки должника либо его кредиторов; - в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если данные обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим. В рассматриваемом Информационном письме проводится четкое разграничение в чем-то схожих первого и второго из указанных оснований. Если ходатайство об отстранении конкурсного управляющего заявляется собранием кредиторов (комитетом кредиторов), то для его удовлетворения необходимо лишь ненадлежащее исполнение конкурсным кредитором возложенных на него обязанностей (абз. 2 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве). В этой ситуации не возникает вопрос об убытках кредиторов. В то же время если заявление об отстранении конкурсного управляющего заявляется не собранием кредиторов (комитетом кредиторов), а иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, то для его удовлетворения необходимо доказать нарушение прав и законных интересов этих лиц действиями или бездействием конкурсного управляющего, а также причинение им или должнику убытков или возникновение вероятности их причинения (абз. 3 п. 1 ст. 145 Закона о банкротстве). Можно видеть, что в этой ситуации к обоснованию требований участвующих в деле о банкротстве лиц об отстранении конкурсного управляющего предъявляются более высокие требования. Представляется, что это является следствием того, что арбитражный управляющий по общему правилу избирается собранием кредиторов и действует в том числе в их интересах в процессе банкротства должника. Следовательно, элемент доверительных отношений между конкурсным управляющим и конкурсными кредиторами более значителен, чем с иными лицами, участвующими в деле о банкротстве. |
Похожие:
 | Федеральный закон от 29 декабря 2014 года №477-фз «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» | | Статья Законодательство Воронежской области об административной ответственности |
 | Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны и воспроизводства лесов. Отношения в области использования,... | | Соловьев А. А., Понкин И. В. Испанское законодательство о спорте / Комиссия по спортивному праву Ассоциации юристов России. – М.,... |
| Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права (далее – трудовое законодательство)... | | Вопрос Законодательство, устанавливающее ответственность за нарушения в сфере дорожного движения |
| Модуль Законодательство в сфере туризма. Туроператорская и турагентская деятельность | | Статья Законодательство Российской Федерации о донорстве органов и их трансплантации |
| «Имеем право знать, чтобы жить» мы подробно изучили законодательство, гарантирующее право граждан России на получение информации,... | | Статья Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, законодательство субъектов Российской Федерации о налогах и сборах,... |