В) Обращение в суд в порядке приказного производства
Судебный приказ представляет собой акт, вынесенный по заявлению о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства, по бесспорным требованиям.
Упрощенная процедура вынесения судебного приказа применяется, в частности:
1) если требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
2) если требование основано на письменной сделке и признано ответчиком;
3) если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства или необходимостью привлечения третьих лиц;
4) если заявлено требование о взыскании с граждан и юридических лиц недоимки по налогам и другим обязательным платежам;
5) если заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы и иных платежей;
Судебный приказ направляется должнику, который имеет право в десятидневный срок со дня получения направить в суд, вынесший приказ, возражения против заявленного требования. В этом случае судья выносит определение об отмене судебного приказа с разъяснением, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Если от должника возражений не поступит, приказ вступает в законную силу и имеет статус судебного решения, обязательного к исполнению.
Для пояснения описанных выше норм приведем примеры:
а) В случае задержки в выплате заработной платы, Вы должны взять заверенную печатью справку с места Вашей работы о задолженности Вашего предприятия и заявить в суд о вынесении судебного приказа о взыскании суммы задолженности. В течение 3 дней судья обязан вынести его и, если Ваш работодатель не направит в суд в 10-дневный срок свои возражения, то он будет обязан этот приказ незамедлительно исполнить.
б) Возможна обратная ситуация, когда судебный приказ вынесен о взыскании какой-либо задолженности с Вас (наши монополисты-услугодатели иногда используют этот упрощенный способ, причем совершенно незаконно, поскольку их требования не основаны ни на нотариально заверенной сделке, ни на признанной Вами письменной сделке). В этом случае Вы также можете в 10-дневный срок направить свои возражения в суд.
При получении возражения от должника суд обязан приказ отменить.
Особо обратим Ваше внимание на следующее:
1. В судебном приказе, как и в любом ином судебном акте, подлежащим обжалованию, будь то решение, постановление или определение суда, обязательно должно быть указано, куда и в какой срок Вы можете его обжаловать.
2. Если Вы получили приказ (или иной судебный акт) с запозданием, т.е. по истечении срока на его обжалование, то Вы не теряете права на подачу жалобы. Вам необходимо одновременно с жалобой подать в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока, к которому приложить копию конверта с почтовым штемпелем, в котором приказ был Вам прислан, и который доказывает, что срок на обжалование был пропущен не по Вашей вине. Так же необходимо поступать и если срок был пропущен Вами по каким-то иным уважительным причинам, к примеру, в связи с Вашим отъездом или заболеванием. Эти обстоятельства Вам также необходимо подтверждать.
Суд обязан рассмотреть ходатайство о восстановлении срока и вынести определение, которое, при несогласии с ним, стороны также могут обжаловать.
Г) Обращение в суд в порядке искового производства
Исковое производство – наиболее сложный раздел гражданского процесса. В настоящем изложении приведены некоторые, на взгляд автора, самые важные его элементы.
1. Содержание искового заявления:
а) наименование суда, в который подается заявление;
б) наименование истца, его место жительства;
в) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения и банковские реквизиты, если они известны истцу;
г) суть нарушения или угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его исковые требования;
д) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
е) цену иска, если иск подлежит оценке;
ж) перечень прилагаемых к заявлению документов, в частности:
копий искового заявления по числу ответчиков и третьих лиц;
документов, подтверждающих уплату государственной пошлины;
документов, подтверждающих обстоятельства, на которых основаны требования, копий этих документов для ответчиков и третьих лиц, если они у них отсутствуют;
ходатайств истца об отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты судебных расходов или уменьшении их размера, об обеспечении иска, истребовании доказательств и другие, если они не изложены в исковом заявлении.
В заявлении могут быть указаны и иные сведения, имеющие значение для разрешения спора, а также изложены ходатайства истца.
Заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него нотариально заверенных полномочий на подписание и предъявление искового заявления1.
К примеру, Вы подаете иск о взыскании 45000 тенге с двух граждан, чьими действиями Вам был нанесен материальный ущерб на эту сумму, заключающийся в том, что они, уронив с балкона горшок с цветами, по неосторожности разбили лобовое стекло у Вашего автомобиля, и морального вреда на сумму 15000 тенге, заключающегося в том, что Вы, находясь в этот момент в машине, пережили настоящий шок и попали в больницу с сердечным приступом.
В этом случае Вы в исковом заявлении должны:
а) подробно, но без лишних деталей, описать это событие с указанием места, даты и времени происшествия, указать фамилии и адреса ответчиков и свидетелей происшествия, изложить, какой ущерб и вред Вам нанесен и чем Вы обосновываете сумму компенсации за это;
б) четко сформулировать свое исковое требование (Прошу взыскать с ответчиков имярек 45000 тенге в возмещение нанесенного мне материального ущерба и 15000 тенге в возмещение причиненного мне морального вреда);
в) приложить к заявлению две его копии для ответчиков, квитанцию об уплате госпошлины на сумму 450 тенге (1% от суммы иска в части возмещения материального ущерба) и на сумму 707 тенге (50 % от МРП в части возмещения морального вреда), три копии (для суда и каждого из ответчиков) заключения авторемонтной фирмы о стоимости ремонта и справки с больницы о Вашем заболевании и, если защищать свои интересы в суде Вы будете через представителя, нотариально заверенную доверенность. Оплата услуг авторемонтной фирмы за экспертное заключение и услуг адвоката являются судебными издержками, возмещение которых Вы также можете включить в исковые требования, увеличив тем самым сумму иска и, соответственно, оплатив госпошлину за эту сумму в размере 1% от нее.
Все эти документы Вы сдаете в канцелярию суда, о чем получаете отметку на своем, четвертом экземпляре искового заявления.
2. Подготовка к рассмотрению и назначение судебного разбирательства
2.1. При наличии определенных обстоятельств судья может вынести определения: а) об отказе в принятии искового заявления; б) о возвращении заявления; в) об оставлении заявления без движения. Не описывая подробно указанные обстоятельства, важно отметить, что любое из перечисленных определений должно быть направлено сторонам и в нем должны быть указаны эти обстоятельства, ссылки на нормы законодательства, на которых основано определение, и порядок его обжалования в случае несогласия с ним.
Если никаких обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, нет, то в пятидневный срок со дня поступления искового заявления судья обязан решить вопрос о его принятии к производству суда и вынести определение о возбуждении гражданского дела.
2.2. С момента возбуждения дела до вынесения судом решения ответчик вправе предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по общим правилам о предъявлении иска.
К примеру, если Вы, находясь в состоянии аффекта, запустили своим обидчикам в окно обломком злополучного горшка, ответчики вправе подать иск о возмещение ущерба, заключающегося в разбитых оконных стеклах, на сумму, скажем, 1500 тенге, опять-таки приложив к нему один экземпляр копии искового заявления (для Вас), две копии заключения специалистов о стоимости ремонта окна (для суда и для Вас) и квитанцию об уплате госпошлины на сумму 15 тенге.
Также в любой момент на протяжении всего процесса стороны имеют право заключить мировое соглашение. При этом компромиссные условия отражаются в материалах дела и имеют силу судебного решения, обязательного для сторон.
2.3. Если у Вас есть основания опасаться, что исполнение решения суда может быть затруднено или невозможно, то суд по Вашему заявлению может принять меры к обеспечению иска.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1) наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или у других лиц;
2) запрещение ответчику совершать определенные действия;
3) запрещение другим лицам передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста;
5) приостановление действия оспариваемого акта государственного органа, организации или должностного лица;
6) приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
При этом важно знать, что в случае отказа в иске, ответчик вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами обеспечения иска, принятыми по просьбе истца.
Продолжим приведенный выше пример:
Если Вы узнали, что Ваш сосед, разбивший Вашу машину, собирается уезжать на ПМЖ в другую страну, уже уволился с работы и продал мебель, и Вы опасаетесь, что взыскать с него ущерб будет невозможно, то по Вашему заявлению судья может наложить арест на его квартиру.
Но помните, что если Вам не удастся выиграть иск, а сосед в свою очередь докажет, что в результате наложенного ареста ему были причинены убытки, заключающиеся, скажем, в сорвавшейся продаже квартиры, то с Вас могут взыскать сумму этих убытков.
2.4. После принятия заявления и возбуждения гражданского дела судья производит подготовку дела к судебному разбирательству с целью обеспечения своевременного и правильного его разрешения.
Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления. В исключительных случаях, кроме дел о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, по случаю потери кормильца и по требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, этот срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению судьи.
2.5. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о месте и времени рассмотрения дела.
3. Судебное разбирательство
3.1. Гражданские дела рассматриваются и разрешаются в срок до двух месяцев с момента поступления заявления в суд. Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов и об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца.
3.2. Разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле. Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени заседания, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Неявка ответчика может повлечь за собой вынесение заочного решения.
3.3. Председательствующий судья руководит ходом заседания, обеспечивая полное, всестороннее и объективное выяснение всех обстоятельств дела, соблюдение последовательности и порядка совершения процессуальных действий, осуществление участниками процесса их процессуальных прав и выполнение ими обязанностей.
Необходимо более подробно остановиться на этой норме ГПК РК, поскольку каждое слово в ней чрезвычайно важно.
Полнота выяснения означает, что все факты, документы, заявления сторон, показания свидетелей, т.е. все обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, исследованы судом, а заявленные сторонами ходатайства разрешены опять же исходя из их значимости по делу. Если судья полагает, что какое-либо обстоятельство или ходатайство не значимо для объективного рассмотрения иска, то он обязан обосновать это в своем решении. Если же судья исключит какое-либо обстоятельство, не обосновав это свое действие вообще, или обосновав, но неверно, то это решение может быть отменено вышестоящей инстанцией как основанное на неполном исследовании обстоятельств дела.
Всесторонность означает, что сторонам в процессе были предоставлены равные возможности для защиты своих интересов, и что каждое обстоятельство по делу было исследовано с учетом доказательств, предоставленных обеими сторонами, в равной мере. Опять же, если решение суда основано на доказательствах одной стороны без учета доказательств другой стороны, то оно является односторонним и также подлежит отмене.
Объективность означает, что выводы суда не искажают фактических обстоятельств дела, в ином случае решение также подлежит отмене.
Перечисленные критерии законности судебного разбирательства обеспечиваются строгим соблюдением процессуальных прав, последовательности и порядка процессуальных действий.
3.4. В случае возражения кого-либо из участников процесса против действий председательствующего эти возражения заносятся в протокол судебного заседания и председательствующий должен дать разъяснения относительно своих действий.
Эти действия, в случае обжалования Вами решения суда, могут позволить Вам доказать его незаконность. К примеру, если судья проигнорировал Ваше ходатайство о заслушивании свидетелей и не вынес по нему определения, то Вы можете потребовать внести в протокол свои возражения и дать Вам разъяснение по данному поводу. Затем, в апелляционной жалобе, Вы укажете на это нарушение процессуальных норм, оказавшее существенное значение на вынесение судом неверного решения, причем сделаете это предметно, со ссылкой на судебный протокол.
3.5. Председательствующий, открывая заседание, объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в качестве прокурора, эксперта, специалиста, секретаря судебного заседания, судебного пристава, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.
Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:
1) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, представителя, секретаря судебного заседания, судебного исполнителя, судебного пристава;
2) является родственником кого-либо из лиц, участвующих в деле, или их представителей;
3) лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе дела либо если имеются иные обстоятельства, вызывающие обоснованные сомнения в его беспристрастности.
Таковы же основания для отвода прокурора, эксперта, специалиста, переводчика, секретаря судебного заседания, судебного пристава.
Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, рассматривается председателем данного суда или другим судьей этого суда, а в случае их отсутствия - судьей вышестоящего суда.
Отказ в удовлетворении отвода обжалованию не подлежит, однако этот факт может быть дополнительным доводом при обжаловании незаконного решения.
3.6. Процессуальные права и обязанности лиц, участвующих в деле - это набор инструментов для защиты прав в суде, и от того, насколько Вы его освоите, во многом будет зависеть исход.
Итак, лицам, участвующим в деле, предоставлены следующие права:
а) Право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, что позволяет не спеша и вдумчиво изучить материалы, исследуемые в суде, что весьма затруднено во время процесса, найти в них доводы «за» и «против», а также, сделав выписки или сняв копии с документов, Вы получаете возможность обращаться в иные инстанции, ссылаясь на них.
К примеру, обнаружив документ, свидетельствующий о том, что помимо нарушения Ваших гражданских прав в отношении Вас совершены и преступные деяния, Вы можете, приложив копию этого документа, обратиться о возбуждении уголовного дела.
б) Право заявлять отводы, что обеспечивает защиту от необъективности судьи, прокурора, других участников процесса.
в) Право представлять доказательства и участвовать в их исследовании – один из главных инструментов защиты прав в суде. Если Вы не применили какое-либо иное свое процессуальное право, то это может не оказать существенного значения для дела, но если Вы не воспользуетесь данным правом, то положительный результат будет, скорее всего, невозможен.
Особенно важно отметить, что при исследовании доказательств необходимо их оценивать на предмет их относимости, допустимости и достоверности
Доказательство считается относящимся к делу, если оно представляет собой фактические данные, которыми подтверждаются, опровергаются либо ставятся под сомнение выводы о существовании обстоятельств, имеющих значение для дела.
Доказательство признается допустимым, если оно получено в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Фактические данные должны быть признаны судом недопустимыми в качестве доказательств, если они получены с нарушениями требований закона путем лишения или стеснения гарантированных законом прав лиц, участвующих в деле, или с нарушением иных правил гражданского процесса при подготовке дела к судебному разбирательству или в судебном разбирательстве дела, которые повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе:
1) с применением насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий;
2) с использованием заблуждения лица, участвующего в деле, относительно своих прав и обязанностей, возникшего вследствие неразъяснения, неполного или неправильного их разъяснения этому лицу;
3) в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному гражданскому делу;
4) в связи с участием в процессуальном действии лица, подлежащего отводу;
5) с существенным нарушением порядка производства процессуального действия;
6) от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в судебном заседании;
7) с применением в ходе доказывания методов, противоречащих современным научным знаниям.
Доказательство считается достоверным, если в результате проверки выясняется, что оно соответствует действительности.
г) право задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам как раз и обеспечивает полноту, всесторонность и объективность исследования обстоятельств дела.
д) право заявлять ходатайства, в частности о заслушивании свидетелей; о привлечении специалистов для дачи заключений по вопросам, требующим специальных знаний; о назначении экспертизы каких-либо документов или обстоятельств; об исследовании каких-либо доказательств с выездом суда на место при невозможности предъявить их суду; об истребовании дополнительных доказательств, к примеру, материалов уголовного дела или протоколов иного судебного рассмотрения, поскольку Вы самостоятельно не имеете возможности их предоставить.
Допускается заявлять ходатайства устно, однако более эффективно делать это в письменном виде, а еще лучше – через канцелярию суда с отметкой о получении на своем экземпляре. Судья в судебном заседании должен безотлагательно рассмотреть заявленное ходатайство, заслушать мнение по этому поводу иных участников процесса и вынести определение о его удовлетворении или отказе в этом.
е) Право давать устные и письменные объяснения суду – способ дополнить или уточнить ранее предоставленные сведения;
ж) Право приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного процесса вопросам означает, что в процессе ни один вопрос не может быть решен в одностороннем порядке.
з) Право возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле позволяет довести суду Ваше мнение о законности или об обоснованности заявлений других участников процесса, а также отразить это мнение в протоколе судебного заседания;
и) Право участвовать в судебных прениях. Судебные прения – заключительный этап рассмотрения дел в суде и в них должны быть оценены все обстоятельства, исследуемые в суде. Иными словами, каждый документ, все показания свидетелей, заключения специалистов или экспертов необходимо оценить с точки зрения соответствия их друг другу или, наоборот, противоречия, а также, как указывалось выше, на предмет их относимости, допустимости и достоверности.
Важно помнить, что в прениях недопустимо ссылаться на обстоятельства, которые не были предоставлены для исследования суду. Если же подобное произошло, судья обязан прекратить прения и возобновить судебное исследование. В ином случае эти обстоятельства не могут являться основанием для вынесения решения.
В связи с вышесказанным, после завершения рассмотрения дела по существу, желательно обратиться к суду с ходатайством о предоставлении Вам времени для подготовки к прениям и, если при изучении материалов дела Вы обнаружите, что в процессе их исследования Вами не были предоставлены какие-либо доводы или обстоятельства, или же какие-либо документы или обстоятельства, принятые судом к рассмотрению, не были исследованы в полной мере, Вы может обратиться с ходатайством о возобновления рассмотрения дела по существу, где сможете восполнить обнаруженные пробелы.
к) Право знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него письменные замечания позволяет устранить случайное или преднамеренное искажение происходящих в суде событий, в частности, при отсутствии в протоколе упоминаний о каких-либо существенных доводах участников процесса заявить о его дополнении, об изменении в нем фраз, не соответствующих действительности, об исключении упоминаний о том, чего на самом деле не происходило и т.д. Ваши замечания должны быть рассмотрены судом и по ним вынесено определение суда, которым эти замечания или принимаются, и протокол исправляется в соответствии с ними, или же отклоняются. Тем не менее, даже в случае отказа, Ваши замечания прикладываются к материалам дела и могут быть предметом разбирательства при рассмотрении Вашей жалобы на судебное решение в вышестоящей инстанции.
л) Право обжаловать решения и определения суда обеспечивает возможность отменить незаконный или необоснованный судебный акт, посредством коллегиального рассмотрения Вашей жалобы судьями вышестоящего суда.1
|
