Администрация муниципального образования
«Город Ногинск Московской области»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.06.2014 № 402
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
Во исполнении Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ; на основании Федерального закона от 09.10.1992 №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», Устава муниципального образования «Город Ногинск Московской области»; Положения о создании условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области», утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» 7/39 от 30.12.2008; Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» услугами организаций культуры, утвержденного Решением Совета депутатов муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области» № 9/39 от 30.12.2008; в соответствии с письмом Министерства культуры Российской Федерации от 08.02.2010 № 7790-44/04-ПХ «Основные положения о порядке проведения аттестации работников учреждений культуры и искусства», распоряжением Министерства культуры Московской области от 14.10.2011 № 245-Р «О проведении аттестации руководящих работников государственных образовательных учреждений сферы культуры и искусства Московской области», приказом министра образования Правительства Московской области от 22.06.2011 № 1616 «Об утверждении Положения о порядке аттестации руководящих работников государственных образовательных учреждений Московской области», информационным письмом Ногинской городской прокуратуры от 16.08.2013 № 7.02-2013,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области» (Приложение №1).
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования) на официальном web-сайте муниципального образования «Город Ногинск Московской области» www.gorod-noginsk.ru или в муниципальной газете города Ногинска и Ногинского района «Богородские вести».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования
«Город Ногинск Московской области» Хватов В.А.
Приложение №1
к Постановлению администрации
муниципального образования
«Город Ногинск Московской области»
от 09.06.2014 № 402
Положение
о порядке проведения аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области» (далее - Положение) регулирует порядок проведения аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования "Город Ногинск Московской области" (далее - учреждения).
1.2. Аттестации подлежат руководители муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области» (далее – руководители учреждений) и лица, претендующие на должность руководителя (далее - аттестуемые).
1.3. Целью аттестации является определение соответствия уровня квалификации аттестуемых требованиям, предъявляемым к их должностным обязанностям в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом от 30.03.2011 N 251н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих», раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии», на основе оценки их профессиональной деятельности и профессиональной компетентности.
1.4. Основными задачами аттестации являются:
- стимулирование целенаправленного, непрерывного повышения уровня квалификации аттестуемых, их методологической культуры, личностного профессионального роста, использования ими современных технологий управления учреждением культуры и искусства;
- повышение эффективности и качества труда аттестуемых;
- отбор лиц, способных занимать должности руководителей.
1.5. Основными принципами аттестации являются:
- обязательность аттестации руководителей учреждений и лиц, претендующих на должность руководителя учреждения;
- гласность,
- открытость,
- коллегиальность, обеспечивающая объективное отношение к аттестуемым,
- недопустимость субъективизма и любых форм дискриминации при проведении аттестации.
2. Муниципальная аттестационная комиссия, ее состав и регламент работы
2.1. Аттестацию руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области» проводит муниципальная аттестационная комиссия с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к данной категории лиц.
2.2. Состав муниципальной аттестационной комиссии утверждается распоряжением администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области».
2.3. Муниципальная аттестационная комиссия формируется в составе председателя комиссии, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии из числа руководящих работников администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области»; представителей отдела культуры и организации досуга населения муниципального образования «Город Ногинск Московской области»; представителей профсоюзных органов.
2.4. Председателем муниципальной аттестационной комиссии является Глава муниципального образования «Город Ногинск Московской области».
2.5. Заместителем председателя муниципальной аттестационной комиссии является заместитель Главы администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области» (курирующий вопросы культуры).
2.6. Председатель муниципальной аттестационной комиссии:
- руководит деятельностью муниципальной аттестационной комиссии;
- определяет периодичность заседания муниципальной аттестационной комиссии, а также назначает заседания муниципальной аттестационной комиссии;
- проводит заседания муниципальной аттестационной комиссии;
- распределяет обязанности между членами муниципальной аттестационной комиссии.
По поручению председателя муниципальной аттестационной комиссии заместитель комиссии выполняет обязанности председателя в его отсутствие.
2.7. Секретарь муниципальной аттестационной комиссии:
- принимает представления на лиц, претендующих на должность руководителя учреждения, для прохождения аттестации;
заявления и представления на руководителя учреждения для прохождения аттестации;
- ведет регистрацию входящих и исходящих документов;
- обобщает и систематизирует аттестационные материалы при подготовке к заседанию муниципальной аттестационной комиссии;
- информирует членов муниципальной аттестационной комиссии и аттестуемых о дате, месте и времени проведения заседания;
- ведет протоколы заседания муниципальной аттестационной комиссии;
- готовит проекты организационно-распорядительных документов;
- организует оформление аттестационных листов.
2.8. Заседания муниципальной аттестационной комиссии проводятся согласно графику, утвержденному председателем муниципальной аттестационной комиссии.
2.9. Аттестация работников может осуществляться регулярно за установленный промежуток времени - очередная (плановая) аттестация, а также в связи с возникновением обстоятельств, возникающих у работодателя или работника - внеочередная (внеплановая) аттестация.
К обстоятельствам проведения внеплановой аттестации относятся:
- необходимость выявления объективных причин неудовлетворительной работы одного или нескольких работников учреждения и (или) Учреждения вцелом;
- способ выбора на объективной основе работника, квалификация и профессиональные качества которого позволяют занять более высокую должность;
- просьба самого работника, если он желает получить вышестоящую должность или заявить о себе как о кандидатуре на выдвижение.
2.10. Решение муниципальной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами муниципальной аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании, и заносится в аттестационный лист аттестуемого.
2.11. Решение муниципальной аттестационной комиссии о результатах аттестации утверждается распоряжением администрации муниципального образования " Город Ногинск Московской области ".
3. Организация и сроки проведения аттестации
3.1. Аттестация руководителей проводится не реже чем один раз в 5 лет.
3.2. Лица, претендующие на должность руководителя учреждения, проходят обязательную аттестацию, которая предшествует заключению трудового договора.
3.3. Аттестации не подлежат:
- беременные женщины;
- женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам; руководители, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных работников возможна не ранее чем через год после их выхода из указанных отпусков;
- руководители учреждений, проработавшие на должности руководителя меньше одного года.
3.4. Основанием для проведения аттестации:
- для лиц, претендующих на должность руководителя учреждения, для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым квалификационными характеристиками к должности руководителя учреждения, является заявление (приложение N 1) и представление (приложение N 2) (на основании характеристики с последнего места работы);
- для руководителей учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в соответствии с должностной инструкцией является личное заявление (приложение N 1) и представление (приложение N 2);
3.5. Представление направляется на имя председателя муниципальной аттестационной комиссии и должно содержать мотивированную всестороннюю и объективную оценку профессиональных, деловых качеств аттестуемого, результатов его профессиональной деятельности на основе квалификационной характеристики по занимаемой должности, информацию о прохождении аттестуемым повышения квалификации за последние 5 лет.
3.6. Представление на руководителей муниципальных учреждений, а также на лиц, претендующих на должность руководителя муниципального учреждения (на основании характеристики с последнего места работы), подготавливает отдел культуры и организации досуга населения муниципального образования «Город Ногинск Московской области» и согласовывается/утверждается Главой муниципального образования «Город Ногинск Московской области».
3.7. С представлением аттестуемый должен быть ознакомлен под роспись не позднее чем за две недели до дня проведения аттестации. Отказ аттестуемого ознакомиться с представлением и (или) поставить свою подпись об ознакомлении не является препятствием для проведения аттестации и оформляется соответствующим актом.
3.8. Представление и заявление подаются в муниципальную аттестационную комиссию муниципального образования "Город Ногинск Московской области" по аттестации руководителей муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования "Город Ногинск Московской области" не менее чем за две недели до дня проведения аттестации.
3.9. Рассмотрение заявления и представления для лиц, претендующих на должность руководителя учреждения и для руководителей учреждений, муниципальной аттестационной комиссией должно быть проведено в течение двух недель со дня подачи.
3.10. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются муниципальной аттестационной комиссией.
3.11. Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией не должна превышать два месяца.
3.12. Информация о дате, месте и времени проведения процедуры аттестации письменно доводится секретарем муниципальной аттестационной комиссии до сведения аттестуемых, подлежащих аттестации, не позднее чем за 2 недели до начала.
3.13. Аттестация руководителя начинается докладом председателя либо одного из членов аттестационной комиссии по представленным документам и материалам на аттестуемого руководителя.
Материалы, отражающие практические результаты управленческой деятельности аттестуемого, предоставляются в форме отчета за последние 5 лет, предшествующие аттестации.
3.14. Аттестация, по решению аттестационной комиссии, проводится в форме собеседования или тестирования.
3.15. Тестирование проводится в письменном виде в форме ответов на вопросы аттестационных тестов.
Аттестационные тесты должны обеспечивать проверку знания руководителем по следующим направлениям:
- отраслевая специфика деятельности учреждения;
- основы гражданского, бюджетного, муниципального, трудового, пенсионного, налогового и банковского законодательства;
- основы управления учреждением, планирования;
- основы маркетинга;
- правила и нормы по охране труда;
- перспективы развития учреждения.
Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей от общего их числа.
3.16. При собеседовании аттестуемый отвечает на вопросы, заданные аттестационной комиссией, для оценки уровня его профессиональной подготовки, деловых качеств, потенциальных возможностей, эффективности управления учреждением.
3.17. На основании изучения и обсуждения представленных документов и материалов, заслушанных сообщений члены аттестационной комиссии оценивают квалификацию аттестуемого руководителя на предмет его соответствия занимаемой должности.
По результатам аттестации для руководителя учреждения, муниципальная аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности;
- не соответствует занимаемой должности.
3.18. Муниципальная аттестационная комиссия по результатам аттестации для лиц, претендующих на должность руководителя учреждения, принимает одно из следующих решений:
- соответствует должности руководителя (указать должность);
- не соответствует должности руководителя (указать должность).
3.19. Решение муниципальной аттестационной комиссии заносится в аттестационный лист (приложение N 3) и является основанием для заключения (отказа для заключения) трудового договора с лицом, претендующим на должность руководителя учреждения.
3.20. Решения муниципальной аттестационной комиссии утверждается Распоряжением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области" о соответствии (несоответствии) занимаемой должности.
3.21. Аттестационные материалы на аттестуемых хранятся в личном деле аттестуемого в течение 5 лет.
4. Подготовка заседания муниципальной аттестационной комиссии по проведению аттестации
4.1. Аттестацию руководителей учреждений муниципального образования «Город Ногинск Московской области» проводит муниципальная аттестационная комиссия на основании Распоряжения администрации муниципального образования «Город Ногинск Московской области».
4.2. Распоряжением администрации муниципального образования "Город Ногинск Московской области» утверждаются дата, место и время проведения аттестации.
4.3. Постановление о проведении аттестации не менее чем за две недели до начала аттестации в установленном порядке доводится до сведения аттестуемых под роспись.
4.4. Работники, ответственные за кадровую работу учреждений культуры и искусства муниципального образования "Город Ногинск Московской области», работники отдела культуры и организации досуга населения муниципального образования «Город Ногинск Московской области», осуществляющие подготовку к аттестации руководителей, не позднее чем за две недели до начала аттестации представляют в муниципальную аттестационную комиссию:
- личное заявление, представление и отчет о профессиональной деятельности за последние 5 лет для аттестации руководителей учреждений с целью подтверждения соответствия занимаемой должности.
4.5. При каждой последующей аттестации в муниципальную аттестационную комиссию представляется аттестационный лист аттестуемого с данными предыдущей аттестации.
5. Заседание муниципальной аттестационной комиссии по проведению аттестации
5.1. Заседание муниципальной аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
5.2. Секретарь муниципальной аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания муниципальной аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем, секретарем и членами муниципальной аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
5.3. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого на заседание муниципальной аттестационной комиссии. При неявке аттестуемого на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.
5.4. На заседании муниципальной аттестационной комиссии представляет и докладывает имеющиеся об аттестуемом сведения начальник отдела культуры и организации досуга населения администрации муниципального образовании "Город Ногинск Московской области".
5.5. Муниципальная аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает сообщения аттестуемого о его профессиональной деятельности.
5.6. Профессиональная деятельность аттестуемого оценивается на основе должностной инструкции к должности руководителя учреждений, его участия в решении поставленных перед соответствующим учреждением задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
6. Решения, принимаемые муниципальной аттестационной комиссией по результатам аттестации
6.1. Решение муниципальной аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов муниципальной аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый признается соответствующим должности руководителя или соответствующим занимаемой должности.
6.2. Результаты аттестации сообщаются аттестованному непосредственно после проведения итогового голосования.
6.3. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист аттестуемого. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами муниципальной аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
6.4. В аттестационный лист аттестуемого в случае необходимости муниципальная аттестационная комиссия вносит рекомендации по совершенствованию профессиональной деятельности аттестуемого, о необходимости повышения его квалификации с указанием специализации и другие рекомендации.
6.5. Аттестованный руководитель учреждения либо аттестованное лицо, претендующее на должность руководителя учреждения, знакомится с аттестационным листом под роспись не позднее 7 дней после проведения аттестации.
6.6. Работники, признанные по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, освобождаются от работы или переводятся с их письменного согласия на другую работу в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации.
При несогласии с переводом, оформленном в письменном виде, работники могут быть в тот же срок освобождены от занимаемой должности с соблюдением требований ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
При истечении указанного срока освобождение работника по результатам данной аттестации не допускается.
6.7. Работнику, увольняемому по результатам аттестации, выплачивается выходное пособие в соответствии с действующим законодательством.
В трудовую книжку работника вносится запись в соответствии с действующим законодательством. Расторжение трудового договора производится по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
6.8. Аттестационный лист хранится в личном деле аттестуемого.
6.9. Трудовые споры по вопросам увольнения и восстановления в должности руководящих работников или специалистов, признанных по результатам аттестации не соответствующими занимаемой должности, рассматриваются в предусмотренном действующим законодательством порядке рассмотрения трудовых споров.
Приложение № 1 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
Образец заявления
В муниципальную аттестационную
комиссию администрации
муниципального образования
«Город Ногинск Московской области»
по аттестации и руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства
муниципального образования
«Город Ногинск Московской области»
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________
(должность, место работы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу аттестовать меня в 20___ году по должности ________________
___________________________________________________________________
(полное наименование должности)
В настоящее время (имею ________________ квалификационную категорию, срок ее действия до _________) либо (квалификационной категории не имею).
Сообщаю о себе следующие сведения:
образование
___________________________________________________________________
(когда и какое образовательное учреждение профессионального ___________________________________________________________________
образования окончил, полученная специальность и квалификация)
___________________________________________________________________
стаж работы (по специальности) _____________ лет;
в данной должности _____________ лет; в данном учреждении _________ лет.
Имею следующие награды, звания, ученую степень, ученое звание ____
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Сведения о повышении квалификации ____________________________
___________________________________________________________________
Сведения о результатах работы __________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
С Положением о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
ознакомлен(а).
"____" ______________ 20____ г. Подпись ________________________
Телефон домашний ________________ Телефон служебный _______________
Приложение № 2 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
Образец представления
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
На________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, полное наименование учреждения,
контактный телефон, электронный адрес аттестуемого)
___________________________________________________________________
для аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности руководителя учреждения, лица, претендующего на должность руководителя учреждения.
Дата рождения аттестуемого __________________________________________
(число, месяц, год)
Сведения об образовании ____________________________________________
(полное наименование образовательного учреждения)
___________________________________________________________________
дата окончания ____________________________________________________,
полученная специальность ___________________________________________,
квалификация по диплому ___________________________________________
(в случае наличия или получения второго образования следует представить сведения по каждому направлению образования)
1. Сведения о работе:
Периоды работы
|
Место работы, должность
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о прохождении повышения квалификации за период предшествующий аттестаций ___________________________________________________________________
(наименование курсов, учреждения профессионального образования, дата окончания)
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
Стаж работы в данной должности______________________________________
Стаж работы в данном учреждении ____________________________________
Сведения о результате предыдущей аттестации __________________________
Результаты профессиональной деятельности на основе квалификационной
характеристики по занимаемой должности ______________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
_____________________ ____________________ (_______________________)
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
С представлением ознакомлен(а) _________________ (___________________)
(дата, подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3 к Положению о порядке проведения аттестации руководителей и лиц, претендующих на должность руководителя муниципальных учреждений культуры и искусства муниципального образования «Город Ногинск Московской области»
АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________________
2. Год, число и месяц рождения _______________________________________
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на эту
должность _________________________________________________________
___________________________________________________________________
4. Сведения о профессиональном образовании, наличии ученой степени,
ученого звания______________________________________________________
(когда и какое учебное заведение окончил, специальность и
___________________________________________________________________
квалификация по образованию, ученая степень, ученое звание)
5. Сведения о повышении квалификации за последние 5 лет до прохождения аттестации ___________________________________________________________________
6. Общий трудовой стаж _____________________________________________
7. Стаж работы на занимаемой должности ______________________________
8. Краткая оценка деятельности руководящего работника (в т.ч. выполнения
рекомендаций предыдущей аттестации) ________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
9. Рекомендации аттестационной комиссии _____________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
10. Решение аттестационной комиссии _________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
(соответствует занимаемой должности (указывается наименование должности); не соответствует занимаемой должности (указывается наименовании должности); соответствует должности (указать должность); не соответствует должности (указать должность)
11. Количественный состав аттестационной комиссии ____________________
На заседании присутствовало __________ членов аттестационной комиссии.
Количество голосов за __________, против __________
12. Примечания _____________________________________________________
___________________________________________________________________
Председатель
аттестационной комиссии ____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заместитель председателя
аттестационной комиссии ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь
аттестационной комиссии ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены
аттестационной комиссии: ___________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата проведения аттестации _________________________________________
С аттестационным листом ознакомлен(а) _______________________________
(подпись, дата)
С решением аттестационной комиссии согласна (согласен); не согласна
(не согласен) _______________________________________________________
_____________________________________ _____________________
(расшифровка подписи) (подпись) |
