Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


НазваниеМетодические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
страница11/11
ТипМетодические рекомендации
filling-form.ru > бланк заявлений > Методические рекомендации
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Пример

8 марта 2010 года в 14.20 часов выявлено, что во дворе жилого дома № 17 по ул. Энгельса в городе Энске предприятием ОАО «Снег», директором которого является Иванов И.И., в течение 30 рабочих дней со дня сдачи восстановленных элементов благоустройства не устранили просадку, появившуюся в местах проведения земляных работ. Указанный срок установлен Правила благоустройства и озеленения территории города Энска. Таким образом, Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 32 Закона № 102-оз.
Статья 33. Нарушение установленных условий производства земляных работ
Отсутствие ограждения, пешеходных мостиков, дорожных знаков, указателей, освещения в местах проведения земляных работ – …
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», невыполнение или нарушение законодательства субъекта Российской Федерации всеми находящимися на территории субъекта Российской Федерации органами государственной власти, другими государственными органами и государственными учреждениями, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами влечет ответственность, предусмотренную федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. В случае если административная ответственность не установлена федеральным законом, она может быть установлена законом субъекта Российской Федерации.

Рассматриваемые правоотношения не урегулированы федеральным законодательством, в связи с этим административная ответственность установлена Законом № 102-оз.

С объективной стороны данное правонарушение выражается в не соблюдении обеспечения безопасности при производстве земельных работ, а именно: отсутствие ограждения, пешеходных мостиков, дорожных знаков, указателей, освещения в местах проведения земляных работ

Перечень таких нарушений является исчерпывающим. Иные действия, бездействия, влекущие нарушение правил обеспечения безопасности при производстве земляных работ, могут квалифицироваться по статьям 32 или 30 Закона № 102-оз.

Субъективная сторона выражена умыслом или неосторожностью.

Субъектом данного административного правонарушения являются должностные и юридические лица, осуществляющие проведение земляных работ.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 33 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Примеры

18 июля 2006 года в 14.10 часов выявлено, что при производстве земляных работ по прокладке кабельной линии во дворе жилого дома № 87 по улице Ледовой в городе Энске предприятием ООО «Юг» не установлены необходимые ограждения, пешеходные мостики, дорожные знаки и указатели в местах проведения работ. В соответствии с должностной инструкцией лицом, ответственным за установку необходимых ограждений, пешеходных мостиков, дорожных знаков и указателей является директор ООО «Юг» Иванов И.И. Таким образом, Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 33 Закона № 102-оз.

19 августа 2008 года Иванов И.И., являясь техническим директором ООО «Флинт», а также должностным лицом, ответственным за производство работ по замене бытовой канализации по улице Обской в городе Энске, вследствие ненадлежащего исполнения свих должностных обязанностей допустил демонтирование тротуара, при этом не обеспечил устройство ограждений и временных обходных тротуаров. Таким образом, Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 33 Закона № 102-оз.
Статья 34. Снос, перестановка скамеек, урн, бордюров, дорог и тротуаров, ограждений, указателей, сооружений на детских и спортивных площадках, игровых приспособлений, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, уличных витрин, панно рекламы на фасадах жилых, административных и общественных зданий, их подъездах, не влекущие их повреждения или уничтожения, если это не связано с проведением спасательных и иных неотложных работ
Снос, перестановка скамеек, урн, бордюров, тротуаров, ограждений, указателей, сооружений на детских и спортивных площадках, игровых приспособлений, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, уличных витрин, панно рекламы на фасадах жилых, административных и общественных зданий, их подъездах, не влекущие их повреждения или уничтожения, если это не связано с проведением спасательных и иных неотложных работ – …
Объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленных правил благоустройства территорий, содержание зданий и сооружений.

В каждом муниципальном образовании должны быть приняты правила благоустройства, в которых устанавливается запрет на снос, перестановку скамеек, урн, бордюров, дорог и тротуаров, ограждений, указателей, сооружений на детских и спортивных площадках, игровых приспособлений, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, уличных витрин, панно рекламы на фасадах жилых, административных и общественных зданий, их подъездах.

При этом необходимо учитывать, что данные действия не должны быть сопряжены с повреждением или уничтожением имущества, так как эти действия охватываются составом административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.17 КоАП РФ.

Также необходимо учитывать, что эти действия не должны быть связаны с проведением спасательных и иных неотложных работ.

Как правило, это тяжело доказуемое правонарушение, так как доказать, что именно данный гражданин совершил переустановку, к примеру, скамеек возможно лишь при непосредственном наблюдении, когда правонарушитель уличен и есть свидетели (фиксации факта).

Субъективная сторона правонарушения предполагает наличие вины, как в форме умысла, так и по неосторожности.

Субъектом данного административного правонарушения являются граждане и должностные лица.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 34 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 34 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Пример

15 мая 2009 года был выявлен факт, что 13 мая 2009 года около 14.00 часов гражданин Иванов И.П. осуществил перенос игрового сооружения, установленного на детской площадке возле дома № 46 по проспекту Мира в городе Энске, для того, чтобы освободить место для стоянки своего автомобиля. При этом повреждения игровому сооружению причинено не было. Таким образом, гражданин Иванов И.П. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 34 Закона № 102-оз.
Статья 35. Проезд по газонам, детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств, а равно размещение автотранспортных средств на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них, затрудняющее работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб
Проезд по газонам, детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств, а равно размещение автотранспортных средств на хозяйственных площадках или в непосредственной близости от них, затрудняющее работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб – …

Примечание. Под газоном для целей настоящей статьи понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенный для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности).

Действие настоящей статьи не распространяется на правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении общественного порядка, выразившегося в:

- проезде по газонам, детским и спортивным площадкам;

- остановке на газонах, детских и спортивных площадках;

- стоянке на газонах, детских и спортивных площадках;

- размещении автотранспортных средств на хозяйственных площадках либо в непосредственной близости от них, затрудняющем работу ассенизаторных, мусоросборочных машин, иных коммунальных и специальных служб.

В соответствии с Методическими рекомендации по проведению независимой технической экспертизы транспортного средства при ОСАГО под термином «автотранспортное средство» подразумевается устройство, приводимое в движение двигателем и предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем, а также имеющее массу в снаряженном состоянии более 400 килограмм. То есть сани, телеги, прицепы, волокуши и так далее не подпадают под данное определение.

Необходимо обращать внимание, что под газоном понимается искусственно выделенный участок дворовой или уличной территории, предназначенный для высадки (произрастания) травы, цветов, древесно-кустарниковой растительности, иных насаждений (растительности). Соответственно, размещение транспорта на участке, выделенном границей дороги, тротуара, бордюрами и тому подобное без насаждения травы, цветов и прочего (то есть фактически имеется только грунт), является правонарушением, квалифицируемым по данной статье.

Для привлечения к административной ответственности лиц по указанной статье необходимо давать оценку, относится ли место, по которому осуществлен проезд, остановка или стоянка транспортного средства, к газону.

В некоторых муниципальных образованиях статус таких мест определен. Так, в городе Сургуте все газоны города отмечены в цифровой карте города.

При обжаловании постановлений административной комиссии города Сургута выкопировка из такой карты, приобщенная к материалам дела об административном правонарушении, с описанием территории газона, признавалось судом относимым и допустимым доказательством.

В протоколе необходимо также отражать конкретное местонахождение газона, детской, спортивной площадки и автомобиля, при наличии фотографий с места правонарушения, прилагать их к нему с указанием об этом в материалах дела. На фотографиях должна быть географическая привязка стоянки транспорта (номер дома, указание улицы и так далее). Если по каким-либо причинам произвести фотографирование не представляется возможным, то необходимо составить схему места правонарушения. Прилагаемая фототаблица и схема будут иметь юридическое значение в случае письменного указания даты, времени, места составления (фотографирования), а также при наличии подписи должностного лица. На указанных документах также могут расписаться нарушитель либо свидетели правонарушения.

Препятствием для работы коммунальных и иных специальных служб является стоянка, размещение автотранспорта около мусорных площадок (контейнеров), пожарных гидрантов, водоёмов, внутриквартального газового оборудования, канализационных и других колодцев, трансформаторных будок и других инженерных сооружений, нуждающихся в специальном обслуживании. Поэтому в протоколе необходимо указать работе каких служб препятствовал стоящий автомобиль (уборке снега, вывозу мусора и тому подобное). Также необходимо взять объяснения работника (водителя, уборщика ТБО и так далее), график работы (путевой лист) работника или специального транспортного средства.

В случае если правонарушитель по каким-либо причинам отсутствует (командировка, отпуск и так далее) или отрицает причастность к правонарушению, материал дела необходимо дополнить сведениями о лице, припарковавшем транспортное средство на указанной территории.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается как в форме умысла, так и по неосторожности.

Субъектом данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 35 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 35 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Примеры

10 марта 2010 года около 18.00 часов у дома № 69 по улице Федорова в городе Энске гражданин Смирнов С.С. допустил стоянку автомобиля ВАЗ 21110, государственный регистрационный номер В 247 ОТ 86, на газоне, расположенном с внутренней (дворовой) стороны дома, по месту своего проживания. Таким образом, гражданин Смирнов С.С. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 35 Закона № 102-оз.

10 марта 2010 года около 18.00 часов у дома № 69 по улице Федорова в городе Энске гражданин Смирнов С.С. допустил стоянку автомобиля ВАЗ 21110, государственный регистрационный номер В 247 ОТ 86, на детской спортивной площадке, расположенной с внутренней (дворовой) стороны дома, создавая препятствие пользованию установленными на указанной площадке детскими сооружениями (качели, шведская стенка, горка и прочее). В момент парковки автомобиля на указанной площадке находились несовершеннолетние дети. Таким образом, гражданин Смирнов С.С. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 35 Закона № 102-оз.

12 апреля 2010 года около 16.00 часов во дворе дома 7 по улице Энергетиков города Энска, возле подъезда № 1 гражданин Иванов И.И. допустил стоянку автомобиля ВАЗ 21105, государственный регистрационный номер Т 112 ВН 86, на хозяйственной площадке в непосредственной близи от контейнеров ТБО, чем затруднил работу коммунальных служб, а именно: к указанным контейнерам не смог подъехать специализированный транспорт для уборки мусора. Таким образом, гражданин Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 35 Закона № 102-оз.

Статья 36. Мойка, ремонт механических транспортных средств в жилой зоне вне установленных для этого целей мест
Мойка механических транспортных средств, а равно их ремонт, сопровождающийся загрязнением территории горюче-смазочными и иными материалами, в жилой зоне вне установленных для этих целей мест – …
Объективная сторона данного правонарушения состоит в нарушении установленного порядка, которое выражается в мойке механических транспортных средств и ремонте механических транспортных средств в жилой зоне вне установленных для этих целей мест, сопровождающихся загрязнением территории горюче-смазочными и иными материалами.

В соответствии с диспозицией данной статьи местом совершения правонарушения является жилая зона.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации». В состав жилых зон могут включаться:

1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;

2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;

3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;

4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;

5) зоны жилой застройки иных видов.

В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Правилами дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, к механическим транспортным средствам относятся транспортные средства, кроме мопеда, приводимые в движение двигателем. К механическим транспортным средствам распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

Нарушением также будет являться мойка на частной территории, во дворе, на территории предприятия любой формы собственности, если данное предприятие расположено в жилой зоне, вне установленных для этих целей мест.

Осуществление ремонта механического транспортного средства в жилой зоне вне установленных для этих целей мест будет являться правонарушением в случае, если он сопровождается загрязнением территории горюче-смазочными и иными материалами (тряпки, детали транспортного средства, упаковки от деталей и прочее).

При квалификации данного правонарушения его следует отграничить от административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.13 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за нарушение правил охраны водных объектов.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается как в форме умысла, так и неосторожности.

Субъектом данного административного правонарушения являются граждане и юридические лица.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 36 Закона № 102-оз, составляют должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов местного самоуправления

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 36 Закона № 102-оз, рассматривают административные комиссии.

Примеры

20 июня 2009 года в 15 часов 20 минут установлено, что гражданин Иванов И.И. во дворе жилого дома № 1 по проспекту Голикова в городе Энске осуществлял мойку автомобиля ВАЗ 21105, государственный регистрационный номер В 355 ОТ 86. На момент выявления правонарушения рядом с автомобилем обнаружен моечный аппарат, под автомобилем и в непосредственной близости от него находилось влажное пятно. Своими действиями гражданин Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 36 Закона № 102-оз.

21 июня 2009 года в 15 часов 20 минут установлено, что гражданин Иванов И.И. во дворе дома № 1 по ул. Пролетарский в городе Энске осуществлял ремонт автомобиля ВАЗ 21105, государственный регистрационный номер В 355 ОТ 86. Под автомобилем и в непосредственной близости от него находилось мазутное пятно. Таким образом, гражданин Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 36 Закона № 102-оз.
Статья 37. Торговля вне мест, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, нарушение порядка размещения объектов мелкорозничной торговли и летних кафе
Торговля вне мест, установленных органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, в том числе на предприятиях, в учреждениях и организациях, а равно нарушение установленного органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа порядка размещения объектов мелкорозничной торговли, в том числе передвижных, и летних кафе – …
Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении установленного правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований порядка размещения объектов мелкорозничной торговли и торговля вне отведённых местах.

Муниципальные образования автономного округа в целях упорядочения работы объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе на территории муниципальных образований, повышения культуры обслуживания населения утверждают порядок организации работы объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе, в том числе порядок их размещения. При размещении объектов мелкорозничной торговой сети и летних кафе учитывается специализация, обеспечение требований безопасности движения, соблюдение санитарных и противопожарных норм и правил. Объекты мелкорозничной торговой сети и летних кафе могут быть размещены в местах, определенных органами местного самоуправления, и после получения от них разрешения.

Органы местного самоуправления также определяют порядок предоставления земельных участков, установки, монтажа и сдачи в эксплуатацию движимых (временных) объектов на территории муниципального образования.

Местами, определёнными для реализации торговой деятельности, являются организованные муниципальными образованиями рынки и ярмарки, деятельность которых организуется в соответствии с Законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2007 года № 41-оз «Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» и от 20 июля 2007 года № 102-оз «Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29 мая 2007 года № 135-п «О порядке заключения договора о предоставлении торгового места и типовой форме договора о предоставлении торгового места на рынке» утверждён порядок заключения договора о предоставлении торгового места на розничных рынках в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре и типовая форма договора о предоставлении торгового места на рынке.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается как в форме умысла, так и неосторожности.

Субъектом правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 37 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Примеры

19 марта 2009 года в 16.00 часов установлено, что гражданин Иванов И.И. осуществлял торговлю продуктами питания (печенье, конфеты) в неустановленном органами местного самоуправления для торговли месте, а именно: на улице возле остановочного павильона «Москва» по проспекту Комсомольский в городе Энске. Таким образом, Иванов И.И. нарушил порядок размещения объектов мелкорозничной торговли, установленный органами местного самоуправления города Энска, ответственность за который предусмотрена статьей 37 Закона № 102-оз.

19 февраля 2010 года в 16.00 часов выявлен факт самовольного размещения и эксплуатации передвижного объекта общественного питания (киоск «Куры-Гриль») индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И., на земельном участке муниципального образования города Энска возле магазина «Северный» по улице Магистральная, дом 24, чем нарушил пункт 7 Порядка предоставления земельных участков, установки, монтажа и сдачи в эксплуатацию движимых (временных) объектов на территории города, утвержденного постановлением Администрации города Энска № 230 от 1 марта 2006 года, которым запрещается размещение передвижных объектов общественного питания на территории города. Таким образом, Иванов И.И. нарушил порядок размещения объектов мелкорозничной торговли, установленный органами местного самоуправления города Энска, ответственность за который предусмотрена статьей 37 Закона № 102-оз.

11 сентября 2010 года в 16.20 часов в торговом павильоне, расположенном по адресу город Энск улица Воздвиженская дом 11 индивидуальный предприниматель Иванов И.И. осуществлял торговлю без согласования с органами местного самоуправления по размещению объектов мелкорозничной торговли, то есть вне мест, установленных органами местного самоуправления. Таким образом, Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 37 Закона № 102-оз.

27 августа 2010 года в 15.50 часов гражданин Иванов И.И. осуществлял торговлю ягодами (шиповник, вишня, черника) из автомобиля ВАЗ 21010, государственный регистрационный знак М 484 ЕМ 114 регион, на трассе Ханты-Мансийск - Тюмень, вне мест, установленных органами местного самоуправления. Таким образом, Иванов И.И. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 37 Закона № 102-оз.
Статья 38. Нарушение требований законодательства автономного округа в области организации деятельности розничных рынков и ярмарок
Нарушение требований законодательства автономного округа в области организации деятельности розничных рынков и ярмарок – …
Объективная сторона правонарушения выражается в нарушении правил организации торговли на рынках и в иных местах организованной торговли, установленных законодательством автономного округа.

Деятельность ярмарок на территории автономного округа регулируется Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 20 июля 2007 года № 102-оз «Об организации деятельности ярмарок на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

Закон регулирует деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках, организуемых органами исполнительной власти или органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер.

В соответствии со статьей 4 указанного Закона, ярмарка организуется на находящейся у устроителя в собственности, аренде либо на другом законном основании ярмарочной площадке. При входе на территорию ярмарочной площадки должна размещаться вывеска на русском языке с указанием наименования и режима работы ярмарки. На ярмарочной площадке в удобном для обозрения месте должен быть установлен информационный стенд, на котором размещается информация о:

- местонахождение устроителя ярмарки;

- наименование, адреса, телефоны устроителя и организаторов ярмарки;

- иная информация, регламентирующая осуществление торговой деятельности на ярмарочных площадках.

Деятельность рынков на территории автономного округа регулируется Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2007 года № 41-оз «Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». В соответствии со статьей 6 Закона продавцы, помимо документов, наличие которых является обязательным по нормам, установленным федеральным законодательством продавцы, непосредственно на торговом месте должны иметь в наличии ассортиментный перечень товаров, согласованный с соответствующими органами местного самоуправления, регулирующими торговлю. Отсутствие данного перечня, является административным правонарушением, предусмотренным статьей 38 Закона № 102-оз.

При квалификации данного правонарушения его следует отграничить от административных правонарушений, предусмотренного главой 14 КоАП РФ, устанавливающей ответственность в области предпринимательской деятельности, а именно: за нарушения требований к осуществлению деятельности по продаже товаров.

Субъективная сторона правонарушений вина в форме умысла.

Субъектом правонарушения являются должностные и юридические лица.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 38 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 38 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Примеры

19 марта 2009 года в 16.00 часов установлено, что индивидуальный предприниматель Сидоров С.С. организовал проведение ярмарки по продаже сельскохозяйственных продуктов (овощи, фрукты, мёд) в нарушение требований распоряжения Главы муниципального образования города Энска № 111 от 10 октября 2008 года об организации ярмарки фактически, осуществлял торговлю продуктами бытовой химии на улице Комсомольской в городе Энске. Таким образом, Сидоров С.С. совершил правонарушение, предусмотренное статьей 38 Закона № 102-оз.

19 марта 2009 года индивидуальный предприниматель Гаспарян В.В. осуществлял продажу продуктов питания на рынке «Центральный» по улице Островского селе Ивановска, не имея непосредственно на торговом месте ассортиментного перечня товаров, согласованного с соответствующими органами местного самоуправления, чем нарушил статью 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2007 года № 41-оз «Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Своими действиями гражданин Гаспарян В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 38 Закона № 102-оз.

8 февраля 2010 года, в 11.35 часов при проверке торгового места № 102, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Аллахвердиеву Э. И. на центральном городском рынке, расположенном по адресу: город Энск, улица Тракторная, дом 5, было установлено, что гражданин Аллахвердиев Э. И. осуществляет реализацию продовольственных товаров, табачных изделий, при этом у него отсутствует карточка продавца, договор с администрацией рынка, ассортиментный перечень, что предусмотрено статьей 6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 мая 2007 года № 41-оз «Об организации деятельности розничных рынков на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры». Своими действиями Аллахвердиев Э.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 38 Закона № 102-оз.
Статья 44. Нарушение правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд
Нарушение принятых органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд – …
В соответствии с частью 2 статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов относится установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территориях муниципальных образований, для личных и бытовых нужд.

В каждом муниципальном образовании должны быть приняты правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. Так, например, постановлением Администрации города Радужный от 19 февраля 2010 года № 80 утверждены правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования городской округ город Радужный. В соответствии с данными правилами при использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водных объектов, запрещается: загрязнение и засорение водных объектов общего пользования, организация свалок и складирование бытовых, строительных отходов; забор воды для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта общего пользования; совершение иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей и наносящих вред окружающей среде.

Правилами использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования Ханты-Мансийский район, утвержденными постановлением Администрации Ханты-Мансийского района от 21 декабря 2009 года № 192, запрещается использование водных объектов общего пользования для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования. При использовании водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, запрещается: сбрасывать в водные объекты общего пользования трупы животных, загрязнять и засорять мусором водоемы и береговую полосу, а также сливать и размещать агрессивные и ядовитые жидкие и твердые бытовые отходы в воду и на грунт в береговой полосе; повреждать или уничтожать специальные информационные знаки, определяющие границы прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта, иные информационные знаки; создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав.

Нарушение принятых органами местного самоуправления муниципальных образований правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд образуют объективную сторону правонарушения.

При квалификации данного правонарушения его следует отграничить от административных правонарушений, предусмотренного статьей 8.14 КоАП РФ, устанавливающей ответственность нарушение правил водопользования.

Субъективная сторона данного правонарушения выражается как в форме умысла, так и по неосторожности.

Субъектом правонарушения являются граждане.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 44 Закона № 102-оз, вправе составлять должностные лица органов внутренних дел и должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 44 Закона № 102-оз, вправе рассматривать административные комиссии.

Пример

12 апреля 2010 года около 16.00 на берегу реки Вьюшка на территории города Энска, гражданин Иванов И.И уничтожил специальный информационный знак, определяющий границы прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта, чем нарушил пункт 2.4.3 Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования городской округ город Энск, утвержденных постановлением Администрации города Энска от 14 августа 2009 года № 3155. Таким образом, гражданин Иванов И.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 44 Закона № 102-оз.

Приложение к Методическим рекомендациям

по применению норм Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях,

Законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных

правонарушениях», от 2 марта 2009 года № 5-оз «Об административных комиссиях в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»

к
ПРОТОКОЛ № ___________

об административном правонарушении
«____» __________________20___г. ____________________________

(место составления)

Я, _____________________________________________________________________

(должность, звание)

__________________________ГОВД ________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

составил настоящий протокол о том, что «___» _________ 20___г.«____» часов, «_____» минут

Гражданин (ка)_____________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество указывается полностью)

дата рождения «_____» ____________19___года, пол ____________________, национальность _____________ гражданство _________, образование _____________

семейной положение _________________, на иждивении __________________человек,

размер заработной платы _________ рублей, место работы ______________________, должность _______________________________________________________________
Место рождения Зарегистрирован Фактически проживает

Страна__________________ ________________ _________________________

Область_________________ ________________ _________________________

Округ___________________ ________________ _________________________

Район___________________ ________________ _________________________

Нас.пункт _______________ ________________ _________________________

ул. _______________ ул.__________________________

дом.____корп.____кв.________ дом. _____корп.______кв.______

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________чем нарушил часть____ ст. ____, часть ____ ст. _____, КоАП часть ___ ст.____ Закона ХМАО

Гражданин (ка) ранее совершил (а) следующие правонарушения (заполняется по данным АСК):

1.«___»______________20___г. часть_____ст.____КоАП, вид взыскания: _____________

2.«___»______________20___г. часть______ст.____КоАП, вид взыскания: ____________

3.«___»______________20___г. часть______ст.____КоАП, вид взыскания: ____________

4.«___»______________20___г. часть______ст.____КоАП, вид взыскания: ____________

5.«___»______________20___г. часть______ст.____КоАП, вид взыскания: _____________

Сведения подтверждаю, оператор ЭВМ___________________________________________

ичность нарушителя установлена по ______________ серии _________________________

№ ___________________________выдан__________________________________________

г. ___________________________________________________________________________

(наименование документа, кем выдан)

_______________________________________

(подпись)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ

Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

3. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (извлечение)

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано

1) вынесенное судьей - в вышестоящий суд;

2) вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;

3) вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

С протоколом ознакомлен (а). Права и обязанности, предусмотренные ст. 30.1, ст. 30.3 КоАП РФ мне разъяснены. О явке для рассмотрения нарушения в __________________ «_____»_____________________________20___г. в ___час. ____мин. я предупрежден (а)

Копию протокола получил (а) «_______» _______________20___г. _______________

Подпись лица, составившего протокол ___________________,

к протоколу прилагается ______________________________________________________

Объяснения нарушителя:


______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Факт нарушения, отказ от подписания протокола, отказ от дачи объяснения (нужное подчеркнуть) удостоверяют:

1. ____________________________________, ______________________, ____________

(фамилия, имя, отчество) (адрес) (подпись)

2. ____________________________________, __________________, ________________

(фамилия, имя, отчество) (адрес) (подпись)

Отдел нотариата и административных комиссий
Управления по вопросам юстиции и взаимодействию с правоохранительными органами
Департамента внутренней политики автономного округа
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

Похожие:

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации по составлению протоколов об административных...
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее крфобАП)

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации по составлению протоколов об административных...
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее крфобАП)

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации о порядке применения судебными приставами...
Оупдс ст ст. 27. 2, 27. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации по порядку производства по делам об административных правонарушениях
«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» (далее – Коап города Москвы), а также Постановлением Пленума Верховного...

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации по применению кодекса российской федерации...
Председатель Комиссии, заместитель Председателя Правительства Удмуртской Республики Н. А. Харина

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconСтатья 5 в редакции Федерального закона от 21. 07. 2014 n 219-фз...
Прошу Вас дать разъяснения по применению норм статьи Кодекса об административных правонарушениях

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconМетодические рекомендации по применению главы 28 «Транспортный налог»
Методические рекомендации предназначены для применения Министерством Российской Федерации по налогам и сборам и его территориальными...

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-фз
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-фз
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...

Методические рекомендации по применению норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях iconКодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от...
Законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск