Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств»


Скачать 425.29 Kb.
НазваниеЛекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств»
страница3/3
ТипЛекция
filling-form.ru > бланк заявлений > Лекция
1   2   3

Организация взаимодействия органов предварительного следствия и подразделений криминальной милиции

при расследовании вымогательств
В целях совершенствования оперативно-служебной деятельности подразделений органов предварительного следствия по выявлению, раскрытию и расследованию вымогательств требуется тесное и налаженное взаимодействие с оперативным аппаратом органов внутренних дел.

Правовую основу такого взаимодействия составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, в том числе межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты.

Основные задачи взаимодействия:

1. Защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограничения ее прав и свобод.

2. Уголовное преследование лиц, совершивших преступления.

3. Выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений.

4. Обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлениями физическим и юридическим лицам.

Основными принципами взаимодействия являются законность, уважение и соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина, а также принцип конспирации.

Взаимодействие в подразделениях органов предварительного следствия и оперативных подразделениях криминальной милиции в пределах своей компетенции осуществляют:

следователи следственных частей по расследованию организованной преступной деятельности Следственного комитета при МВД России и главных следственных управлений, следственных управлений (отделов) при министерствах внутренних дел, главных управлениях (управлениях) внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлениях внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управлениях (отделах) внутренних дел Главного управления внутренних дел на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России, УВД административных округов г. Москвы, а также следственных управлений Следственного комитета при МВД России по федеральным округам;

сотрудники оперативно-розыскных подразделений Службы криминальной милиции МВД России, Главного управления внутренних дел на транспорте и по спецперевозкам Службы общественной безопасности МВД России, Главного управления внутренних дел на режимных объектах Службы общественной безопасности МВД России, подразделений криминальной милиции главных управлений МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ и УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.

Взаимодействие подразделений органов предварительного следствия и оперативных подразделений криминальной милиции в пределах своей компетенции организуют:

заместитель Министра – начальник Следственного комитета при Министерстве внутренних дел Российской Федерации, его первый заместитель, заместители, начальники иных органов предварительного следствия, их заместители, а также руководители их структурных подразделении, наделенные в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации правом дачи указаний по уголовным делам,

заместитель Министра - начальник Службы криминальной милиции Министерства внутренних дел Российской Федерации, заместитель Министра - начальник Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации, их первые заместители, начальники главных управлений (управлений) МВД России и органов внутренних дел, их первые заместители, заместители, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности и наделенные правом утверждать постановления о заведении и прекращении дел оперативного учета, а также руководители структурных подразделений криминальной милиции, непосредственно осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений.

Основными формами взаимодействия являются:

1. Совместное обсуждение материалов, подготовленных сотрудниками оперативно-розыскных подразделений к реализации, материалов дел оперативного учета, относящихся к делам предварительной оперативной проверки и делам оперативной разработки, планирование, подготовка и осуществление оперативно-розыскных мероприятий, а также оценка их результатов.

2. Реализация оперативных материалов.

3. Оперативное сопровождение расследования преступлений с момента возбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства.

4. Производство следственных действий и проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на поиск и изъятие похищенного и подлежащего аресту имущества; денег и ценностей, нажитых преступным путем, а также иных вещественных доказательств.

5. Обмен информацией о ходе предварительного следствия и результатах проведенных оперативно-розыскных мероприятий.

6. Создание и функционирование следственно-оперативных групп.

7. Иные формы, обусловленные сложившейся оперативной обстановкой или осуществляемые по указанию уполномоченных на то руководителей органов предварительного следствия и оперативно-розыскных подразделений.

8. Разногласия между органами предварительного следствия и оперативно-розыскным подразделением разрешаются совместно руководителями органа предварительного следствия и оперативно-розыскного подразделения, а в случае разногласий между ними – их вышестоящими руководителями.

Взаимодействие на стадии документирования до возбуждения уголовного дела.

Инициатором взаимодействия в процессе документирования преступной деятельности лиц, разрабатываемых сотрудниками оперативно-розыскных подразделений, является руководитель органа внутренних дел, оперативно-розыскного подразделения, уполномоченный на осуществление оперативно-розыскной деятельности и наделенный правом утверждать постановления о заведении и прекращении дел оперативного учета.

Сотрудник оперативно-розыскного подразделения на любой стадии документирования преступной деятельности разрабатываемых им лиц через субъектов организации взаимодействия вправе обратиться к следователю за помощью в правовой оценке имеющейся оперативной информации, а также за иными необходимыми рекомендациями.

Такое обращение не освобождает сотрудника оперативно-розыскного подразделения от обязанности давать юридическую оценку информации, полученной в результате документирования преступной деятельности разрабатываемых им лиц.

Перед реализацией оперативных материалов путем возбуждения уголовного дела оперативно-розыскное подразделение направляет руководителю органа предварительного следствия соответствующие материалы с приложением обзорной справки-меморандума, в которой отражаются:

факты противоправной деятельности объекта (объектов) документирования;

имеющиеся фактические данные по каждому установленному эпизоду противоправной деятельности с указанием источника их получения с соблюдением требований конспирации и мер по защите государственной и иной, охраняемой законом, тайны, возможные пути и формы их использования в ходе предварительного следствия;

установочные и характеризующие данные на объект (объекты) документирования, включая имущественное положение разрабатываемых (проверяемых) лиц.

Руководитель органа предварительного следствия, следователь вправе знакомиться со всеми оперативными материалами в порядке и с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Получив представленные материалы, руководитель органа предварительного следствия поручает их изучение, как правило, тому следователю, участие которого планируется в их реализации. Срок изучения согласовывается руководителями органа предварительного следствия и оперативно-розыскного подразделения.

После изучения все материалы через руководителя органа предварительного следствия возвращаются в соответствующее оперативно-розыскное подразделение. Письменное согласование со следователем документов оперативно-розыскных подразделений, связанных с ведением оперативных материалов, не допускается.

В случае необходимости проведения дополнительных оперативно-розыскных мероприятий результаты изучения органом предварительного следствия оперативных материалов обсуждаются на совместных оперативных совещаниях. Результаты обсуждения носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.

В ходе совместной работы по оперативным материалам сотрудник оперативно-розыскного подразделения:

1. Вправе вносить предложения руководителю органа предварительного следствия о порядке использования полученных в ходе предварительной оперативной проверки и оперативной разработки результатов оперативно-розыскной деятельности для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших.

2. Принимает необходимые меры по обеспечению требований конспирации, защите источников получения конфиденциальной информации и лиц, участвовавших в работе по оперативным материалам

3. В необходимых случаях совместно со следователем уточняет поручения и задания оперативно-поисковым подразделениям и подразделениям специальных технических мероприятий, а также лицам, привлеченным к содействию на конфиденциальной основе.

На этапе завершения работы по оперативным материалам следователь, а в случае необходимости руководитель органа предварительного следствия, осуществляет первоначальную оценку предоставленных материалов по следующим критериям:

наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, относящегося к компетенции органа предварительного следствия;

выявлены ли лица, причастные к совершению преступлений, какова роль каждого из них в содеянном, их имущественное наличие, в достаточном ли объеме выявлены и документально закреплены эпизоды преступной деятельности лиц являющихся объектом документирования;

проверены ли данные, которые предполагается использовать при возбуждении уголовного дела и производстве предварительного следствия, нет ли между ними противоречий, свидетельствующих об обстоятельствах, исключающих возбуждение уголовного дела, и (или) привлечение разрабатываемых лиц к уголовной ответственности,

какие материалы, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности, возможно использовать в ходе расследования по уголовному делу.

Руководитель органа предварительного следствия информирует руководителя оперативно-розыскного подразделения, представившего эти материалы, о выводах по результатам изучения оперативных материалов.

Взаимодействие на стадии реализации оперативных материалов путем возбуждения уголовного дела.

После получения информации от органа предварительного следствия о наличии оснований для возбуждения уголовного дела сотрудник оперативно-розыскного подразделения, который проводил документирование преступной деятельности, подготавливает и передает в орган предварительного следствия рапорт об обнаружении преступления и необходимые материалы оперативно-розыскной деятельности с соблюдением требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов.

После представления этих материалов следователь совместно с сотрудником оперативно-розыскного подразделения составляют совместный план их реализации, который утверждается руководителем органа предварительного следствия и руководителем оперативно-розыскного подразделения.

В плане определяются тактика реализации оперативных материалов и наиболее благоприятное для этого время, необходимые оперативно-розыскные мероприятия и предполагаемые к выполнению после возбуждения уголовного дела первоначальные следственные действия, последовательность и сроки их реализации, исполнители, меры по задержанию подозреваемых, расчет сил и средств, меры по ресурсному обеспечению, организация системы связи и взаимного информирования.

После возбуждения уголовного дела и выполнения плана реализации оперативных материалов субъектами взаимодействия составляется совместный план следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, который корректируется и наполняется по мере необходимости.

По согласованному решению субъектов взаимодействия к участию в реализации оперативных материалов могут привлекаться сотрудники других подразделений органов внутренних дел, включая специальные подразделения (специальный отряд быстрого реагирования, отряд милиции особого назначения), либо в установленном порядке иных правоохранительных органов Российской Федерации.

В случае необходимости выполнения большого количества следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по решению субъектов организации взаимодействия может создаваться временная группа управления, координирующая деятельность субъектов взаимодействия и возглавляемая руководителем следственно-оперативной группы, либо по его поручению - следователем из ее состава. После возбуждения уголовного дела и выполнения необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий временная группа управления прекращает свою работу.

Взаимодействие на последующих этапах расследования уголовного дела.

В ходе взаимодействия на стадии производства предварительного следствия следователь:

1. Вправе в порядке и с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации предварительно знакомится с оперативными данными, полученными в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу, включая результаты разработки подозреваемого, обвиняемого и других лиц, причастных к преступлению. В случае необходимости задания и поручения лицам, привлеченным к содействию на конфиденциальной основе, а также оперативным подразделениям, проводящим оперативно-поисковые и специальные технические мероприятия, уточняются сотрудником оперативно-розыскного подразделения со следователем в устной форме.

2. Вправе через сотрудника оперативно-розыскного подразделения, осуществляющего взаимодействие, или руководителей оперативно-розыскного подразделения поручить осуществление необходимых оперативно-розыскных мероприятий, не ограничивая при этом самостоятельности оперативных подразделений криминальной милиции в выборе форм и методов их проведения.

3. Уведомляет соответствующее оперативно-розыскное подразделение о полученных в ходе предварительного следствия материалах, имеющих значение для проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Сотрудник оперативно-розыскного подразделения:

1. Проводит оперативно-розыскные мероприятия, направленные на выявление, установление и розыск лиц, причастных к расследуемому преступлению, а также скрывшихся от предварительного следствия; осуществляет поиск и обнаружение предметов, документов и иных носителей информации, которые могут быть признаны вещественными доказательствами или иметь иное значение для расследования уголовного дела; выявляет имущество, деньги, ценности и доходы, полученные в результате преступной деятельности; устанавливает иные обстоятельства, подлежащие доказыванию в ходе предварительного следствия.

2. Без расшифровки источника информации уведомляет следователя о результатах выполненных оперативно-розыскных мероприятий, в том числе негласных, а также связанных с использованием лиц, привлеченных к содействию на конфиденциальной основе.

3. Оказывает содействие следователю при производстве отдельных следственных действий.

4. Сообщает полученные по уголовному делу сведения следователю и докладывает своему непосредственному начальнику.

5. Знакомится с разрешения следователя, в производстве которого находится уголовное дело, с его материалами в части, касающейся выполнения задач, стоящих перед оперативным подразделением.

Представление следователю для использования в уголовном процессе результатов оперативно-розыскных мероприятий, проведенных оперативно-розыскным подразделением криминальной милиции в соответствии с его поручениями или самостоятельно, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», а также межведомственными и ведомственными нормативными правовыми актами.

Порядок создания и функционирования целевой (временной) следственно-оперативной группы.

Для раскрытия и расследования вымогательств, как правило, создаются целевые (временные) следственно-оперативные группы (СОГ).

Инициатором создания СОГ может выступить следователь, в чьем производстве находится уголовное дело, а также руководитель органов предварительного следствия.

Непосредственное руководство СОГ возлагается на следователя, принявшего уголовное дело к производству

СОГ создается согласованным решением субъектов организации взаимодействия, которое оформляется:

приказом соответствующего заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации;

совместным приказом первого заместителя начальника Следственного комитета и (или) первого заместителя начальника Службы криминальной милиции МВД России, первого заместителя начальника Службы общественной безопасности МВД России;

совместным приказом заместителя начальника Следственного комитета - начальника следственного управления по федеральному округу и начальника главного управления МВД России по федеральному округу, согласованным с министром внутренних дел, начальником ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России при включении в состав СОГ их сотрудников;

совместным приказом заместителя начальника Следственного комитета - начальника следственного управления по федеральному округу и министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации, начальника УВДТ, УВД (ОВД) ГУВДРО СОБ МВД России.

При включении в состав СОГ нескольких сотрудников оперативно-розыскных подразделений один из них назначается старшим.

Изменения в составе СОГ могут быть произведены руководителями, издавшими приказ о ее создании, или лицами, исполняющими их обязанности.

Руководитель целевой (временной) СОГ:

1. Определяет направления расследования и осуществляет его планирование, распределяет обязанности между участниками СОГ, дает им конкретные поручения и координирует их действия, осуществляет контроль исполнения, организует взаимный обмен получаемой информацией.

2. Лично знакомится с результатами проведенных по делу следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, обеспечивает их надлежащее использование, а также легализацию результатов оперативно-розыскной деятельности процессуальным путем.

3. Несет ответственность за организацию работы всех участников СОГ.

Следователи, входящие в состав СОГ, выполняют указания и поручения её руководителя о проведении следственных действий, которые они производят от своего имени с указанием должности по основному месту службы и принадлежности к определенной следственной группе.

Сотрудник оперативно-розыскного подразделения, назначенный старшим, координирует деятельность остальных сотрудников оперативно-розыскных подразделений, входящих в СОГ, несет личную ответственность за результаты их работы, обеспечивает своевременное ознакомление руководителя СОГ и следователей, входящих в ее состав, с полученной оперативно-розыскным путем информацией по расследуемым преступлениям, принимая при этом меры, исключающие разглашение ее источников.

Контроль и надзор за организацией взаимодействия.

Ведомственный, процессуальный и судебный контроль, прокурорский надзор за законностью деятельности субъектов взаимодействия при выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений осуществляют руководители органов предварительного следствия, прокуроры и суды общей юрисдикции в пределах компетенции, предоставленной им федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.


Заключение
В заключение данной лекции можно сказать, что для успешного расследования уголовных дел о вымогательстве необходимо иметь прочные криминалистические, уголовно-процессуальные знания и знания оперативно-розыскных мероприятий.

Надо правильно применять тактические приемы проведения отдельных следственных действий и всей методики расследования данного вида преступлений в целом.

Необходимо тщательно готовиться к проведению каждого следственного действия, предпринимать своевременные меры по обеспечению возмещения причиненного ущерба, своевременно назначать судебные экспертизы, которые играют существенную роль в доказывании по этой категории дел, осуществлять другие необходимые мероприятия..

Следователи, занимающиеся расследованием данной категории уголовных дел должны обладать хорошими организаторскими способностями чтобы на высоком уровне организовать взаимодействие всех служб, участвующих в раскрытии и расследовании преступлений о вымогательстве.


1 Аналитические материалы МВД РФ «Состояние правопорядка в РФ и основные результаты деятельности ОВД и ВВ» М. 2008.

1   2   3

Похожие:

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция тема №6-1 «особенности организации и производства раследования...
«особенности организации и производства раследования дорожно-транспортных преступлений»

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция №1. Тема: Введение. Введение в компьютерную графику. Виды компьютерной графики
Эвм, применявшихся в научном и военном исследованиях. С тех пор графический способ отображения данных стал неотъемлемой принадлежностью...

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция №3 Тема: : Судебно-медицинская экспертиза и исследование трупа
Процессуальные и организационные формы судебно медицинского исследования трупа. Поводы для его производства, его цели и задачи

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция №17 77 Синдром воспаления 77 Лекция №18 80 Синдром воспаления...
Хирургический метод лечения имеет большое значение в клинической медицине. Одну четверть заболеваний составляют хирургические болезни....

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconКонтрольные вопросы и задания
Составили: Гарифуллин И. Р. (тема 1); Нафикова О. Д. (тема 2); Галимханов А. Б. (тема 3); Сергеев А. Л. (тема 4); Валиуллина А. Р....

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» icon1. 1 Цели и задачи дисциплины. Особенности строительного производства...
Тема 2Организация труда рабочих в строительстве. Виды договоров в строительстве 9

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция №15. Тема: «Проложение хода технического нивелирования и ведение полевого журнала»
Лекция №15. Тема: «Проложение хода технического нивелирования и ведение полевого журнала». Учебник В. Д. Киселёв, Д. Ш. Михелёв....

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция №1 Тема Общие принципы организации и ведения кассовых и банковских операций
...

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconЛекция № Тема: Содержание и основные понятия дисциплины «Прокурорский надзор»

Лекция тема №6-4 «особенности организации и производства раследования вымогательств» iconТема 10. Национальные особенности этикета делового общения (2 часа)...
Практическое занятие 10. Национальные особенности этикета делового общения (1 час) 133

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск