Уголовная ответственность
Уголовный кодекс Российской Федерации (извлечения):
Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий
1. Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своих избирательных прав или права на участие в референдуме, нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование работе избирательных комиссий, комиссий референдума либо деятельности члена избирательной комиссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей, - наказывается штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.
2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3. Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией, комиссией референдума ее полномочий, установленных законодательством о выборах и референдумах, с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей, участников референдума и по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума, а равно неправомерное вмешательство в работу ГАС «Выборы» -
наказывается штрафом в размере от 200000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до 80000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.
Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума
1. Фальсификация избирательных документов, документов референдума, если это деяние совершено членом избирательной комиссии, комиссии референдума, уполномоченным представителем избирательного объединения, группы избирателей, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, а также кандидатом или уполномоченным им представителем, - наказывается штрафом в размере от 100000 до 300000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
2. Подделка подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, инициативы проведения референдума или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, а также с уничтожением имущества или угрозой его уничтожения, либо повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, — наказываются штрафом в размере от 200000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Незаконное изготовление, а равно хранение либо перевозка незаконно изготовленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительных удостоверений –
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования
Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц, либо фальсификация подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума, либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума, либо порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума, либо незаконное уничтожение бюллетеней, либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участников референдума, либо подписание членами избирательной комиссии, комиссии референдума протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума –
наказываются штрафом в размере от 200000 до 500000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАБОТЫ УИК В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
Закон Калужской области «О выборах Губернатора Калужской области».
Закон Калужской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Калужской области».
Закон Калужской области «О выборах в органы местного самоуправления в Калужской области».
Рабочий блокнот УИК.
Информационные плакаты.
Копия постановления главы администрации муниципального района, городского округа об образовании избирательных участков.
Описание границ избирательного участка.
Список номеров телефонов ТИК, Избирательной комиссии Калужской области, ИК МО, местной администрации, соответствующих органов прокуратуры, суда, ОВД, пожарной охраны, скорой медицинской помощи.
Копия решения ТИК о формировании УИК и назначении председателя УИК.
Копия выписки из решения ТИК о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых УИК.
Акты о передаче УИК первых экземпляров списков избирателей от ТИК в УИК.
Список избирателей (первый экземпляр).
Акты о передаче УИК избирательных бюллетеней для голосования на выборах Губернатора Калужской области, депутатов Законодательного Собрания Калужской области, депутатов представительных органов муниципальных образований.
Акты о признании недействительными избирательных бюллетеней.
Ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям.
Реестр регистрации поданных заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования.
Письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили.
Ведомости выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования (заполняется при проведении голосования вне помещения для голосования).
Акты о проведении голосования вне помещения для голосования.
Личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступили.
Заявления избирателей о досрочном голосовании в помещении ТИК.
Список лиц, присутствовавших при проведении голосования (в том числе досрочного голосования в ТИК), подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования).
Реестр учета поступивших в УИК жалоб (заявлений) о нарушении Федерального закона, законов Калужской области.
Копия постановления Избирательной комиссии Калужской области, решения ТИК (ИК МО), на основании которого производилось вычеркивание либо дополнение текста избирательного бюллетеня и информационного плаката (если оно производилось).
Акты о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы.
Акт о невыполнении контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6, 7.
Акты о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № .
Решения УИК о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования № .
Список членов УИК (в том числе с правом совещательного голоса).
Смета расходов УИК, утвержденная ТИК (ИК МО).
Бланк решения УИК.
Бланк письма УИК.
Журнал регистрации входящих документов.
Журнал регистрации исходящих документов.
Бланки протоколов УИК об итогах голосования (с учетом выдачи копий протоколов).
Увеличенные формы протоколов УИК об итогах голосования.
Таблички с наименованиями избирательных объединений, зарегистрировавших списки кандидатов, с фамилиями, инициалами кандидатов, таблички со словами «Недействительные бюллетени» и так далее для использования при проведении сортировки избирательных бюллетеней.
Таблички для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах.
Реестры регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования. ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 СХЕМЫ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ 1. Помещение с двумя выходами
2. Помещение с одним выходом
| СОДЕРЖАНИЕ
| Стр.
|
| Члену участковой избирательной комиссии
|
| ЧАСТЬ I
| ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОТЕ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ДО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 1
| ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
|
| 1.1
| Полномочия участковой избирательной комиссии
|
| 1.2
| Основы организации работы участковой избирательной комиссии
|
| 1.3
| Задачи и функции председателя, заместителя председателя и секретаря УИК
|
| 1.4
| Статус членов участковой избирательной комиссии. Права и обязанности
|
| 1.5
| Член участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса
|
| 1.6
| Гласность в деятельности участковой избирательной комиссии
|
| 1.7
| Планирование работы участковой избирательной комиссии
|
| 1.7.1
| Организационные мероприятия
|
| 1.7.2
| Мероприятия по материально-техническому обеспечению
|
| 1.7.3
| Проведение заседаний УИК
|
| 1.8
| Делопроизводство в участковой избирательной комиссии
|
| 1.9
| Номенклатура дел участковой избирательной комиссии
|
| 1.10
| Документы, необходимые для организации работы участковой избирательной комиссии
|
| 1.11
| Особенности организации подготовки членов УИК
|
| 2
| СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
|
| 2.1
| Составление списков избирателей
|
| 2.2
| Ознакомление избирателей со списками избирателей
|
| 2.3
| Порядок уточнения списков избирателей
|
| 2.4
| Оповещение избирателей о месте нахождения участковой избирательной комиссии, времени ее работы и месте голосования
|
| 3
| ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ БЮЛЛЕТЕНИ
|
| 4
| ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 4.1
| Требования, предъявляемые к оборудованию и оформлению помещения для голосования
|
| 4.2
| Обеспечение УИК охраной
|
| 4.3
| Осуществление контроля за соблюдением правил предвыборной агитации на территории избирательного участка
|
| 5
| ПРЕДСТАВИТЕЛИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ И КАНДИДАТОВ
|
| ЧАСТЬ II
| ОРГАНИЗАЦИЯ ГОЛОСОВАНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 6
| ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 6.1
| Время голосования
|
| 6.2
| Досрочное голосование
|
| 6.3
| Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности
|
| 6.4
| Открытие помещения для голосования
|
| 6.5
| Схема основных действий членов УИК с правом решающего голоса в день голосования
|
| 6.6
| Передача информации участковой комиссией в ТИК в день голосования
|
| 6.7
| Документы, на основании которых выдается избирательный бюллетень
|
| 6.8
| Голосование в помещении для голосования
|
| 6.9
| Организация и проведение голосования вне помещения для голосования
|
| 7
| ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И СОСТАВЛЕНИЕ ПРОТОКОЛОВ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 7.1
| Подготовка к подсчету голосов избирателей
|
| 7.2
| Подсчет голосов избирателей
|
| 7.3
| Погашение неиспользованных и испорченных избирателями
избирательных бюллетеней
|
| 7.4
| Заполнение строки 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы
|
| 7.5
| Работа со списком избирателей
|
| 7.6
| Непосредственный подсчет голосов избирателей
|
| 7.6.1
| Подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.
|
| 7.6.2
| Вскрытие стационарных ящиков для голосования и сортировка бюллетеней по избирательным округам
|
| 7.6.3
| Сортировка избирательных бюллетеней, подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования по выборам Губернатора Калужской области
|
| 7.6.4
| Сортировка избирательных бюллетеней, подсчет голосов избирателей и составление протокола УИК № 1 об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Калужской области по одномандатному избирательному округу
|
| 7.6.5
| Сортировка избирательных бюллетеней, подсчет голосов избирателей и составление протокола УИК № 2 об итогах голосования по выборам депутатов Законодательного Собрания Калужской области по единому избирательному округу
|
| 7.6.6
| Сортировка избирательных бюллетеней, подсчет голосов избирателей и составление протоколов об итогах голосования по выборам депутатов представительных органов муниципальных образований.
|
| 7.6.7
| Учет участковой комиссией голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, зарегистрированный список кандидатов, выбывших после либо в период досрочного голосования избирателей
|
| 7.6.8
| Упаковка избирательной документации
|
| 8
| УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ
|
| 8.1
| Проведение итогового заседания УИК
|
| 8.2
| Порядок выдачи заверенной копии протокола УИК об итогах голосования
|
| 8.3
| Порядок работы с протоколами УИК об итогах голосования после их подписания
|
| 9
| РАССМОТРЕНИЕ УЧАСТКОВОЙ КОМИССИЕЙ ЖАЛОБ (ЗАЯВЛЕНИЙ,ОБРАЩЕНИЙ) НА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА
|
| 10
| ХРАНЕНИЕ И ПЕРЕДАЧА ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С ПОДГОТОВКОЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ ВЫБОРОВ
|
| 11
| ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
|
| 11.1
| Расформирование УИК
|
| 11.2
| Административная ответственность
|
| 11.3
| Уголовная ответственность
|
| ЧАСТЬ III
| ПЕРЕЧЕНЬ ОБРАЗЦОВ БЛАНКОВ ДОКУМЕНТОВ.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УИК В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
|
| Приложение № 1
| Перечень документов, необходимых для работы УИК в день голосования
|
| Приложение № 2
| Схемы помещений для голосования
|
|
Выборы Губернатора Калужской области Выборы депутатов Законодательного Собрания Калужской области Выборы депутатов представительных органов муниципальных образований 13 сентября 2015 года
Рабочий блокнот участковой избирательной комиссии
ЧАСТЬ III ОБРАЗЦЫ БЛАНКОВ ДОКУМЕНТОВ УИК1
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УИК В ВОПРОСАХ И ОТВЕТАХ
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Образец № 1
| Бланк решения УИК
|
| Образец № 2
| Бланк протокола заседания УИК
|
| Образец № 3
| Бланк письма УИК
|
| Образец № 4
| Примерный перечень вопросов для рассмотрении на заседаниях УИК
|
| Образец № 5
| Решение УИК «О распределении обязанностей членов УИК с правом решающего голоса в день голосования 13 сентября 2015 года»
|
| Образец № 6
| Журнал входящих документов
|
| Образец № 7
| Журнал исходящих документов
|
| Образец № 8
| Номенклатура дел
|
| Образец № 9
| Список избирателей
|
| Образец № 9.1
| Примеры заполнения вкладного листа списка избирателей
|
| Образец № 10
| Заявление о включении в список избирателей на основании регистрации по месту временного пребывания
|
| Образец № 11
| Решение участковой избирательной комиссии о включении гражданина в список избирателей избирательного участка на выборах 13 сентября 2015 года
|
| Образец № 12
| Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления гражданина о включении его в список избирателей избирательного участка на выборах 13 сентября 2015 года
|
| Образец № 13
| Акт о передаче первого экземпляра списка избирателей на выборах Губернатора Калужской области, депутатов ЗС КО, депутатов представительных органов муниципальных образований
|
| Образец № 14
| Акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, заполненных избирателями при досрочном голосовании
|
| Образец № 15
| Приглашение избирателям
|
| Образец № 16
| Акт передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах Губернатора Калужской области
|
| Образец № 16.1
| Акт передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов ЗС КО по единому и одномандатному избирательному округу
|
| Образец № 16.2
| Акт передачи избирательных бюллетеней для голосования на выборах депутатов представительного органа муниципального образования
|
| Образец № 17
| Решение о количестве избирательных бюллетеней, передаваемых УИК
|
| Образец № 18
| Ведомость передачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования
|
| Образец № 19
| Табличка для оперативного подсчета числа избирателей, принявших участие в выборах
|
| Образец № 20
| Реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушения Федерального закона, иных федеральных законов в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, поступивших в участковую избирательную комиссию
|
| Образец № 21
| Реестр заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования
|
| Образец № 22
| Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
|
| Образец № 23
| Образец временного удостоверения личности
|
| Образец № 24
| Ведомость передачи избирательных бюллетеней членам УИК для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования
|
| Образец № 25
| Акт о проведении голосования вне помещения для голосования
|
| Образец № 26
| Реестр лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования
|
| Образец № 27
| Таблица суммирования данных списка избирателей
|
| Образец № 28
|
Акт о признании избирательных бюллетеней бюллетенями неустановленной формы
|
| Образец № 29
| Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования
|
| Образец № 30
| Акт о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования
|
| Образец № 31
| Акт об отдельном подсчете голосов избирателей, проголосовавших досрочно в помещении ТИК, по бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печать УИК
|
| Образец № 32
| Рекомендуемая форма таблицы подсчета голосов избирателей, поданных в многомандатном избирательном округе
|
| Образец № 33
| Реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования на избирательном участке
|
| Образец № 34
| Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за зарегистрированного кандидата на должность Губернатора Калужской области, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования
|
| Образец № 34.1
| Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за список кандидатов на выборах депутатов ЗС КО по единому избирательному округу, выбывший после либо в период проведения досрочного голосования
|
| Образец № 34.2
| Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за кандидата на выборах депутатов ЗС КО по одномандатному избирательному округу, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования
|
| Образец № 34.3
| Решение о признании недействительными избирательных бюллетеней, в которых голоса избирателей поданы за кандидата на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выбывшего после либо в период проведения досрочного голосования
|
| Образец № 35
| Акт о погашении испорченного избирательного бюллетеня
|
| Образец № 36
| Акт о передаче командиру воинской части книги списка избирателей
|
| Образец № 37
| Направление наблюдателя
|
| Образец № 38
| Протокол УИК об итогах голосования на выборах Губернатора Калужской области
|
| Образец № 38.1
| Протокол УИК № 2 об итогах голосования на выборах депутатов ЗС КО по единому избирательному округу
|
| Образец № 38.2
| Протокол УИК № 1 об итогах голосования на выборах депутатов ЗС КО по одномандатному избирательному округу
|
| Образец № 38.3
| Протокол УИК об итогах голосования на выборах по одномандатному (многомандатному) округу на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований
|
| Образец № 39
| Акт о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов участковых комиссий по выборам Губернатора Калужской области
|
| Образец № 39.1
| Акт о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов участковых комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Калужской области по единому избирательному округу
|
| Образец № 39.2
| Акт о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов участковых комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания Калужской области по одномандатному избирательному округу
|
| Образец № 39.3
| Акт о соответствии данных, введенных в ГАС «Выборы», первым экземплярам протоколов участковых комиссий по выборам депутатов представительного органа муниципального образования
|
| Образец № 40
| Опись документов в деле (папке)
|
| Образец № 41
| Опись избирательных документов в мешке (коробке)
|
| Образец № 42
| Сводная опись избирательных документов
|
| Образец № 43
| Акт приема-передачи избирательной документации
|
| Образец № 44
| Акт о факте превышения числа избирательных бюллетеней
|
| Образец № 45
| Акт о факте утраты (хищения) избирательных бюллетеней
|
| Образец № 46
| Форма сведений о гражданах временно пребывающих в организации
|
| Образец № 47
| Форма уведомления ТИК о внесении в список граждан по месту временного пребывания
|
| Деятельность УИК в вопросах и ответах
|
|
Образец № 1
Выборы 13 сентября 2015 года Участковая избирательная комиссия избирательного участка № ____
_____________________________________________________________________
Р Е Ш Е Н И Е
| ______________
(дата)
| _________________
(место составления)
| № ______
| |