Административный регламент
Скачать 0.64 Mb.
|
Оформление УЛМ и информирование заявителя о готовности УЛМ 51. Основанием для начала административной процедуры (действия) является поступление работнику, ответственному за заполнение бланка удостоверения личности моряка1 (далее - бланк УЛМ), заключения должностного лица, уполномоченного на принятие решения об оформлении УЛМ. Оформление УЛМ включает: заполнение бланка УЛМ с использованием технических средств системы оформления, выдачи и контроля УЛМ государственной системы изготовления, выдачи и контроля паспортно-визовых документов нового поколения. Выдача УЛМ с исправлениями не допускается. Испорченные при заполнении бланки УЛМ списываются и уничтожаются по акту. 52. Оформление бланка УЛМ производится в соответствии пунктом 24 Инструкции. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет 20 минут. 53. Информирование заявителя о готовности УЛМ производится с использованием сети Интернет или по указанному им почтовому адресу или телефону после подписи заполненного бланка УЛМ руководителем учреждения или уполномоченным должностным лицом, назначаемым приказами руководителя Росморречфлота и руководителей учреждений. Результатом административной процедуры (действия) является оформление бланка УЛМ и информирование заявителя о готовности УЛМ. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет 22 минуты. Выдача УЛМ заявителю 54. Основанием для начала административной процедуры (действия) является завершение оформления УЛМ и подпись заполненного бланка УЛМ руководителем учреждения или уполномоченным должностным лицом, назначаемым приказами руководителя Росморречфлота и руководителей учреждений. Выдача УЛМ осуществляется лично заявителю после аннулирования ранее выданного УЛМ или после объявления УЛМ недействительным, если оно утрачено владельцем. УЛМ выдается заявителю под роспись в журнале учета выдачи удостоверений личности моряка согласно приложению № 8 к Инструкции при предъявлении им документа, удостоверяющего личность. Перед выдачей УЛМ производится проверка правильности его заполнения и проверка идентификации личности владельца УЛМ с использованием биометрических данных, внесенных в УЛМ. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет 12 минут. После проведения проверки идентификации личности заявителя с использованием УЛМ в анкету-заявление вносятся данные выданного УЛМ. Сведения о выдаче заявителю нового УЛМ и прекращении действия ранее выданного УЛМ заносятся в электронную базу данных Росморречфлота или учреждения и направляются в координационный центр. Максимальный срок выполнения административной процедуры (действия) составляет восемь минут. При выдаче УЛМ вместо паспорта моряка последний аннулируется в установленном порядке и возвращается его владельцу. 55. При отсутствии у заявителя одного из документов, подтверждающих его работу на судне, заявителю выдается справка об оформлении удостоверения личности моряка согласно приложению № 7 к Инструкции и заверенная копия лицевой стороны оформленного УЛМ. Решение о выдаче справки принимается аналогично принятию решения о выдаче УЛМ. Справка об оформлении УЛМ выдается заявителю под роспись в журнале выдачи удостоверений личности моряка согласно приложению № 8 к Инструкции. При этом информация об оформлении УЛМ (до его выдачи) в координационный центр не направляется. Данные об оформлении УЛМ хранятся в электронной базе данных Росморречфлота или учреждения. Выдача УЛМ заявителю, ранее получившему справку об оформлении УЛМ, осуществляется при представлении заявления о выдаче оформленного удостоверения личности моряка согласно приложению № 9 к Инструкции и одного из документов, подтверждающих работу заявителя на судне, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента. 56. В случае обнаружения ошибки, допущенной в процессе оформления УЛМ, после выдачи УЛМ указанное удостоверение подлежит возврату в Росморречфлот или выдавшее его учреждение. Вместо УЛМ, оформленного с ошибками, оформляется и выдается новое УЛМ, а также вносятся соответствующие изменения в электронную базу данных. 57. Выдача нового УЛМ в связи с утратой или порчей ранее выданного УЛМ, а также в связи с изменением фамилии, имени и отчества владельца осуществляется в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, без согласования с органом федеральной службы безопасности на срок действия ранее выданного УЛМ. В случае появления сомнений в действительности УЛМ, подлежащего замене, учреждение направляет запрос в координационный центр. 58. В случае истечения срока действия УЛМ в период работы владельца УЛМ на судне и его обращении за выдачей нового УЛМ при нахождении судна в морском порту Российской Федерации выдача нового УЛМ осуществляется в упрощенном порядке, как правило, в день обращения после получения подтверждения выдачи УЛМ данному лицу из координационного центра. Оформление УЛМ в упрощенном порядке осуществляется при предъявлении анкеты-заявления, документов, подтверждающих работу на судне, находящемся в порту Российской Федерации, и подтверждения оплаты государственной пошлины. О выдаче УЛМ в упрощенном порядке учреждение информирует координационный центр и орган федеральной службы безопасности. Результатом административной процедуры (действия) является внесение данных о выданных УЛМ в электронную базу данных Росморречфлота, учреждения. IV. Формы контроля за предоставлением государственной услуги Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений 59. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками Росморречфлота и учреждений, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Росморречфлота и учреждений, назначаемыми для осуществления контроля качества выполнения административных процедур (действий) оформления и выдачи УЛМ. 60. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется проведением указанными выше должностными лицами проверок выполнения работниками Росморречфлота и учреждений положений настоящего Административного регламента, Инструкции и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих порядок оформления и выдачи УЛМ. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги 61. В целях выполнения положений статьи 5 «Контроль качества и проведение оценок» Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция № 185), в Росморречфлоте и учреждениях должен быть обеспечен контроль качества выполнения процедур оформления и выдачи УЛМ и проведение периодических оценок выполнения требований, касающихся оформления, выдачи, хранения УЛМ и ведения электронной базы данных о выданных УЛМ. Для этих целей в качестве контролера назначается должностное лицо из руководящего состава, не участвующее в процессе оформления и выдачи УЛМ. Должностное лицо, выполняющее функции контролера, осуществляет постоянный мониторинг выполнения минимальных требований, предъявляемых к процедурам оформления и выдачи УЛМ, изложенных в приложении III к Конвенции 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенция № 185), незамедлительно обращает внимание работников на любые недостатки в их выполнении, представляет руководству учреждения периодические доклады о результатах контроля качества выполнения учреждением процедур выдачи УЛМ и ведения электронной базы данных. 62. Руководители Росморречфлота и учреждений организуют проведение периодического контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, а также обеспечения безопасности при обработке персональных данных, оформлении и хранении УЛМ в соответствии с положениями настоящего Административного регламента. Периодический контроль включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 63. Росморречфлот осуществляет периодический контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги в учреждениях на основании актов о проведении проверок учреждений. Указанные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Росморречфлота) и внеплановыми (.проводяться на основании жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Росморречфлота и учреждений, а также при поступлении информации от судовладельцев и профсоюзов, представляющих интересы моряков, о неудовлетворительном качестве предоставления государственной услуги Росморречфлотом или учреждением). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги учреждением распоряжением Росморречфлота формируется комиссия, в состав которой включаются работники Росморречфлота. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и устанавливаются меры, которые необходимо принять для их устранения, с указанием конкретных сроков. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого учреждения. Ответственность должностных лиц федерального органа исполнительной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги 64. Работник, ответственный за прием документов для оформления УЛМ, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема всех надлежащим образом оформленных документов, соответствие копий документов оригиналам, правильность и полноту их оформления. 65. Работник, ответственный за рассмотрение документов для оформления УЛМ, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка подготовки материалов, направляемых на согласование, а также приема рассмотренных документов и их дальнейшей обработки в зависимости от результатов согласования. 66. Работник, ответственный за принятие решения о выдаче УЛМ либо об отказе в оформлении УЛМ, несет персональную ответственность за обоснованность принятого решения, а также соблюдение установленных для этого сроков. 67. Работники, ответственные за выдачу УЛМ, а также за оформление и выдачу уведомления об отказе в оформлении УЛМ, несут персональную ответственность за правильность заполнения УЛМ, соблюдение установленных сроков и порядка выдачи документов, правильность заполнения журналов учета выданных документов и внесения информации в электронную базу данных. Персональная ответственность работников, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 68. Для осуществления со своей стороны контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Росморречфлот и в учреждения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, требований настоящего Административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги 69. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Росморречфлота и учреждений в досудебном (внесудебном) порядке. Предмет жалобы 70. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в случаях: нарушения срока регистрации анкеты-заявления; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования представить документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Административным регламентом; отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги; отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации; требования внесения заявителем за предоставление государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации; отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока для внесения таких исправлений. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба 71. Органы, уполномоченные на рассмотрение жалобы: Росморречфлот, учреждения. 72. В Росморречфлоте (в пределах компетенции) и учреждении определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают: прием и рассмотрение жалоб; направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 73 настоящего Административного регламента. 73. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого в соответствии с пунктом 71 настоящего Административного регламента не входит принятие решения по жалобе, указанный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в орган, уполномоченный на рассмотрение данной жалобы, и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе. 74. Жалоба может быть подана заявителем, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. При поступлении жалобы многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Порядок подачи и рассмотрения жалобы 75. Жалоба подается в Росморречфлот (в пределах компетенции), учреждение в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме. 76. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо федерального государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, на который должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного гражданского служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо федерального государственного гражданского служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 77. В случае если жалоба подается через представителя заявителя также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность. 78. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственной услуги. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 79. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством : официального Интернет-сайта Росморречфлота или учреждения. ; портала государственных услуг. 80. При подаче жалобы в электронной форме документ, указанный в пункте 77 настоящего Административного регламента, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется. |
Похожие:
 | Административный регламент предоставления государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» (далее Административный... |  | Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетним гражданам... |
| Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий... | | Новый административный регламент о внесённых изменениях в конструкцию автомобилей |
| Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... | | Административный регламент предоставления муниципальной услуги Выдача справок на жилые и нежилые объекты недвижимости в Неклиновском... |
| Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... | | Настоящий Административный регламент (далее Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги;... |
| Административный регламент предоставления государственной услуги по экспертизе племенной продукции (материала) (далее – Административный... | | Административный регламент). Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных... |