Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры


НазваниеЗадача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры
страница3/4
ТипЗадача
filling-form.ru > бланк заявлений > Задача
1   2   3   4
Во всех проверенных центрах занятости населения установлен порядок, при котором в отношении граждан указанной категории одновременно с принятием решения о назначении, размере и сроках выплаты пособия по безработице издается не предусмотренный Административным регламентом приказ «О переносе срока начала выплаты пособия по безработице гражданам, уволенным в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией организации на период сохранения заработной платы на предприятии». Согласно данным приказам устанавливается период, в течение которого гражданину не производится выплата пособия по безработице (до истечения срока сохранения средней заработной платы), а также продлевается период выплаты пособия по безработице. Например:

в центре занятости населения Заводского района:

в отношении безработного О.Б.А. 4 января 2011 года были приняты решения об установлении продолжительность периода выплаты пособия по безработице с 11 января 2011 года по 31 марта 2012 года (приказ № 014ПП11), а также не производить выплату пособия по безработице с 11 января по 31 марта 2011 года (приказ № 014ПЕ11);

в центре занятости населения Ленинского района:

в отношении безработного А.Д.А. 20 декабря 2010 года были приняты решения об установлении продолжительность периода выплаты пособия по безработице с 17 декабря 2010 года по 10 марта 2012 года (приказ № 3545ПП10), а также не производить выплату пособия по безработице с 17 декабря 2010 года по 10 марта 2011 года (приказ № 354ПЕ10);

в центре занятости населения Наурского района:

в отношении безработной И.А.Д. 14 февраля 2011 года были приняты решения об установлении продолжительность периода выплаты пособия по безработице с 4 февраля 2011 года по 31 августа 2012 года (приказ № 045ПП11), а также не производить выплату пособия по безработице с 4 по 14 февраля 2011 года (приказ № 045ПЕ11);

в центре занятости населения Старопромысловского района:

в отношении безработного Г.А.Я. было принято решение об установлении продолжительности периода выплаты пособия по безработице с 7 декабря 2011 года по 6 декабря 2012 года (приказ № 350ПП11), а также не производить выплату пособия по безработице с 7 декабря по 5 марта 2011 года (приказ № 341ПЕ11). Аналогичное решение принято в отношении безработных А.С.С., В.Т.Я.

Кроме того, в центре занятости населения Ленинского района в отношении безработного Ш.А. было принято решение не производить ему выплату пособия по безработице в период с 1 августа по 26 сентября 2011 года на основании того, что он был уволен с последнего места работы в связи с сокращением численности (штата) (приказы от 4 августа 2011 года № 216ПП11 и № 216ПЕ11).

Вместе с тем, как следует из материалов, приобщенных к личному делу Ш.А., данный гражданин 26 июля 2011 года был уволен с государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации в связи с сокращением должности гражданской службы (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Согласно части 9 статьи 31 названного Федерального закона при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Таким образом, за гражданами, уволенными с государственной гражданской службы, средняя заработная плата по последнему месту работы не сохраняется, и они не могут быть отнесены к категориям граждан, указанным в пункте 3 статьи 31 Закона о занятости.

В связи с этим гражданам, уволенным с государственной гражданской службы с применением вышеуказанного основания, пособие по безработице начисляется с первого дня признания их безработными (абзац первый пункта 3 статьи 31 Закона о занятости).

Учитывая вышеизложенное, решение о неосуществлении Ш.А. выплаты пособия по безработице в период с 1 августа по 26 сентября 2011 года нельзя признать правомерным.

Таким образом, в вышеуказанном центре занятости населения имеет место нарушение пункта 1 статьи 28 Закона о занятости в части недоплаты пособия по безработице Ш.А. за период с 1 августа по 19 октября 2011 года.

Выявлены нарушения требований пункта 2 статьи 16.1 Закона о занятости в части указания в Регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (далее – Регистр) сроков осуществления социальных выплат.

Так, во всех проверенных центрах занятости населения даты выплаты пособия по безработице указанные в лицевом счете Регистра получателей государственных услуг не соответствуют датам фактической выплаты пособия по безработице безработным гражданам. Например:

в центре занятости населения Заводского района:

согласно Регистру безработной А.К.Х. пособие по безработице за период с 22 ноября по 8 декабря 2011 года было фактически выплачено 10 января 2012 года, что не соответствует действительности. Также недостоверные сведения о фактически произведенной выплате пособия по безработице содержатся в Регистре в отношении безработных А.М.Х., А.М.Ж, А.А.А. и многих других граждан;

в центре занятости населения Ленинского района:

согласно Регистру безработной Н.З.Ш. пособие по безработице за период с 18 октября по 12 декабря 2011 года было фактически выплачено 31 января 2012 года. Также недостоверные сведения о фактически произведенной выплате пособия по безработице содержатся в Регистре в отношении других безработных граждан, которым государственная услуга предоставлялась в январе – феврале 2012 года;

в центре занятости населения Наурского района:

согласно Регистру безработному А.А.А. пособие по безработице за период с 19 декабря 2011 года по 18 января 2012 года было фактически выплачено 12 февраля 2012 года. Также недостоверные сведения о фактически произведенной выплате пособия по безработице содержатся в Регистре в отношении других безработных граждан, которым государственная услуга предоставлялась в январе – феврале 2012 года.

в центре занятости населения Старопромысловского района:

согласно регистру безработному М.У.М. пособие по безработице за период с 9 декабря по 9 декабря 2011 года и с 10 декабря 2011 года по 11 января 2012 года было фактически выплачено 10 и 31 января 2012 года соответственно, что не соответствует фактически произведенной выплате. Также недостоверные сведения содержатся в Регистре в отношении безработных А.А., Д.Р.Б.;

в центре занятости населения Октябрьского района:

согласно регистру безработному В.Б.Х. пособие по безработице за период с 1 по 31 января 2012 года было фактически выплачено 30 января 2012 года, что не соответствует фактически произведенной выплате. Также недостоверные сведения содержатся в Регистре в отношении безработных Э.З.М., М.В.И.

в центре занятости населения Шелковского района:

согласно регистру безработной А.Х.Т. пособие по безработице за период с 10 декабря 2011 года по 16 января 2012 года было фактически выплачено 31 января 2012 года, что не соответствует фактически произведенной выплате. Также недостоверные сведения содержатся в Регистре в отношении безработных граждан О.А.У.,Э.А.Ю.
2. Выплата стипендии гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период прохождения профессионального обучения по направлению государственного учреждения службы занятости населения (центра занятости населения).

В 2011 году государственная услуга в виде выплаты стипендии была оказана 3817 безработным гражданам. При этом расходы на выплату стипендии составили 7364,7 тыс. рублей.

В центрах занятости населения были проверены соблюдения работниками данных учреждений последовательности действий, определенных административными процедурами, а также требований законодательства о занятости населения при предоставлении государственной услуги в виде выплаты стипендии в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, в результате чего были выявлены факты нарушения установленных требований.

Об этом свидетельствуют выявленные факты нарушения пункта 24 Административного регламента, когда при соблюдении гражданами условий об успеваемости и регулярном посещении занятий стипендия им выплачивалась не ежемесячно.

Так, гражданам Х.П.Х., М.Л.А., Э.Л.А. и ряду других граждан (всего 10 человек), проходившим по направлению центра занятости населения Ленинского района профессиональное обучение в обществе с ограниченной ответственностью «Сититекс – Учебный центр» в период 1 марта по 30 апреля 2011 года, стипендия за этот период выплачена фактически один раз (в июне 2011 года). При этом, как видно из материалов, представленных центром занятости населения материалов, действия органов службы занятости по начислению и выплате стипендии осуществлялись в следующие сроки:

Административные действия

Сроки осуществления административных действий в отношении:

стипендии за период

с 1 по 31 марта 2011 года

стипендии за период

с 1 по 30 апреля 2011 года

Начисление стипендии в ЦЗН

31 марта 2011 года

30 апреля 2011 года

Передача реестров платежных ведомостей на выплату стипендии из ЦЗН в Министерство

31 марта 2011 года

30 апреля 2011 года

Передача платежных ведомостей на выплату стипендии из ЦЗН в ЗАО «Служба доставки»

1 апреля 2011 года

29 апреля 2011 года

Перечисление финансовых средств на выплату стипендии из Министерства в ЗАО «Служба доставки»

Согласно платежному документу от 18 мая 2011 года № АГ5162519 (сведения из акта сверки расчетов по выплате сумм стипендий от 6 июня 2011 года).

Выплата стипендии гражданам ЗАО «Служба доставки»

С 1 июня по 4 июля 2011 года (сведения из реестров платежных ведомостей по выплате стипендии за март и апрель 2011 года).

Кроме того гражданам А.З.Р., А.А.К., А.Т.Г. и ряду других граждан (всего 25 человек), проходившим по направлению центра занятости населения Наурского района профессиональное обучение в Наурском спортивно-техническом клубе РОСТО в период 3 мая по 2 июля 2011 года, стипендия за июнь и июль выплачена фактически в августе (в периоды с 8 по 10 августа и с 25 по 26 августа).

Согласно требованиям пункта 1 статьи 29 Закона о занятости в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости гражданам: впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу обучения, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 недель, стипендия выплачивается в размере стипендии, установленной государством для образовательных учреждений соответствующего профиля, но не ниже размера пособия по безработице, предусмотренного для этой категории граждан.

В нарушение названной правовой нормы в центре занятости населения Ленинского района безработной А.Т.Г., имевшей на начало обучения 5 недель оплачиваемой работы, размер стипендии был установлен в размере пособия по безработице, получаемого гражданином до начала обучения – 3867,75 рублей. За период обучения с 3 мая по 2 июля 2011 года была выплачена стипендия в размере 7735,50 рублей при положенном размере 1700,00 рублей. Сумма переплаты составил 6035,50 рублей.

В центре занятости населения Октябрьского района:

безработной А.А.А. уволенной 11 января 2010 года и имевшая на начало обучения 0 недель оплачиваемой работы, размер стипендии был установлен в размере максимальной величины пособия – 4900,00 рублей. За период обучения с 1 июня по 31 июля 2011 года была начислена в сумме 9800,00 рублей. Сумма переплаты составила 8100,00 рублей.

Обучавшимся по направлению центра занятости населения Заводского района с 15 сентября по 31 октября 2011 года в государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 2» гражданам С.М.А., С.М.И., С.Р.Т. и ряду других, стипендия за этот период выплачивалась один раз (после 3 ноября 2011 года).

В нарушение требований:

-пункта 178 Административного регламента, в соответствии с которым расчет размера стипендии осуществляется за фактическое количество дней профессионального обучения:

в центре занятости населения Старопромысловского района: безработной Д.Х.И. приказом назначена и начислена стипендия со 2 августа по 30 сентября 2011 года. Согласно табеля учета посещаемости занятий приступила к обучению 1 августа 2011 года. Сумма недоплаты составила 28,33 рубля.

- пункта 189 Административного регламента, в соответствии с которым начисление стипендии производится на основании табеля учебного заведения о посещаемости и справки об успеваемости:

в центре занятости населения Октябрьского района:

безработным Х.Р.Х., Э.М.Ш. период обучения был установлен с 3 мая 2011 года по 2 июля 2011 года, стипендия за период с 1 по 2 июля 2011 года им была начислена и выплачена в сумме 54,84 рубля. Вместе с тем, на момент проверки табель за данный период не представлен.

в центре занятости населения Шелковского района:

безработному Х.Н.Л период обучения был установлен с 4 мая 2011 года по 3 июля 2011 года, стипендия за период 1 по 3 июля 2011 года ему была начислена и выплачена в сумме 85,26 рубля. На момент проверки табель за данный период не представлен.

-пунктов 222-230 Административного регламента, в части осуществления административных процедур при приостановки предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии:

в центре занятости населения Шелковского района:

безработной С.Я.У. начислена стипендия с 1 по 8 августа 2011 года в сумме 246,77 рубля. Согласно табеля учета посещаемости занятий безработная С.Я.У. с 8 августа 2011 года занятия не посещала. Сумма неправомерной начисленной стипендии составил 246,8 рубля.

Во всех проверенных центрах занятости населения не выполняются требования пунктов 179 – 181, 187 Административного регламента в части оформления ведомости на выплату стипендии на бумажном носителе в трех экземплярах, а также приобщения третьего экземпляра ведомости в соответствии с номенклатурой дел к финансово-хозяйственной документации центра занятости населения.

Во всех проверенных центрах занятости населения не выполняются требования пункта 189 Административного регламента, в соответствии с которым табель учебного заведения о посещении занятий гражданином и справка об успеваемости должны содержаться в личном деле получателя государственной услуги.

В центрах занятости населения Ленинского, Октябрьского, Старопромысловского и Шелковского районов не выполняются требования пунктов 190-198 Административного регламента в части осуществления административных действий по оформлению решения о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии соответствующим приказом.
1   2   3   4

Похожие:

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconОтчет о работе Министерства экономического, территориального развития...
...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconАдминистративный регламент
Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики предоставления государственной услуги по организации проведения...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconУправления Республики Коми по занятости населения от 30 октября 2013...
Республики Коми по занятости населения (далее – Управление) и государственных учреждений Республики Коми центров занятости населения...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconАкт о результатах проведения плановой выездной проверки управления...
Барнаула», «Центр занятости населения Бурлинского района», «Центр занятости населения Кулундинского района», «Центр занятости населения...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconЧеченской республики приказ
Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconМетодические рекомендации по оформлению бланков процессуальных документов...
Администрации Президента и Правительства Чеченской Республики в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconОтчет о работе Министерства экономического, территориального развития...
Министерства экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconПравительства Чеченской Республики оглавление: I. Подготовка и принятие...
«О регистре муниципальных нормативных правовых актов Чеченской Республики» (далее – Постановление №234) на глав муниципальных образований...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconПояснительная записка к проекту распоряжения Руководителя Администрации...
Главы и Правительства Чеченской Республики «О внесении изменений в Инструкцию по делопроизводству в Администрации Главы и Правительства...

Задача плановой выездной проверки оценка результатов работы Министерства труда, занятости и социального развития Чеченской Республики (далее Минтруд чр) и государственных бюджетных учреждений Чеченской Республики (далее центры iconМетодические рекомендации по организации работы с обращениями граждан...
Обращениями граждан, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее гражданин) закрепленного за ним Конституцией...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск