Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014


НазваниеДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014
страница3/12
ТипДоклад
filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Одним из условий формирования и реализации государственной миграционной политики Российской Федерации является образовательная (учебная) миграция, являющаяся источником квалифицированных и интегрированных в стране иностранных граждан.

Обучение иностранных студентов в России имеет давние традиции. В недавнем прошлом, во времена существования Советского Союза, иностранные студенты обучались в столичных городах на основании межгосударственных соглашений. С развитием демократии в обществе после распада СССР иностранных граждан, желающих получить образование в России, не стало меньше.

В Чеченской Республике функционирует три высших учебных заведения – это Чеченский государственный университет, государственный педагогический институт и государственный нефтяной технический университет им. академика Миллионщикова. В настоящее время в указанных выше учебных заведениях иностранные граждане не обучаются.

С 1 декабря 2012 года вступил в силу Федеральный закон №185 «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона Российской Федерации «Об образовании», которым предусматривается, что для осуществления трудовой деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли или бытового обслуживания, иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, должен владеть русским языком на уровне не ниже базового уровня.

Для решения задач по созданию благоприятных условий для интеграции иностранных граждан в российское общество в республике по инициативе УФМС России по Чеченской Республике организованы и с 2012 года действуют курсы русского языка для иностранных граждан при Управлении ФМС России по Чеченской Республике и средней общеобразовательной школе № 1 ст.Наурская Наурского района Чеченской Республики.

На официальном сайте Управления в разделе «Информация для граждан» размещены основные требования Федерального закона «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 27-2 Закона Российской Федерации «Об образовании».
Задача № 3.3. Содействие адаптации и интеграции мигрантов, формированию конструктивного взаимодействия между мигрантами и принимающим сообществом.
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» обеспечивает реализацию мер, направленных на совершенствование миграционной политики, в том числе содействие адаптации иностранных мигрантов в целях обучения их русскому языку, создания новых классов изучения русского языка, истории России, а также изучения основ законодательства Российской Федерации для трудящихся-мигрантов. В целях предупреждения межнациональных конфликтов, недопущения проявлений национального и религиозного экстремизма проводится работа в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 602 «Об обеспечении межнационального согласия».

В 2013 году в Чеченской Республике количество диаспор составляет 3 национальные автономии и 11 национально-культурных центров. С июля 2012 года налажены взаимоотношения с региональным представительством общероссийской общественной организации «Всероссийский Конгресс узбеков, узбекистанцев» (далее – РП ВКУУ).

Обстановку на территории Чеченской Республики по линии взаимодействия с национальными диаспорами можно расценивать как благоприятную. Сведений о существующих конфликтных ситуациях и противоречиях, имеющих отношение к диаспорам, не поступало. Также рассматривались вопросы взаимодействия со СМИ в целях повышения эффективности реализации законодательства в сфере миграции, обсуждались законопроекты, касающиеся усиления ответственности в вопросах регистрации и учета мигрантов и борьбы с незаконной миграцией.

В плане совершенствования взаимодействия с национальными диаспорами, в практику работы Управления введены посещения сотрудниками миграционной службы мест компактного проживания представителей диаспор в целях мониторинга состояния толерантности к членам национальных сообществ.

Совместно с МНКА «Турецкая община», МНКА «Азамат» и РП ВКУУ разработана и издана памятка для трудовых мигрантов на русском языке, в которой коротко освещены вопросы приобретения гражданства РФ в общем и упрощенном порядке. Памятка издана в количестве 300 экземпляров и передана руководителям НКО.

В целях социальной адаптации и интеграции иностранных мигрантов в российское общество организованы курсы изучения русского языка среди мигрантов. По инициативе УФМС России по Чеченской Республике, поддержанная руководителем МНКА «Турецкая община» Биналиевым И.У., и в соответствии с данными ему рекомендациями с 18 июня 2012 года начата работа по обучению трудовых мигрантов основам русского языка при средней общеобразовательной школе № 1 в станице Наурская Наурского района Чеченской Республики. На начальном этапе уроки проводились 2 раза в неделю в удобное для мигрантов время. С сентября месяца 2012 года уроки проводятся три раза в неделю. Срок обучения составляет один месяц.

С 20 июня 2012 года организован также класс преподавания основам русского языка непосредственно при УФМС России по Чеченской Республике.

Занятия проводит старший специалист 1 разряда отдела кадрового обеспечения М.Х. Шовхалова. Периодичность проведения занятий – 3 раза в неделю.

С начала открытия курсов русского языка состоялось 36 выпуска (по 18 выпусков соответственно в ст. Наурская Наурского района ЧР и при УФМС России по Чеченской Республике).

По состоянию на 31 декабря 2013 года обучение прошли 119 трудовых мигрантов.

Занятия по обучению основам русского языка трудовых мигрантов И.У. Биналиевым и М.Х. Шовхаловой проводятся безвозмездно и не в ущерб основной служебной деятельности. Время проведения занятий понедельник и среда - с 18.00 до 19.00, в субботу - с 15.00 до 17.00 часов.

Информация об организованных для мигрантов курсах изучения русского языка размещена на официальном Интернет-сайте УФМС России по Чеченской Республике и сайте информационного агентства «Грозный-информ», которая периодически обновляется.

В целях реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 602 "Об обеспечении межнационального согласия" и Федерального закона от 12 ноября 2012 года № 185-ФЗ «О внесении изменений в статью 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 27.2 Закона «Об образовании», Чеченский государственный университет, рассмотрев обращение УФМС России по ЧР, создал комиссию для тестирования иностранных граждан и лиц без гражданства по русскому языку как иностранному (приказ ЧГУ № 286/06 от 4 июля 2013 года). Вместе с тем с руководством Чеченского государственного педагогического института достигнута предварительная договоренность об открытии курсов по изучению русского языка и адаптационных курсов.

20 марта, 28 августа и 31 августа 2012 года соответственно заключены Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между Управлением Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике с централизованной религиозной организацией «Духовное управление мусульман Чеченской Республики», религиозной организацией «Владикавказская и Махачкалинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» и местной православной религиозной организацией «Приход храма Рождества Христова станицы Наурской Чеченской Республики Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата».

В соответствии с заключенными соглашениями и планом работы с религиозными организациями:

- 24 и 27 мая 2013 года группой содействия интеграции (группа СИ) проведены рабочие встречи по вопросу организации курсов по изучению русского языка для трудовых мигрантов при Приходе храма Рождества Христова станицы Наурской Чеченской Республики Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви и при Приходе храма Архистратига Божия Михаила города Грозного Чеченской Республики Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви Московского Патриархата. Ответ на предложение по открытию курсов русского языка настоятели обоих храмов обязались представить после согласования вопроса с вышестоящей инстанцией;

- 6 и 13 сентября 2013 года группой содействия интеграции УФМС России по ЧР совместно с Духовным управлением мусульман Чеченской Республики, руководством МНКА турков-месхетинцев «Турецкая община» и руководством МНКА казахов «Азамат» проведены семинары, посвященные проблемам социальной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество. Семинары прошли в рабочей обстановке и носили позитивный характер.

В ходе проведенных семинаров затрагивались также вопросы соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации, проблемы распространения наркомании и сбыта наркотиков среди мигрантов, о необходимости владения русским языком иностранными гражданами, планирующими работать в сфере обслуживания, торговли и ЖКХ.

В рамках заключенных соглашений настоятели Приходов и имамы мечетей в процессе проведения наставлений и несения службы информируют мигрантов о недопустимости нарушения миграционного законодательства, призывают прихожан доводить информацию о соблюдении миграционного законодательства до сведения родственников, знакомых и лиц, являющихся иностранными гражданами.

  • количество курсов русского языка для иностранных граждан, открытых при содействии УФМС России по Чеченской Республике – 2.


Цель 4. Развитие потенциала международных связей Федеральной миграционной службы.
Задача № 4.1. Укрепление международного сотрудничества ФМС России в сфере миграции.
Как известно, реализация данной задачи возложена на структурные подразделения центрального аппарата ФМС России. Проведение Управлением ФМС России по Чеченской Республике встреч с представителями международных организаций и международных встреч с участием представителей ФМС России было осуществлено исключительно в соответствии с поручениями руководства УВГ ФМС России и УВС ФМС России.

Так, 21 мая 2013 года Управление ФМС России по Чеченской Республике в соответствии с договоренностью посетил Представитель УВКБ ООН в Российской Федерации Геше Карренброк. Представителя сопровождали советник по правовой защите УВКБ ООН Иван Салеев и советник программного отдела УВКБ ООН Татьяна Анисимова.

Руководством УФМС России по Чеченской Республике было отмечено, что вклад УВКБ ООН и его партнеров в процесс возвращения в места прежнего проживания на территории Чеченской Республики внутри перемещенных лиц, покинувших ее пределы в период разрешения кризиса, был существенным и позитивным. Гости были проинформированы о переменах в развитии республики, Стратегии социально-экономического развития региона до 2025 года, о региональных программах развития республики, разработанных в рамках данной Стратегии. До сведения гостей была доведена также информация о проводимой работе в рамках Федерального закона «О беженцах», обсуждены вопросы реадмиссии.

В свою очередь Представитель УВКБ ООН в Российской Федерации Геше Карренброк рассказала о деятельности Агентства УВКБ ООН на Северном Кавказе, акцентировав особое внимание на том, что основной целью Агентства является поддержка усилий северокавказских республик по созданию эффективной системы предоставления убежища в соответствии с международными стандартами. Она поблагодарила руководство Федеральной миграционной службы и УФМС России по Чеченской Республике за плодотворное сотрудничество, понимание проводимой Агентством УВКБ ООН политики в отношении беженцев и лиц, ищущих убежище.

Далее в рамках запланированной поездки на Северный Кавказ 8 октября 2013 года площадку УФМС России по Чеченской Республике посетил вновь назначенный Представитель УВКБ ООН в Российской Федерации Баиса Вак-Войя вместе с сопровождающими лицами.

В ходе встречи Баиса Вак-Войя отметил, что УВКБ ООН вот уже 15 лет осуществляет свою деятельность на Северном Кавказе, оказывая все эти годы правовую и иную помощь в регионе внутри перемещенным лицам, а также иной категории граждан. Он отметил, что УВКБ ООН работает в регионе в соответствии с установленными международными стандартами и в рамках Конвенции 1951 года о статусе беженцев и Протокола 1967 года, касающегося статуса беженцев. Было также отмечено, что проводимая все эти годы УВКБ ООН работа была бы невозможна без тесного взаимодействия и помощи региональных органов государственной власти на местах.

Со стороны руководства УФМС России по Чеченской Республике было отмечено, что в период проведения в Северо-Кавказском регионе контртеррористических операций УВКБ ООН оказало существенную и реальную помощь пострадавшему населению Чеченской Республики. В ходе встречи стороны также обменялись мнениями о складывающейся ситуации в Сирийской Арабской Республике, по их просьбе гостям были представлены сведения о гражданах Грузии, ходатайствующих о признании их беженцами в Российской Федерации на территории Чеченской Республики.

18 декабря 2013 года Управление ФМС России по Чеченской Республике в соответствии с договоренностью вновь с рабочим визитом посетил Представитель УВКБ ООН в Российской Федерации Баиса Вак-Войя с сопровождающими его лицами. Его сопровождали советник по программным вопросам Татьяна Анисимова и советник по правовым вопросам Мадина Чеджемова.

Данная встреча носила краткосрочный характер и представляла собой визит вежливости Представителя УВКБ ООН в Российской Федерации, который в тот день принимал участие в Координационной встрече НПО в Грозном. Господина Баиса Вак-Войя интересовали вопросы возвращения в места прежнего проживания на территории Чеченской Республики внутри перемещенных лиц, покинувших ее пределы в период разрешения кризиса, а также судьба пунктов временного размещения (ПВР), в которых ранее проживали возвратившиеся из палаточных городков жители Чеченской Республики. Руководство УФМС России по Чеченской Республике проинформировало гостей о том, что ПВРов как таковых не существует с конца 2007 года, так как они переведены в статус семейных общежитий и переданы на баланс районных администраций республики по территориальности. При этом большая часть граждан, находившихся в них, проживает в настоящее время в своем восстановленном жилье либо в жилье, выделенном им государством для проживания. До сведения гостей была доведена также информация о проводимой УФМС России по Чеченской Республике работе в рамках Федерального закона «О беженцах».

В свою очередь Представитель УВКБ ООН в России г-н Баиса Вак-Войя поблагодарил руководство Федеральной миграционной службы и УФМС России по Чеченской Республике за плодотворное сотрудничество, понимание проводимой Агентством УВКБ ООН политики в отношении беженцев и лиц, ищущих убежище.

В соответствии с указанием ФМС России руководство УФМС России по Чеченской Республике организовало также встречу группы экспертов из ФМВД Австрии.

Группа экспертов Федерального министерства внутренних дел Австрийской Республики в количестве 5 человек, занимающихся вопросами беженцев и миграции, находилась с рабочим визитом в Чеченской Республике в период с 11 по 13 декабря 2013 года.

Руководителем австрийской делегации был заместитель Генерального директора по вопросам общественной безопасности ФМВД Австрии Йоханн Бездека, который провел в ходе своего визита ряд встреч с руководителями государственных органов власти Чеченской Республики, посетил некоторые республиканские учреждения. В поездке в Грозный зарубежных гостей сопровождали Представитель ФМС России в Латвийской Республике Ж.С.Зайналабдиева и заместитель начальника Управления внешних связей ФМС России И.С.Маленко.

С учетом пожеланий австрийцев нами была разработана Программа пребывания австрийской делегации в Чеченской Республике. Заблаговременно были проработаны вопросы предоставления иностранным партнерам переводческих услуг, бронирования номеров в гостинице и организации питания, а также встреч, указанных в программе визита.

Работа была организована в рамках Программы пребывания группы экспертов ФМВД Австрийской Республики в Чеченской Республике. В первый день пребывания делегации в Грозном состоялись встречи с руководством министерства экономического и территориального развития Чеченской Республики и министерства труда, занятости и социального развития. В тот же день Представителем ФМС России в Латвийской Республике Ж.С.Зайналабдиевой была инициирована незапланированная встреча австрийской делегации с Председателем Парламента Чеченской Республики. Надо отметить, что эта встреча прошла в непринужденной дружеской атмосфере и оставила у гостей неизгладимые впечатления. 12 декабря 2013 года состоялась встреча с представителями региональной общественной организации «Веста» и лицами, добровольно вернувшимися из Австрии в рамках проекта Международной организации по миграции. В ходе дальнейшей рабочей встречи австрийские гости обменялись мнениями с главным федеральным инспектором по Чеченской Республике, министром Чеченской Республики по национальной политике, внешним связям, печати и информации и первым заместителем руководителя Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики. В ходе этой встречи были отмечены позитивные перемены в развитии республики, вкратце сказано о реализации Стратегии социально-экономического развития региона до 2025 года, о региональных программах развития республики, разработанных в рамках данной Стратегии.

В тот же день группа экспертов из Австрии была ознакомлена с работой систем здравоохранения, образования и науки, сельского и жилищно-коммунального хозяйства республики. При этом следует отметить, что особая заинтересованность австрийских экспертов выражалась в вопросах социально-экономического развития республики и занятости населения.

Далее 13 декабря 2013 года австрийскими гостями в рамках Программы пребывания были посещены детская городская больница № 2 г.Грозного, республиканский детский психоневрологический дом ребенка № 2 г.Грозного и семейное общежитие в Грозном, в котором проживают лица, возвратившиеся из палаточных городков, существовавших на территории Республики Ингушетия.

В целом рабочая поездка в Чеченскую Республику группы экспертов из ФМВД Австрийской Республики прошла в рамках разработанной Программы пребывания гостей и носила конструктивный характер.

По каждой проведенной встрече с представителями УВКБ ООН и Австрийской Республики в УВС ФМС России и УВГ ФМС России были своевременно представлены отчеты о проделанной работе.

  • Количество проведенных международных встреч с участием представителей ФМС России- 1.

Цель 5. Информационно-аналитическое обеспечение реализации государственной миграционной политики Российской Федерации

Задача № 5.1. Информационно-коммуникационное обеспечение деятельности УФМС России по Чеченской Республике.

Одним из важнейших направлений деятельности УФМС России по Чеченской Республике является предоставление государственных услуг в электронном виде.

Оказание государственных услуг в электронном виде позволило:

- повысить качество и доступность предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упростить процедуру и сократить сроки их оказания, снизить административные издержки со стороны граждан и организаций, связанные с получением государственных услуг, а также внедрить единый стандарт обслуживания граждан;

- повысить открытость информации о деятельности УФМС России по Чеченской Республике и расширить возможность доступа к ней;

- повысить качество административно-управленческих процессов;

- усовершенствовать систему информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений, обеспечить оперативность и полноту контроля за результативностью деятельности УФМС России по Чеченской Республике.

Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) является единой точкой доступа граждан и организаций к информации о государственных услугах, предоставляемых ФМС России, а также о возможности получения этих услуг. Портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее предоставление.

В целях популяризации Портала в 2013 году даны разъяснения по работе Портала и объяснены преимущества получения государственных услуг посредством сети Интернет. На постоянной основе организуются выступления должностных лиц и публикации в СМИ по вопросу приема заявлений в электронной форме через Единый портал государственных услуг.

На интернет-сайте УФМС России по Чеченской Республике представлены сведения по оформлению виз и приглашений, правила оформления разрешений на временное проживание и работу, размещена информация по программе поддержки соотечественников за рубежом, освещены вопросы гражданства, выдачи паспорта, регистрации граждан по месту жительства или месту пребывания, информация о правилах постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан, ходатайствующих о признании беженцами, признанных беженцами, обратившихся с заявлением о предоставлении временного убежища или получивших временное убежище, размер государственной пошлины, оплачиваемой при получении государственной услуги, срок исполнения государственной услуги.

За 12 месяцев 2013 года в УФМС России по Чеченской Республике поступило – 11 864 заявлений граждан, поданных в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг, в том числе:

- на получение заграничного паспорта – 11 766, из них – 9 384 нового поколения и старого образца - 382;

- о выдаче паспорта гражданина РФ – 41;

- по регистрационному учету граждан РФ– 32;

- адресно-справочная информация РФ – 25.

Принято на исполнение 5 781 заявление, из них:

- о выдаче заграничного паспорта нового поколения – 4 941;

- на получение заграничного паспорта старого образца – 753;

- о выдаче паспорта гражданина РФ - 33;

- по регистрационному учету граждан РФ -30;

- адресно-справочная информация- 24.

Возвращено на доработку 7 963 заявления по причине ненадлежащего заполнения всех указанных реквизитов и несоответствия требований к загруженным фотографиям, из них 5 841 заявлений - на получение заграничного паспорта нового поколения, 2 094 заявлений - на заграничный паспорт старого образца, 19 заявлений - о постановке на регистрационный учет, 9 заявлений - о выдаче паспорта РФ, адресно-справочная информация - 0.

Отказов в предоставлении государственных услуг по причине указания заведомо ложных сведений - 53.

Исполнено 5 843 заявлений, из них 5 440 - на получение заграничного паспорта нового поколения, 329 - на получение заграничного паспорта старого образца, 24 заявления - о получении адресно-справочной информации, 28 заявлений - о выдаче паспорта гражданина РФ, 22 - по регистрационному учету граждан.

На интернет-сайте УФМС России по Чеченской Республике создан раздел "Информация для заявителя", в котором гражданам даны разъяснения по применению положений Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Все это позволило обеспечить удобство и быстроту получения необходимой информации для граждан, высвободило рабочее время для сотрудников УФМС России по Чеченской Республике, сократилось количество консультаций, предоставляемых гражданам в телефонном режиме.

Также в УФМС России по Чеченской Республике внедрен и активно работает программный продукт ППО «Территория», который заменяет все имеющиеся унаследованные программные средства в системе ФМС России. Данный продукт интегрирован в деятельность УФМС России по Чеченской Республике, который позволяет наиболее эффективно реализовывать функции по предоставлению государственных услуг населению и функции по электронному межведомственному взаимодействию между органами власти Чеченской Республики.

Во всех приведенных выше информационных системах используются информационно-телекоммуникационные средства, которые позволяют решить вопросы взаимодействия и безопасности действующих систем.

В рамках реализации положений Федерального закона от 27.07.2010г. №210-ФЗ, с 1 октября 2011 года ФМС России осуществила переход на межведомственное электронное взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти, при оказании государственных и муниципальных услуг населению.

В системе межведомственного электронного взаимодействия задействовано 15 пользователей, осуществляющих прием, обработку, формирование, направление запросов и ответов, из числа сотрудников аппарата Управления и структурных подразделений УФМС России по Чеченской Республике.

По состоянию на 1 января 2014 года результаты функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее – «СМЭВ»):

поступило запросов всего (входящие) – 5050, в том числе:

МВД России – 941, ФМС России–187, ФССП России–2 721, Росреестр – 10, СК ФМС – 1 181, ФМБА России – 2, Федеральная нотариальная палата - 8.

(все запросы исполнены в установленный срок);

направлено запросов в ФОИВ всего – 4 142, в том числе:

МВД России – 3599, ПФР – 2, ФНС России –37; ФССП России – 498, Федеральное казначейство-6.

-направлено запросов в ФМС России (внутренних) – 103,

-возвращено запросов ФОИВ –912 (технические причины),

-возвращено запросов УФМС России по Чеченской Республике – 6 (2 - техническая причина, 4 - время действия запроса истекло, запрашиваемая сторона не вернула ответ),

-отменено 5 запросов в связи с повтором.

Замечаний к работе УФМС России по Чеченской Республике в системе межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия со стороны задействованных федеральных органов исполнительной власти не поступало.

  • Количество граждан, подавших заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг – 0;

  • Количество выданных документов заявителям, подавшим заявление на оказание государственных услуг в сфере миграции в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг – 0.


Задача 5.2. Государственная дактилоскопическая регистрация.

В Федеральном законе от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" определены категории иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих обязательной государственной дактилоскопической регистрации органами ФМС России. А именно:

- иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации;

- иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайства о предоставлении политического или иного убежища либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации;

- иностранные граждане, незаконно находящиеся на территории Российской Федерации;

- иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание.

В рамках информационного обмена УФМС России по Чеченской Республике совместно с ИЦ при МВД по Чеченской Республике ежеквартально в соответствии с требованиями приказа МВД РФ №612 от 09.12.2007г. проводит сверки по предоставлению дактилоскопических карт территориальными подразделениями УФМС России по Чеченской Республике по дактилоскопической регистрации граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Чеченской Республике проводится обязательная государственная дактилоскопическая регистрация в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации, а также в отношении иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.

В 2013 году в УФМС России по Чеченской Республике установлен многофункциональный дактилоскопический стационарный программно-аппаратный комплекс «Папилон МСД-45» с ладонным дактилоскопическим сканером «Папилон – ДС-45».

  • Количество граждан Российской Федерации, прошедших добровольную государственную дактилоскопическую регистрацию в 2013 году – 118.

  • Количество граждан Российской Федерации, проходящих службу в территориальном органе Федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, организациях, подразделениях, прошедших обязательную дактилоскопическую регистрацию в 2013 году по штату- 37 человек, прошли- 34 человека.

    • Количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прошедшие обязательную дактилоскопическую

регистрацию – 1 396;

    • Количество лиц, установленных по отпечаткам пальцев рук – 0.



Задача 5.3. Организационно-аналитическое обеспечение реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации до 2025 года.
УФМС России по Чеченской Республике осуществляет свою деятельность в соответствии:

- с Указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ и иными нормативно-правовыми актами, а также с требованиями Положения о Федеральной миграционной службе;

- с планом мероприятий, направленного на реализацию в 2012-2015 годах (первый этап) Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года;

На сегодняшний день в УФМС России по Чеченской Республике разработано и утверждено 6 планов:

- планы межведомственного взаимодействия с МВД по Чеченской Республике, УФСБ России по Чеченской Республике, Пограничным Управлением ФСБ России по Чеченской Республике, ЛОВДТ МВД по Чеченской Республике, УФНС России по Чеченской Республике, Прокуратурой Чеченской Республики в целях проведения оперативно-профилактических мероприятий по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации на определенный период (ОПМ «Маршрутка», «Нелегал-2013», «Нелегальный мигрант», «Регион-Магистраль»);

- план мероприятий УФМС России по Чеченской Республике на 2013 год;

- планы межведомственного взаимодействия по информационному обеспечению с органами исполнительной власти республики (ИЦ МВД по Чеченской Республике, УФСБ России по Чеченской Республике, Пограничное Управление ФСБ России по Чеченской Республике, УФССП России по Чеченской Республике и т.д.).

УФМС России по Чеченской Республике ежемесячно собирает и анализирует всю имеющуюся информацию по всем направлениям деятельности в сфере миграции в сравнении с аналогичными периодами прошлых лет. Анализ миграционных процессов, происходящих в республике, позволяет своевременно прогнозировать существующие тенденции в развитии миграционной ситуации в Чеченской Республике. Вся аналитическая информация в сфере миграции, тенденции ее развития, выводы и прогнозы ежемесячно представляются в секретариат Главы и Правительства Чеченской Республики, Совет экономической и общественной безопасности Чеченской Республики, Правительство Чеченской Республики.

    • В 2013 году подготовлено и направлено 38 аналитических материалов о миграционной ситуации на территории республики и деятельности УФМС России по Чеченской Республике.

    • Доля невыполненных мероприятий планов территориального органа ФМС России  0,0.


Задача 5.4. «Совершенствование взаимодействия УФМС России по Чеченской Республике с институтами гражданского общества в рамках реализации системы «Открытое правительство».
В мае 2012 года Президент Российской Федерации обозначил целевые показатели социально-экономического развития Российской Федерации, достижение которых зависит от качества государственного управления. Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» предусмотрен ряд показателей, касающихся открытости системы управления, доступности и качества государственных услуг, вовлечения граждан в обсуждение, принятие и контроль исполнения государственных решений.

В рамках реализации «Плана работы Федеральной миграционной службы на 2013-2014 годы по разработке и внедрению стандартов, принципов и механизмов открытого Правительства» на главной странице официального сайта УФМС России по Чеченской Республике для удобства граждан размещен баннер, который является гиперссылкой на раздел «План деятельности ФМС России на 2013-2018 годы» на официальном сайте ФМС России. Таким образом, граждане могут ознакомиться с информацией о ходе и результатах выполнения Плана деятельности ФМС, а также материалами обратной связи и широкого публичного обсуждения.

Целью реализации системы «Открытое правительство» является повышение уровня обслуживания, качества и доступности государственных услуг, создание качественной обратной связи, чтобы на ее основе дать оценку результатов, которых достигла служба. Информация о деятельности УФМС России по Чеченской Республике размещается в сети «Интернет» в форме открытых данных. На официальном сайте Управления обеспечивается:

достоверная и своевременная информация об оказании службой государственных услуг, в том числе в электронном виде;

размещение планов работы Управления, информационно-справочных материалов и статистических данных;

организация интерактивного взаимодействия с гражданами в рамках предоставления государственных услуг и др.
Исполнение данной задачи заключается, прежде всего, в обеспечении прозрачности и гласности в деятельности УФМС России по Чеченской Республике, в беспрепятственном доступе к информации на интернет-сайте Управления, в свободном обсуждении вопросов миграционного законодательства на заседании Общественно-консультативного совета, созданного при УФМС России по Чеченской Республике.

Общественно-консультативный совет, созданный при УФМС России по Чеченской Республике в соответствии с приказом № 33 от 6 августа 2007 года, рассматривает на своих заседаниях, проводимых не реже одного раза в квартал, вопросы миграционного законодательства, проводит работу с национальными диаспорами по налаживанию и гармонизации межэтнических отношений, решает другие вопросы.

Организован ежемесячный мониторинг качества оказания государственных услуг в сфере миграции на основании изучения внешнего мнения о работе подразделений, который осуществляется на сайте ФМС России.

Открытые данные являются «фундаментом», на котором должна строиться вся система Открытого правительства. Это основа для работы органов власти на принципах открытости и подотчетности.

В целях информационной открытости, прозрачности и формирования у населения позитивного общественного мнения о миграционной службе и результатах ее деятельности, повышения доверия к службе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих и временно пребывающих на территории Чеченской Республики, Управлением Федеральной миграционной службы по Чеченской Республике организовано взаимодействие со средствами массовой информации республики. В 2013 году количество материалов, вышедших в СМИ по различной тематике, составило 58.

В настоящее время перед Управлением стоит основная задача – улучшить качество работы по всем направлениям, в том числе путем разъяснения гражданам методов реализации целей Службы и необходимых для их достижения ресурсов. В свою очередь для выполнения данной задачи должно быть обеспечено гражданское участие, общественная и экспертная поддержка. Это важно как для повышения эффективности работы ведомства, так и для обеспечения доверия к службе со стороны общества в целом.
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12

Похожие:

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Охватывают все основные направления деятельности Управления

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Башкортостан в 2013 году 7

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2013 году 6

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности уфмс россии по Республике Татарстан в 2014 году 5

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования процесса программно целевого планирования в федеральных органах...

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности управления...
I. Основные результаты деятельности Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в отчётном финансовом году

Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления федеральной миграционной службы по чеченской республике на 2013 год и плановый период 2014 2016 годы грозный 2014 iconДоклад о результатах и основных направлениях деятельности уфмс россии...
Хабаровского края. Сфера деятельности Управления определена Положением об Управлении Федеральной миграционной службы по Хабаровскому...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск