 Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального района и сельских поселений Чукотского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального района и сельских поселений Чукотского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального района и сельских поселений Чукотского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее – административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395 "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации" ;
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" ,
- Постановлениями Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" ;
- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210 –ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом архитектуры и топливно-энергетического комплекса Управления сельского хозяйства, архитектуры, промышленности и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район Чукотского автономного округа (далее Отдел архитектуры).
Ответственным органом муниципальной услуги является Отдел архитектуры, промышленности, торговли, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса Управления сельского хозяйства, архитектуры, промышленности, торговли, ЖКХ и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район Чукотского автономного округа (далее – Отдел архитектуры).
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.. Уполномоченный орган в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента и регистрирует его в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, содержащем следующие сведения:
дата получения и регистрационный номер заявления;
наименование заявителя, его место нахождения и телефон;
тип, марка, модель транспортного средства, государственный регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного груза, заявленного к перевозке;
маршрут перевозки опасного груза;
номер и дата выдачи специального разрешения;
срок действия специального разрешения;
подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;
дата получения, Ф.И.О., наименование должности, подпись лица, получившего специальное разрешение;
дата, номер и причина отказа в рассмотрении заявления.
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Место нахождения Отдела архитектуры и его почтовый адрес: с.Лаврентия, ул.Советская,15, тел. 22-6-75.
2.1.2. График (режим) работы Отдела архитектуры и топливно-энергетического комплекса Управления сельского хозяйства, архитектуры, промышленности и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования Чукотский муниципальный район: с 9.00 до18.45
Обеденный перерыв: с 13.00 до14.30
Пятница – не приемный день.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
2.1.3. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у начальника отдела архитектуры устно, в том числе с использованием телефонной связи, письменно, а также на сайте администрации МО Чукотский муниципальный район www.chukotraion.ru.
2.1.4. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами (специалистами) Отдела архитектуры осуществляющими предоставление муниципальной услуги, лично, по телефону. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 30 минут.
2.1.5. Требования к форме и характеру взаимодействия специалиста отдела архитектуры с заявителями:
- при ответе на телефонные звонки специалист отдела архитектуры представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предлагает обратившемуся представиться и изложить суть вопроса;
- при личном обращении заявителей специалист отдела архитектуры должен представиться, указать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) специалист отдела, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять заявителю;
- ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста комитета, исполнившего ответ на обращение. Ответ на письменное обращение и обращение по электронной почте дается в срок, не превышающий 3 дней со дня регистрации обращения.
2.2. Заявители, имеющие право подавать заявление на предоставление муниципальной услуги.
2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется в отношении физических и юридических лиц (далее – заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – заявители).
2.3. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Конечным результатом исполнения муниципальной функции заинтересованным лицам является выдача разрешения ,или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (Приложение №1).
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Специальное разрешение оформляется уполномоченным органом в течение трех рабочих дней с момента принятия решения о выдаче специального разрешения.
2.4.2. Уполномоченный орган, принявший решение об отказе в выдаче специального разрешения, обязан в течение одного рабочего дня со дня принятия такого решения проинформировать о нем заявителя в письменной форме.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги может осуществляться на основании заявления о получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявление), согласно образцу приложения N 2 к настоящему административному регламенту подается перевозчиком или его представителем в орган, выдающий специальные разрешения (далее - уполномоченный орган):
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог - в орган местного самоуправления Чукотского муниципального района;
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам местного значения поселения при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого поселения и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог - в орган местного самоуправления Чукотского муниципального района ;
2.5.1. К заявлению прилагаются:
1) копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
2) копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
3) копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
4) аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки;
5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в уполномоченный орган представителем перевозчика.
Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, путем направления их в адрес уполномоченного органа посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, или в электронном виде (далее - заявление в электронном виде) с применением информационной системы, используемой уполномоченным органом при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме, опубликованной в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - информационная система).
2.5.2. По обращению заявителя уполномоченный орган обязан предоставить ему сведения о дате приема заявления и его регистрационном номере.
2.6. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.6.1. Уполномоченный орган отказывает в выдаче специального разрешения в случаях:
1) предоставления недостоверных и (или) неполных сведений, а также отсутствия документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента;
2) мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
2.6.2.Информация об отказе в выдаче разрешения с обязательным указанием причин (оснований) для отказа направляется заявителю заказным письмом. Заявителю направляется отказ в письменном виде в трехдневный срок.
2.7. Платность предоставления муниципальной услуги:
2.7.1. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и составляет 1500 рублей.
3. Административные процедуры
3.1. Регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги и направление заявления специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.1. Основанием для начала действий административной процедуры является поступление заявления о выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального района и сельских поселений Чукотского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов по утвержденной форме (приложение №2).
3.1.2. Срок исполнения административной процедуры не более 1 дня.
3.1.3. Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела делопроизводства и информационного обеспечения администрации Чукотского муниципального района, ответственный за регистрацию заявлений. Специалист, ответственный за регистрацию заявлений, передает заявление в течении одного дня специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.1.4. Юридическим фактом начала административной процедуры является регистрация заявлений о выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения муниципального района и сельских поселений Чукотского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.1. Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки, порядок и качество исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
4.2. Контроль за исполнением данного регламента по предоставлению муниципальной услуги осуществляет начальник отдела архитектуры .
4.3. Контроль за исполнением муниципальной услуги включает в себя:
- проведение проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента;
- рассмотрение результатов проверок;
-принятие решений по устранению нарушений, выявленных проверками и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- подготовка ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения, действие (бездействие) специалистов отдела архитектуры, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
- плановая проверка проводится по решению главы администрации Чукотского муниципального района;
- внеплановая проверка проводится в случае поступления жалобы на действие или бездействие специалиста ответственного за предоставление муниципальной услуги.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Досудебное обжалование.
5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия специалистов Отдела архитектуры в досудебном и судебном порядке.
5.1.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, а также необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур и другие действия могут быть обжалованы:
- Главе администрации Чукотского муниципального района;
- в судебные органы.
5.1.3. Жалобы заявителя подлежат обязательному рассмотрению. Рассмотрение жалоб осуществляется бесплатно.
5.1.4. Жалобы могут быть поданы письменно. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приёма либо направлена по почте.
5.1.5. Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее, чем в течение одного рабочего дня с момента поступления в администрацию Чукотского муниципального района. Жалоба рассматривается в срок не позднее одного месяца со дня её получения.
5.1.6. По результатам рассмотрения жалобы заявителю сообщается решение по жалобе по существу всех поставленных вопросов.
5.1.7. Жалоба может быть подана также в судебные органы на действия или бездействие специалистов Отдела архитектуры.
5.1.8. Жалоба не подлежит рассмотрению в случаях, если:
в жалобе не указаны фамилия гражданина её направившего и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе обжалуется судебное решение (жалоба возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);
в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства
5.1.9 Заявителю сообщается о невозможности рассмотрения его жалобы в срок до 10 дней.
5.1.10. При обнаружении виновности должностного лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения специалистом отдела архитектуры возложенных на него обязанностей в связи с принятым по жалобе решением, глава администрации Чукотского муниципального района принимает меры по привлечению этого лица к дисциплинарной ответственности.
5.2. Судебное обжалование.
5.2.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд в порядке гражданского судопроизводства и судопроизводства в арбитражных судах.
Приложение 1
к административному регламенту
исполнения муниципальной услуги
к административному регламенту
исполнения муниципальной услуги
«Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
местного значения муниципального
района и сельских поселений Чукотского
муниципального района транспортного
средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов
Образец
Специальное разрешение №
на движение по автомобильным дорогам Находкинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов
|
Наименование и организационно-правовая форма перевозчика
|
|
Место нахождения и телефон перевозчика
|
|
Класс, номер ООН, наименование и описание перевозимого опасного груза
|
|
Тип, марка, модель транспортного средства
|
|
Государственный регистрационный знак автомобиля
|
|
Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)
|
|
Срок действия специального разрешения
|
с_______________________ по___________________
|
Маршрут перевозки
|
|
Адрес и телефон грузоотправителя
|
|
Адрес и телефон грузополучателя
|
|
Адреса промежуточных пунктов маршрута перевозки и телефоны аварийной службы
|
|
Места стоянок и заправок топливом
|
|
ФИО должностного лица уполномоченного органа и дата выдачи разрешения
|
м.п.
|
Оборотная сторона специального разрешения
Особые условия действия специального разрешения
|
Отметки должностных лиц надзорных контрольных органов
|
|
|
|
|
|
|
Ограничения
|
|
|
|
Приложение 2
к административному регламенту
исполнения муниципальной услуги
«Выдача специального разрешения движение по автомобильным дорогам
местного значения муниципального
района и сельских поселений Чукотского
муниципального района транспортного
средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов
Образец
_______________________
(регистрационный номер)
в __________________________________________________________
(указать наименование уполномоченного органа)
___________________________
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам местного значения Находкинского городского округа
транспортного средства, осуществляющих перевозку опасных грузов
________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
физического лица и паспортные данные)
просит______________________________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение, переоформить специальное разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
Тип, марка, модель
транспортного средства
|
Государственный регистрационный знак
автомобиля
|
Государственный регистрационный знак
прицепа (полуприцепа)
|
|
|
|
осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту
________________________________________________________________________________
(маршрут с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов
________________________________________________________________________________
автомобильных дорого, по которым проходит маршрут транспортного средства,
________________________________________________________________________________
осуществляющего перевозку опасных грузов)
на срок действия с _____________________________________ по ________________________
Место нахождения заявителя _______________________________________________________
(индекс, юридический адрес или место жительства заявителя)
____________________________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон ( с указанием кода города)____________________________ факс _________________
ИНН____________________________________ ОГРН __________________________________
________________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
Руководитель____________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
«______» ___________________ 20_____г.
Приложение
к заявлению о получении
специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
местного значения Находкинского
городского округа транспортного
средства, осуществляющего перевозку
опасных грузов
Сведения о перевозимом опасном грузе
№пп
|
Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к перевозке опасного груза
|
|
|
|
|
|
|
Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов
Адрес и телефон грузоотправителя
|
|
Адрес и телефон грузополучателя
|
|
Адреса места погрузки и выгрузки
|
|
Телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки
|
|
Адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда в случае необходимости можно сдать груз
|
|
Места стоянок
(указать при необходимости)
|
|
Места заправки топливом
(указать при необходимости)
|
|
Руководитель____________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
«_____»___________________ 20____г.
м.п. |
