Донецкой Народной Республики от 06. 07. 2015 №398
Скачать 0.87 Mb.
|
III. Общие условия и порядок осуществления исполнительного производства 3.1. Принудительному исполнению подлежат исполнительные документы, определенные в статье 17 Временного порядка. 3.2. Основанием для принятия мер принудительного исполнения решений является исполнительный документ, который предъявлен к исполнению в порядке, установленном Временным порядком. 3.3. Исполнительный документ должен соответствовать требованиям к исполнительному документу, указанным в статье 18 Временного порядка. При проверке соответствия исполнительного документа требованиям пункта 3 части первой статьи 18 Временного порядка государственный исполнитель учитывает следующее: 1) полное наименование для юридических лиц должно содержать информацию об организационно-правовой форме такого лица в соответствии с требованиями действующего законодательства Донецкой Народной Республики; 2) имя физического лица состоит из его фамилии, собственного имени и отчества. Граждане, в национальной традиции которых не принято фиксировать отчество, имеют право записывать в паспорте лишь имя и фамилию, а в свидетельстве о рождении – имена отца и матери; 3) для физических лиц регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика не указывается в исполнительном документе, если лицо является иностранцем, и законодательством страны, на территории которой проживает физическое лицо, установлены иные формы учета, или если лицо отказалось его иметь из-за своих религиозных убеждений, о чем есть соответствующая отметка в паспорте лица. Перечисленные данные указываются, если они известны суду или другому органу, выдавшему исполнительный документ. Регистрационный номер учётной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта могут не указываться в постановлениях по делам об административных правонарушениях, которые выносятся на месте совершения правонарушения или без участия лица, совершившего правонарушение. 3.4. Заявление об открытии исполнительного производства подается в орган ГИС в письменной форме с оригиналом (дубликатом) исполнительного документа, в котором, в случае наличия, могут указываться номер мобильного телефона, факса (телефакса), адрес электронной почты и т.д. 3.4.1. К заявлению об открытии исполнительного производства, которое подается представителем взыскателя, прилагается документ, подтверждающий его полномочия. 3.4.2. На каждый предоставленный на принудительное исполнение исполнительный документ взыскателем подается отдельное заявление об открытии исполнительного производства. 3.4.3. В случае предъявления к исполнению исполнительного документа, по которому предоставлена рассрочка исполнения, исполнительное производство открывается в части, по которой истек срок уплаты. Постановление о взыскании исполнительного сбора в таком случае выносится в размере десяти процентов суммы, подлежащей принудительному взысканию. 3.5. Место исполнения решения определяется в соответствии с требованиями, установленными статьей 20 Временного порядка. 3.5.1. При проведении проверки информации о наличии должника или его имущества, его места работы на территории, на которую не распространяется компетенция государственного исполнителя, в постановлении о проведении проверки обязательно указываются обстоятельства, которые обусловили проведение проверки (письменное ходатайство взыскателя, ответы на запросы государственного исполнителя и т.д.), адрес, по которому следует осуществить проверку, а также другие необходимые сведения, которые могут способствовать проверке. 3.5.2. Подведомственность исполнительных производств отделу принудительного исполнения решений Государственной исполнительной службы определяется в соответствии со статьей 21 Временного порядка. Исполнительные производства, находящиеся на исполнении в территориальных органах ГИС, могут передаваться в отдел принудительного исполнения решений Государственной исполнительной службы в установленном разделом VI настоящей Инструкции порядке. 3.6. В случае если государственным исполнителем при открытии исполнительного производства наложен арест на имущество, в том числе на денежные средства должника, до истечения срока для самостоятельного исполнения, должник может предложить государственному исполнителю списать денежные средства, необходимые для исполнения решения, с его счета и зачислить их на соответствующий счет органа ГИС с последующим перечислением взыскателю. В случае поступления соответствующего обращения должника государственный исполнитель безотлагательно готовит платежные требования о принудительном списании денежных средств со счета должника и направляет в банк. Платежное требование должно иметь все необходимые реквизиты: дату составления, код плательщика, наименование плательщика, счет плательщика, банк плательщика, код банка плательщика, наименование органа ГИС, счет органа ГИС, код органа ГИС, банк органа ГИС, код банка органа ГИС, сумму прописью и цифрами, назначение платежа в зависимости от конкретного случая списания денежных средств, дату принятия и проверки платежного требования банком органа ГИС, печать и подписи должностных лиц органа ГИС. В графе «Назначение платежа» платежного требования обязательно должна быть ссылка на дату и номер исполнительного документа (исполнительного производства) на основании которого производится принудительное списание, а также на статью закона, предоставляющего право принудительного списания. 3.7. Взыскание исполнительского сбора осуществляется в порядке, определенном статьей 28 Временного порядка. 3.7.1. Постановление о взыскании исполнительного сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа государственному исполнителю на следующий день после окончания срока, предоставленного должнику для самостоятельного исполнения решения (Приложение 10). В постановлении о взыскании исполнительного сбора определяется размер исполнительного сбора, подлежащего взысканию, указанный в части первой статьи 28 Временного порядка. Принудительное взыскание исполнительного сбора осуществляется в соответствии с требованиями Временного порядка. 3.7.2. Если решение о взыскании денежных средств было исполнено должником частично до начала его принудительного исполнения, исполнительный сбор взыскивается с суммы, которая не была оплачена должником самостоятельно. 3.7.3. При последующих предъявлениях к исполнению исполнительного документа государственному исполнителю исполнительный сбор взыскивается в части, которая не была взыскана при предыдущем исполнении. 3.7.4. В случае завершения исполнительного производства по исполнению решения неимущественного характера, окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5, 8, 9, 11, 12 части первой статьи 48 Временного порядка, если исполнительный сбор не взыскан, государственный исполнитель в постановлении об окончании исполнительного производства (возврата исполнительного документа) отмечает о выделении постановления о взыскании исполнительного сбора в отдельное производство и не позднее следующего рабочего дня после завершения такого исполнительного производства открывает исполнительное производство по постановлению о взыскании исполнительного сбора, о чем выносит постановление об открытии исполнительного производства. Срок для самостоятельного исполнения должнику в таком случае не предоставляется. В случае возврата исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 47 Временного порядка, постановление о взыскании исполнительного сбора в отдельное исполнительное производство не выделяется и остаток невзысканной суммы исполнительного сбора не взыскивается. 3.7.5. Копия постановления о взыскании исполнительного сбора с должника остается в исполнительном производстве, по которому оно вынесено, с отметкой государственного исполнителя о размере фактически взысканного исполнительного сбора. На постановлении о взыскании исполнительного сбора, по которому открыто исполнительное производство, отмечается остаток суммы исполнительного сбора, подлежащего взысканию. 3.8. В случае если в органе ГИС открыто несколько исполнительных производств о взыскании денежных средств с одного должника, они объединяются в сводное исполнительное производство. 3.8.1. Исполнение сводного исполнительного производства начинается постановлением об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство (Приложение 11). О присоединении исполнительного производства к сводному исполнительному производству выносится постановление (Приложение 12), копия которого хранится в сводном исполнительном производстве. Исполнительные производства в отношении одного и того же должника объединяются в сводное исполнительное производство или присоединяются к сводному исполнительному производству не позднее следующего рабочего дня после истечения срока, предоставленного должнику для самостоятельного исполнения. 3.8.2. По сводным исполнительным производствам арест на имущество должника накладывается в пределах общей суммы взыскания, исполнительного сбора и расходов исполнительного производства. Исполнительный сбор по сводному исполнительному производству взыскивается отдельно по каждому исполнительному производству, объединенному в сводное, в размере 10 процентов суммы, выплаченной взыскателю по такому отдельному исполнительному производству. 3.8.3. В случае если исполнительные производства о взыскании денежных средств с одного должника открыты в нескольких органах ГИС, а также если должник и его имущество находятся на территории разных административно-территориальных единиц, при объединении исполнительных производств в сводное в установленном разделом V настоящей Инструкции порядке могут образовываться исполнительные группы. 3.8.4. Наличие или отсутствие другого исполнительного производства или сводного исполнительного производства в отношении одного и того же должника государственный исполнитель проверяет по данным Государственного реестра при открытии исполнительного производства. 3.8.5. В случае выявления другого исполнительного производства, открытого в отношении одного и того же должника в том же органе ГИС, государственный исполнитель обращается к начальнику органа ГИС, которому он непосредственно подчинен, для принятия решения относительно объединения исполнительных производств в сводное или присоединения исполнительного документа к сводному исполнительному производству. 3.8.6. Если исполнительное производство в отношении одного и того же должника обнаружено в другом органе ГИС в пределах территории Донецкой Народной Республики, начальник органа ГИС, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, обращается к Директору Государственной исполнительной службы о принятии решения относительно объединения исполнительных производств в сводное или присоединения исполнительного документа к сводному и определения органа ГИС, который будет осуществлять исполнение сводного исполнительного производства. 3.8.7. При наличии оснований для завершения исполнительного производства исполнительный документ выводится из сводного исполнительного производства по постановлению государственного исполнителя о выводе исполнительного документа из сводного исполнительного производства. 3.9. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 38 Временного порядка, государственный исполнитель выносит постановление о приостановлении исполнительного производства, кроме случаев, определенных законодательством Донецкой Народной Республики (Приложение 13). 3.9.1. При наличии оснований для приостановления исполнительного производства в части исполнения одного исполнительного документа, который присоединен к сводному исполнительному производству, сводное исполнительное производство приостанавливается лишь в части исполнения этого исполнительного документа. 3.9.2. Сводное исполнительное производство по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 38 Временного порядка, приостанавливается только в части взысканий, которые подпадают под действие введенного арбитражным судом моратория, в частности не приостанавливаются производства по решениям о выплате заработной платы, алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью и жизни граждан, авторского вознаграждения, взыскании неиспользованных и своевременно не возвращенных средств Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, а также в случае нахождения исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника) и в случае исполнения решений по неимущественным спорам. 3.10. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 39 Временного порядка, государственный исполнитель имеет право вынести постановление о приостановлении исполнительного производства (Приложение 14). В таком случае государственный исполнитель в постановлении о приостановлении исполнительного производства обязательно обосновывает необходимость такого приостановления со ссылкой на фактические обстоятельства дела, которые действительно делают невозможным дальнейшее проведение исполнительных действий или могут привести к нарушению прав сторон исполнительного производства. 3.11. Приостановление исполнительного производства, отложение проведения исполнительных действий, отсрочка или рассрочка исполнения решения не являются основанием для отмены ранее принятых мер к принудительному исполнению решения. 3.12. Перед обращением в суд с представлением о вынесении постановления о розыске должника – физического лица или ребенка, который осуществляется в соответствии со статьей 41 Временного порядка, государственный исполнитель принимает меры, направленные на установление фактического местонахождения должника – физического лица или ребенка, по: 1) получению ответа на запрос от соответствующих территориальных органов Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики по месту регистрации лица; 2) получению информации от участников исполнительного производства и других лиц, в том числе устно (в таком случае полученная информация отображается в акте государственного исполнителя), о возможных местах нахождения должника; 3) проверке наличия должника по месту его возможного пребывания, установленному при проведении исполнительных действий; 4) получению информации о месте работы должника; 5) получению информации о должнике из других источников. Организацию розыска должника – юридического лица и имущества должника или информации о месте получения должником доходов государственный исполнитель осуществляет путем вынесения соответствующего постановления (Приложение 15) и направления запросов в Центральный Республиканский Банк, органы Министерства доходов и сборов, Государственной Регистрационной Палаты Министерства юстиции, МРЭО ГАИ Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики и т.п. или проверки информации по данным электронных баз данных и реестров, содержащих информацию об имуществе или доходах должника, а также по данным других источников информации как официальных, так и неофициальных (средств массовой информации, сети Интернет и т.д.). Кроме того, государственный исполнитель осуществляет выход по месту нахождения (месту жительства) должника. 3.13. Использование денежных средств исполнительного производства осуществляется в соответствии с Временным порядком формирования и использования средств исполнительного производства, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-36. 3.13.1. К другим расходам, необходимым для обеспечения надлежащей организации исполнения решений органами ГИС, относятся расходы на: 1) зачисление денежных средств на соответствующий счет органа ГИС (комиссия банка); 2) страхование государственных исполнителей и обеспечение их форменной одеждой; 3) материально-техническое обеспечение деятельности органов Государственной исполнительной службы (приобретение предметов и материалов (канцелярских товаров, оборудования, инвентаря и др.), их ремонт и обслуживание; предоплату периодических, справочных и информационных изданий; расходы на транспортные услуги (содержание и аренда транспортных средств), денежную компенсацию за использование государственными исполнителями собственных транспортных средств; аренду помещений; расходы на услуги почтовой связи и услуги связи (доступ к Интернету, установку телефонов модемной связи, охранной сигнализации и прочее); 4) охрану и охранную сигнализацию; 5) полиграфические расходы; 6) проведение семинаров; 7) оплату служебных командировок и проезда государственных исполнителей, в том числе, на приобретение проездных документов; 8) оплату коммунальных услуг и энергоносителей; 9) приобретение основных средств, компьютерных программ и программного обеспечения; 10) Государственный реестр; 11) текущий и капитальный ремонт служебных помещений; 12) другие расходы, связанные с организацией и проведением исполнительных действий. О взыскании с должника расходов исполнительного производства, государственный исполнитель выносит постановление, которое утверждается начальником органа ГИС, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель (Приложение 16). Указанное постановление направляется сторонам не позднее следующего рабочего дня после его вынесения и может быть обжаловано ими в суд в десятидневный срок. Размер затрат, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, государственный исполнитель в соответствии с расчетом затрат, предоставленным Министерством юстиции Донецкой Народной Республики, составляет акт о расходах, связанных с информационно – техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий (Приложение 17), в котором указываются перечень и суммы расходов, связанных с информационно – техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий. Сумма сбора за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства указывается в акте о расходах, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, с учётом требований статьи 29 Временного порядка. 3.13.2. В случае если исполнительное производство было завершено, а расходы исполнительного производства не были взысканы, постановление о взыскании расходов исполнительного производства выделяется в отдельное производство в порядке, предусмотренном подпунктом 3.7.4 пункта 3.7 настоящего раздела. 3.13.3. Половина сумм сбора за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства, исполнительного сбора и расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий (50 процентов), в соответствии с письменным распоряжением государственного исполнителя, перечисляются с депозитного счета в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики. Вторая половина сумм сбора за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства, исполнительного сбора и расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий перечисляются с депозитного счёта в том же порядке на специальный регистрационный счёт Министерства юстиции Донецкой Народной Республики для дальнейшего использования в соответствии с Временным порядком формирования и использования средств исполнительного производства, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 31 мая 2016 года № 7-36. 3.14. Авансовые взносы для осуществления необходимых расходов на обеспечение проведения исполнительных действий или для покрытия их части могут быть сделаны взыскателем путем перечисления этих денежных средств непосредственно на соответствующий счет органа ГИС. Сумму денежных средств, которую необходимо внести на соответствующий счет органа ГИС, взыскатель определяет по согласованию с государственным исполнителем с учетом необходимых расходов на проведение работ. От уплаты авансового взноса взыскателя на организацию и проведение исполнительных действий освобождаются: 1) инвалиды Великой Отечественной войны и семьи военнослужащих (партизан), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленным порядке лица; 2) инвалиды I и II групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов I и II групп; 3) лица, отнесенные к 1 и 2 категориям пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы; 4) лица, ставшие инвалидами и получившие ранения при защите Донецкой Народной Республики и при исполнении служебных обязанностей в Донецкой Народной Республике, а в случае их гибели – члены их семей; 5) органы государственной власти, органы прокуратуры при осуществлении своих полномочий; 6) учреждения для детей – сирот, лишенных родительского попечения. В случае завершения исполнительного производства государственный исполнитель готовит отчет об использовании авансового взноса, в котором приводит перечень расходов, которые были осуществлены за счет авансового взноса, с указанием сумм денежных средств, которые были оплачены на финансирование каждого из расходов. К отчету прилагаются копии платежных документов, подтверждающих уплату соответствующих денежных средств. 3.15. Возврат исполнительного документа взыскателю осуществляется при наличии оснований и в порядке, определенном в статье 47 Временного порядка. При этом в постановлении о возврате исполнительного документа взыскателю обязательно разъясняется порядок повторного предъявления исполнительного документа к исполнению (кроме случая возврата исполнительного документа на основании пункта 1 части первой статьи 47 Временного порядка, если такой возврат в дальнейшем является основанием для отказа в открытии исполнительного производства). 3.16. В случае направления исполнительного документа по принадлежности в другой орган ГИС в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 48 Временного порядка государственный исполнитель в постановлении об окончании исполнительного производства отмечает причины направления исполнительного документа по принадлежности, сообщает о проведенных исполнительных действиях (если взыскание проведено частично, отмечается о фактически взысканной сумме денежных средств), если должник отсутствует, указывается дата составления акта об отсутствии должника. К копии постановления об окончании исполнительного производства государственный исполнитель добавляет также постановления о взыскании исполнительного сбора, расходов исполнительного производства, копии постановлений о наложении ареста на денежные средства или имущество должника, копии документов об имущественном положении должника и его доходов в случае их наличия. В документах исполнительного производства, поступивших по принадлежности из другого органа ГИС, могут быть исправлены грамматические или арифметические ошибки (в порядке, установленном Временным порядком) начальником органа ГИС или государственным исполнителем, осуществляющим исполнение соответствующего решения. 3.17. В постановлении об окончании исполнительного производства (Приложение 18), возврате исполнительного документа взыскателю (Приложение 19) или возврате исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который (которое) его выдал (о) (Приложение 20), государственный исполнитель отмечает основания для этого со ссылкой на соответствующую норму Временного порядка, результаты исполнения, а также последствия завершения соответствующего исполнительного производства (снятие ареста и т.п.). 3.18. При вынесении постановления об отказе в открытии исполнительного производства (Приложение 21) государственный исполнитель оставляет в материалах исполнительного производства копию исполнительного документа, а на исполнительном документе ставит соответствующую отметку, в которой указывается причина отказа в открытии исполнительного производства. 3.19. При завершении исполнительного производства государственный исполнитель оставляет в материалах исполнительного производства копию исполнительного документа, а на исполнительном документе ставит соответствующую отметку, в которой указывается основание завершения исполнительного производства со ссылкой на соответствующую норму Временного порядка, остаток невзысканной суммы, если по исполнительному документу проводилось взыскание, сумма взысканного исполнительного сбора. Отметка на исполнительном документе удостоверяется подписью государственного исполнителя и скрепляется печатью органа ГИС. 3.20. Отправка документов исполнительного производства осуществляется в соответствии с положениями статьи 32 Временного порядка. По письменному заявлению участника исполнительного производства информационные сообщения по составлению документов исполнительного производства могут направляться ему каналами факсимильной связи или электронной почтой. Документы исполнительного производства, направленные каналами факсимильной связи или электронной почтой, считаются врученными при наличии надлежащего подтверждения их получения адресатами. 3.21. Копии постановлений государственного исполнителя и другие документы исполнительного производства, которые государственный исполнитель обязан довести до сведения сторон и других участников исполнительного производства, направляются адресатам с сопроводительными письмами (Приложение 22) по адресам, указанным в исполнительном документе, или другим адресам, о которых стало известно государственному исполнителю, или указанным в письменном заявлении стороны исполнительного производства, в том числе путем факсимильной связи или электронной почтой, кроме постановлений об открытии исполнительного производства, о возврате исполнительного документа взыскателю в соответствии со статьей 47 Временного порядка, об окончании исполнительного производства в соответствии с пунктом 10 части первой статьи 48 Временного порядка, которые направляются заказным письмом, курьерской почтой или передаются нарочно. |
Похожие:
 | В соответствии с частью первой статьи 72 Конституции Донецкой Народной Республики, в порядке законодательной инициативы, вносится... |  | Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, Временным Положением о паспорте гражданина... |
| ... | | В соответствии с частью первой статьи 72 Конституции Донецкой Народной Республики, в порядке законодательной инициативы, вносится... |
| Временное положение о порядке аккредитации субъектов внешнеэкономической деятельности и регистрации внешнеэкономических договоров... | | В соответствии с частью 1 статьи 72 Конституцией Донецкой Народной Республики, в порядке законодательной инициативы, вносится на... |
| | Народной Республики, с целью организации образовательного процесса в Донецьком училище культуры лицензия на предоставление образовательных... | |
| |