7) основные обязанности, права и ответственность таможенных органов и их должностных лиц;
8) понятие Таможенного союза, Евразийского экономического союза: цели создания, принципы функционирования;
9) понятие государственной политики в области таможенного дела;
10) понятие объектов и субъектов таможенной политики;
11) методы реализации таможенной политики;
12) методы принятия решений в таможенных органах Российской Федерации;
13) долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное планирование: различия и взаимосвязь;
14) понятие таможенного дела в Российской Федерации;
15) стратегическое планирование в Российской Федерации: принципы, задачи, участники и их полномочия;
16) основные требования и условия перемещения товаров под таможенные процедуры;
17) общие положения о таможенном контроле.
7.4. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими профессиональными умениями:
1) умение применять на практике требования таможенного законодательства;
2) организация и проведение мониторинга таможенного декларирования товаров.
7.5. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими функциональными знаниями:
1) принципы, методы, технологии и механизмы осуществления контроля (надзора);
2) виды, назначение и технологии организации проверочных процедур;
3) понятие единого реестра проверок, процедура его формирования;
4) институт предварительной проверки жалобы и иной информации, поступившей в контрольно-надзорный орган;
5) процедура организации проверки: порядок, этапы, инструменты проведения;
6) ограничения при проведении проверочных процедур;
7) меры, принимаемые по результатам проверки;
8) плановые (рейдовые) осмотры;
9) основания проведения и особенности внеплановых проверок.
7.6. Старший государственный таможенный инспектор должен обладать следующими функциональными умениями:
1) проведение плановых и внеплановых документарных (камеральных) проверок (обследований);
2) проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
3) формирование и ведение реестров, кадастров, регистров, перечней, каталогов, лицевых счетов для обеспечения контрольно-надзорных полномочий;
4) осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
8. Должностные обязанности:
8.1. Старший государственный таможенный инспектор исполняет обязанности, установленные статьей 15 Федерального закона о гражданской службе.
8.2. Старший государственный таможенный инспектор исполняет обязанности, соблюдает ограничения и запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, установленные законодательством Российской Федерации о государственной службе, противодействии коррупции
и иным законодательством Российской Федерации.
8.3. В целях реализации функций, возложенных на Отдел, старший государственный таможенный инспектор обязан:
соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
соблюдать таможенное законодательство, иные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты ФТС России при принятии решений в сфере таможенного дела, инструкции о выполнении таможенных процедур, инструкции по таможенному оформлению и таможенному контролю;
соблюдать нормы Кодекса этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации;
представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а так же о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
уведомлять в письменной форме непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только государственному служащему станет об этом известно;
представлять представителю нанимателя сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также данные, позволяющие их идентифицировать;
осуществлять прием сообщений о прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, либо об убытии товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС от перевозчика или таможенного представителя;
производить регистрацию прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС, в том числе с использованием предварительной информации, либо убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории ЕАЭС в соответствии с порядком, установленным правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, правовыми актами ФТС России, ДВТУ и Уссурийской таможни;
производить проверку наличия документов и сведений в них, установленных статьями 159 и 163 ТК ТС, а также Конвенцией МДП, Конвенцией АТА и Конвенцией о временном ввозе, 1990 (при необходимости);
осуществлять контроль соблюдения актов права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном деле, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз на таможенную территорию ЕАЭС и на вывоз с таможенной территории ЕАЭС Отдельных товаров (запреты и ограничения);
проводить и контролировать завершение государственного транспортного контроля, государственного санитарно-карантинного контроля, государственного ветеринарного и карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в случаях, установленных правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России;
проводить проверку документов, подтверждающих безопасность продукции (товаров, грузов) при осуществлении санитарно-карантинного контроля, государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного контроля, и их соответствие транспортным (перевозочным) и (или) коммерческим документам;
принимать решение о разрешении либо запрете ввоза/вывоза подконтрольных Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) товаров по результатам проведенного контроля в соответствии с правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России;
принимать решение о направлении подконтрольной продукции для проведения досмотра (осмотра) должностными лицами территориальных органов Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор);
вести журнал учета прибытия подконтрольных товаров по установленной форме и вносить все необходимые данные о подконтрольных товарах, в отношении которых проведен ветеринарный надзор в систему электронного учета (по мере внедрения);
вести журнал учета результатов санитарно-карантинного контроля и ветеринарного контроля подконтрольных товаров по установленной форме;
осуществлять информационное взаимодействие (обмениваться информацией (сведениями) и (или) документами), в том числе, с использованием информационных систем и технологических карт межведомственного взаимодействия с Россельхознадзором, Роспотребнадзором при осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля, государственного ветеринарного надзора, санитарно-карантинного надзора;
осуществлять транспортный контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; результаты проведенного контроля фиксировать с помощью программных комплексов;
обеспечивать порядок взаимодействия с должностными лицами Россельзознадзора, Роспотребнадзора в соответствии с технологическими схемами организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных;
осуществлять контроль сроков убытия подкарантинной продукции с учётом даты выдачи фитосанитарного сертификата;
в случае выявления рисковых ситуаций принимать решения о направлении транспортных средств международной перевозки на таможенный осмотр с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса;
проводить таможенный осмотр (досмотр) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным с правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФТС России;
осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств;
осуществлять таможенное сопровождение (наблюдение);
по окончании таможенного осмотра (досмотра) товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, докладывать начальнику Отдела, старшему смены о результатах осмотра (досмотра);
совершать таможенные операции, связанные с принятием, регистрацией транзитной декларации (далее - ТД), выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ или завершением таможенной процедуры ТТ в соотвествии с правом ЕАЭС, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, правовыми актами ФТС России, ДВТУ и Уссурийской таможни;
принимать меры по обеспечению соблюдения таможенной процедуры ТТ;
осуществлять контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой ТТ, с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS, в том числе осуществлять непосредственное или опосредованное наблюдение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой ТТ, в случаях перемещения товаров в иные места хранения;
по окончанию рабочей смены составлять реестры транзитных деклараций с указанием количества прикладываемых документов, по которому осуществляется их передача в Уссурийскую таможню для последующего контроля и хранения;
контролировать и соблюдать сроки и порядок помещения товаров и транспортных средств на временное хранение и (или) размещения их в зоне таможенного контроля (ЗТК);
проверять и регистрировать в установленные сроки документы и сведения, в журнале регистрации документов, при помещении товаров на склад временного хранения (иное место хранения товаров) и контролировать их помещение на временное хранение под таможенным контролем;
являясь ответственным за работу склада временного хранения (после подписания договора материальной ответственности) принимать товары, перемещаемые физическими лицами, на склад временного хранения и выдавать их со склада, оформляя все необходимые документы, в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством России, предоставлять отчеты о работе склада; контролировать сроки временного хранения, готовить и направлять в адреса лиц уведомления об истечении предельных сроков временного хранения, о необходимости прибыть для составления протокола об АП;
обеспечивать осуществление контроля за созданием, функционированием и ликвидацией зон таможенного контроля, в том числе на участках территории свободного порта Владивосток и территорий опережающего социально-экономического развития, созданных в регионе деятельности таможенного поста;
осуществлять меры по контролю и обеспечению соблюдения режима зоны таможенного контроля;
принимать меры по предупреждению и выявлению фактов нарушения сроков хранения, в том числе путем подготовки и направления уведомлений об истечении сроков хранения;
контролировать соблюдение сроков хранения товаров (в т.ч. временного), совершать операций с товарами, предельные сроки хранения (востребования) которых истекли в соответствии с установленным порядком;
контролировать сроки подачи таможенной декларации;
фиксировать факт подачи таможенной декларации и документов;
производить таможенные операции в отношении товаров с применением в качестве декларации на товары транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и Евразийского экономического союза;
соблюдать условия и сроки регистрации (отказа в регистрации) таможенной декларации в порядке, установленном правом ЕАЭС;
проводить проверку соответствия сведений, заявленных в таможенной декларации и иных таможенных документах, в том числе о наименовании товаров, их количественных данных (количество мест, вес и пр.), сведениях, содержащихся в документах, представленных в таможенный пост для проверки таможенной декларации, а также в электронных таможенных документах;
контролировать правильность классификационного кода товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ЕТН ВЭД ЕАЭС), принимать в пределах своей компетенции решения о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС;
осуществлять проверку соответствия заявленных сведений о товарах сведениям, содержащимся в Предварительных решениях по классификации товаров, принятых вышестоящими таможенными органами;
контролировать правильность определения страны происхождения товаров;
осуществлять проверку наличия и правильности оформления разрешений, лицензий, сертификатов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правом ЕАЭС, а также сведений, подтверждающих прохождение ветеринарного, фитосанитарного и иных видов государственного контроля;
выявлять товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности ФТС России (ТРОИС), а также товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в ТРОИС, и обладающие признаками контрафактных, принятия мер в соответствии с требованиями правом ЕАЭС и иных правовых актов;
осуществлять контроль в пределах своей компетенции за валютными операциями, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, а также контроль за исполнением внешнеторговых бартерных сделок;
контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, а также внесения обеспечения уплаты таможенных платежей;
оформлять таможенные приходные ордера (далее – ТПО), таможенные расписки (далее – ТР), контролировать полноту и правильность их оформления, своевременность уплаты таможенных платежей по ним;
осуществлять таможенные операции по приему таможенных платежей, в том числе с использованием платежных карт;
выявлять необходимость проведения таможенного досмотра с подготовкой докладной записки начальнику таможенного поста (лицу, его замещающему) либо иному уполномоченному должностному лицу для принятия решения о проведении таможенного досмотра;
|
