© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017


Название© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017
страница12/38
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   38

Одновременно с коррупцией возникает и ее сиамский близнец — борьба с коррупцией. На этом строили свои политические карьеры многие римские политики, включая и Цицерона. Но больше всех на этой ниве прославились братья Тиберий и Гай Гракхи, которые развернули такую масштабную и популистскую борьбу, что в результате оба лишились жизни.
Коррупция в Средние века. После деградации и развала Западной Римской империи и возникновения варварских королевств, масштабы коррупции резко упали. Новые короли все, что им было необходимо, брали силой, огнем и мечом и жестоко казнили своих приближенных за любые попытки казнокрадства. Установилась классическая сословная система, в рамках которой третье сословие оказалось сильно поражено в правах. Вплоть до начала масштабных крестовых походов, появления огромных богатств и первых банков ни о какой особенной коррупции говорить не приходится. Однако, с возникновением первых городов-республик, где власть принадлежала не князю, а олигархии, ситуация резко изменилась. Венецианские и генуэзские купцы подкупали королей, назначали Римских Пап, финансировали военные экспедиции.

Но, несмотря на запрет ростовщичества со стороны католической церкви и на жесткое препятствование со стороны королей созданию любых параллельных систем власти, как было в случае с тамплиерами и Филиппом Красивым, который физически уничтожил орден храмовников именно за создание коррупционных схем, финансовая элита все более крепла. Время Великих географических открытий принесло невиданные богатства, а контролировать положение дел в колониях королям оказалось чрезвычайно сложно. Они только мешали нарождающемуся классу предпринимателей, которые все больше проникали во все более фрондерствующие аристократические элиты. Закат традиционного общества был неизбежен.
Новое время. Новое время ознаменовалось крушением монархий, революциями и обезглавливаниями королей. Единоличная власть мешала новому классу, буржуазии, который и получил свое название от слова «bourge» — город, ведь именно города стали первыми экстерриториальными образованиями, где ограничивалась или вовсе упразднялась власть монарха.

Появились глобальные международные колониальные компании, которые уверенно поставили себе на службу и старую аристократию, и европейские монархии. Теперь за интересы этих компаний велись войны, принимались законы, реформировалась экономика. Колониальные компании, более могущественные, чем государства, стали первыми ростками глобализма — у них были свои армии, спецслужбы, чеканились собственные монеты, они почти не зависели от административной власти. Существовала собственная система образования, выращивались собственные эксперты, философы, экономисты, которые разрабатывали для компаний экономические теории и политические идеологии, которые обосновывали выгодные для «бизнеса» основы устройства общества и государства.

«Ост-Индская компания концентрировала в себе национальную мощь. В первую очередь, конечно, финансовую, но также и экономико-военно-политическую. Компания располагала своими судами, которые иногда сдавала в аренду адмиралтейству; ей принадлежали пристани, магазины и фактории; она содержала свои штаб и армию, достигавшую 30 тысяч человек, а также военный флот из 40–50 боевых кораблей; наконец, захватив в скором времени островные территории и управляя колониальными землями, компания вела политические переговоры с местными султанами и европейскими державами»60.

Власть и влияние компаний было огромным. Именно на основе коммерческих интересов наиболее крупных колониальных компаний были построены две глобальные западные современные империи: Вест-Индская компания фактически встроилась в США, а Ост-Индская, после нескольких попыток объединить Европу, в конце концов, оформилась в Евросоюз.

Дмитрий Перетолчин обращает внимание своей аудитории на поразительную схожесть флагов современного Евросоюза и США с эмблемами этих кампаний.


Коррупция еще в большей степени, чем в Древнем Риме проникает во все сферы общественной жизни, становится основой экономики.
ХХ век. К ХХ веку европейское общество все более ощущает нарастающую диктатуру глобального капитала. Появляется Карл Маркс, который великолепно описывает сложившуюся ситуацию и предлагает новые варианты более справедливого устройства общества. Возникают идеологические проекты, опирающиеся на национальные ресурсы и призванные ограничить влияние мировых финансовых элит.

Первая мировая война, развязанная в интересах крупного капитала и перемоловшая жизни сотен миллионов людей, воспринимается большинством населения стран участников как абсолютно бессмысленная и еще больше обостряет проблему.

В результате все это приводит к появлению государств нового типа — СССР и Третьего рейха, создатели и идеологи которых объявляют принципиальную альтернативу миру, который создают финансовые элиты. Несмотря на то, что Адольф Гитлер быстро попадает под влияние крупного немецкого капитала и даже нападает на Советский Союз, его фигура вызывает опасение у хозяев мира и Германия была быстро уничтожена. Гитлер до последнего не верит, что Запад предал его и обвиняет в этом еврейское лобби.

Измотанный войной с Германией, Советский Союз надломился и потерял много ресурсов и людей, инерция развития быстро заканчивается. Продержавшись 40 лет, задушенный гонкой вооружений и искусственно обрушенной ценой на нефть, СССР разваливается. На бывшие советские республики и страны Варшавского договора быстро начинает распространяться власть мирового капитала. Растерянная административная власть не в силах ничего противопоставить этой экспансии и быстро попадает в зависимость. Нищих чиновников, а вместе с ними и остатки интересной государственной собственности международный капитал скупает на корню. Собственно, в это время в СССР, в Восточной Европе, на постсоветском пространстве и появляется настоящая западная коррупция. То, что назвалось коррупцией до этого, было кумовством, привилегиями и мелким «блатом», масштабы которого с коррупцией 90-х и последующих лет не идут ни в какое сравнение! Зараза пришла с Запада!

Они даже не скрывают того, как они привносили в Россию «культуру коррупции»61.

ХХ век завершается полным триумфом транснациональных корпораций. И международный класс коррупционеров, которых теперь называют глобалистами, больше не повторит ошибку своих римских предшественников, на сегодняшний день у административной власти больше нет рычагов, чтобы переломить ситуацию. Мировые элиты твердо решили, что больше не отдадут власть.
***

На этом мы заканчиваем краткий экскурс в историю всемирной коррупции. Очевидно, что вся системная коррупция распространяется именно с Запада. Коррупция — это толчок к развитию западных стран, основа республиканского и либерального строя, на принципах которого они стоят, и который гарантирует ее существование. Коррупция настолько глубоко срослась с политической системой, что без нее вся система не сможет существовать. Никакого Запада, никаких европейских ценностей и американской мечты без коррупции просто не существует. Коррупция, как и борьба с коррупцией — это две стороны одной медали, болезнь, которая пришла к нам с Запада и совершенно несвойственна странам, которые развиваются по собственному самобытному пути.

Таким образом, миф об азиатской и деспотичной природе коррупции полностью лжив и несостоятелен. И точно также лжив миф о том, что чиновники создают коррупцию, «обкладывают данью» предпринимателей и вовлекают их в коррупционные схемы.

Напротив, это именно бизнес, капитал, своими ценностями наживы любой ценой, своей отменой всей прежней морали, религии и нравственности, создал не только все условия для коррупции, но и развратил чиновников, заставил их, как говорят индусы, «сойти с пути», в глобальном масштабе уничтожив традиционное общество и стерев различия между сословиями.

Бизнес на всех уровнях, от высшей государственной власти до самого мелкого руководства поселковых администраций, в постоянном режиме систематически занимается развращением чиновников. Это предприниматели, стремясь обойти конкурентов легким способом, сами ищут контакты и пытаются завести знакомства с чиновниками. Они сами делают все, чтобы чиновник почувствовал вкус роскоши, чтобы у него появились потребности, которые невозможно удовлетворить за счет заработной платы. Они приглашают его в рестораны, которые он не смог бы сам себе позволить, кормят черной икрой и поят дорогими напитками. Якобы по дружбе и из чистой симпатии, чтобы «помочь честному государственному служащему», дарят подарки, приглашают с семьями на совместный отдых, показывают женам и детям красивую жизнь.

Многие чиновники это прекрасно понимают и стараются держаться подальше. Но постоянно с самых разных сторон к ним пытаются втереться в доверие и завести дружбу предприниматели. Не получается лично с ним, попробуют через жену, через друзей и родственников. И со временем богатый друг появляется и начинает «помогать». И рано или поздно попросит о помощи. Не обязательно это будет циничная просьба в стиле «ты мне, я тебе», предприниматель может быть абсолютно прав и чиновник, просто разобравшись в ситуации, примет честное, справедливое и законное решение в пользу друга. Но это все равно будет коррупция с точки зрения традиционного уклада, запрещающего контакты между сословиями. И не обязательно даже, что чиновник начнет нарушать закон в пользу именно этого «друга», который показал ему красивую жизнь. Он может начать это делать сам, просто потому, что ему будет стыдно быть нахлебником, а от уровня жизни, к которому он привык, он уже не сможет отказаться. А возможно, этот чиновник так ни разу и не нарушит закон, и не вступит ни в какие коррупционные отношения. Но круг его общения автоматически будет влиять и на его мировоззрение. Он постепенно начнет понимать «интересы бизнеса», разделять ценности «свободного рынка», осуждать государство за «чрезмерно жесткие правила», за препятствование свободному рынку, за «постоянные проверки», высокие налоги и «невыполнимые стандарты». Он станет чужим в административной власти и своим для предпринимателей.

И все эти танцы вокруг чиновников ведутся абсолютно осознано. Существует немало предпринимателей, которые сами живут достаточно скромно, но покупают яхты, частные самолеты и роскошные загородные дома исключительно, чтобы совращать чиновников. Яхта у такого бизнесмена, как правило, полностью окупается за год, и это не роскошь, она проходит по статье «представительские расходы». Но для чиновника, попавшего в мир такого богатства, это имеет совсем другое значение. Он считает, что добился успеха, что вошел в число хозяев жизни. И ему очень не хочется от всего этого отказываться. Обвинять чиновников в том, что они инициаторы коррупции, это все равно, что обвинять женщин, что они сами провоцируют мужчин на изнасилование. В обоих случаях объект приманивают красивой жизнью и роскошью, обещают золотые горы, подпаивают. А потом, когда жертва уже пьяна и расслаблена и последний автобус давно ушел, она оказывается во власти насильника. А потом насильник кричит на каждом углу, что эта «проститутка» его совратила и заманила и буквально заставила себя изнасиловать. И общество ему сочувствует, «ну ведь какая тварь, юбку короткую надела, напилась, а теперь оговаривает хорошего человека».

Запад создал саму систему коррупции, насаждает ее, но при этом демонстративно борется с ней. Бизнес развращает чиновников, всеми способами пытается внедриться во власть и выстроить коррупционные схемы, но при этом льет крокодиловы слезы, что чиновники обкладывают предпринимателей данью и препятствуют свободному рынку. Казалось бы, правда лежит на поверхности, но люди продолжают верить этим мифам и ищут источники зла не там, где они на самом деле лежат, а там, «где светло». Вот только светло там, где стоят фонари, а фонари эти в виде средств массовой информации и разного рода разоблачителей коррупции тоже принадлежат «несчастным и угнетаемым» бизнесменам и освещают ровно то, что им выгодно.

Постоянно приходится слышать дурацкий вопрос: «Наше государство насквозь коррумпировано. Как сделать так, чтобы государство было поставлено под контроль народа?».

Мы считаем вредной и невозможной саму идею постановки государства под контроль народа. С одной стороны, это просто невозможно. Кто будет контролировать контролеров, которые контролируют государство? Кто будет контролировать контролеров, которые контролируют контролеров, которые контролируют государство? Поэтому этот путь вообще тупиковый, дурная бесконечность. Только тогда, когда государство не опасается никаких возмущений со стороны народа, оно перестает его бояться, перестает давить оппозицию и в народе начинается нормальная здоровая свободная жизнь. Как ни парадоксально, свобода есть там, где государство не боится народа. А все идеи, что «чем меньше государства, тем меньше коррупции» — дешевый популизм. Из демократической прессы нам известно, что если не все, то многие в государстве — воры. Только к чему призывают защитники демократии? К 37 году? Чтобы сажали сразу всех? Нет, этого они не хотят. Когда сажают по одному и по отдельности, как сейчас, тоже, оказывается, плохо. Получается, что на самом деле их тайное подспудное желание — чтобы никто вообще никого никогда не сажал, особенно за коррупцию. И это не случайно. Для идеологии наших либералов коррупция есть явление в принципе органичное и нормальное. И дело вовсе не в том, что все нынешние олигархи получили свои состояния только благодаря беспрецедентной коррупции 90-х, нет, речь сейчас не об этом... Давайте задумаемся: почему, когда я прихожу на рынок и отдаю дяденьке в кепке деньги, а он мне за это килограмм апельсинов, это не просто приемлемо, но это «так и должно быть». Ведь рынок (особенно саморегулируемый) видится нашим либералам образцом для всего и вся. В то же самое время, когда я прихожу к чиновнику и даю ему деньги, чтобы получить подряд на строительство в деловой части города, и он мне его дает, то это вдруг не просто ненормально, это преступление! Просто двойные стандарты какие-то! Стандарты действительно двойные. Дело в том, что рынок и пресловутое «гражданское общество» — это сфера, где люди преследуют свои частные, корыстные интересы, сталкиваются, конкурируют, договариваются к обоюдной пользе. Государство — совсем другое дело, оно, по определению, есть нечто общее, и любой чиновник тут руководствоваться должен не частным интересом, а интересами всего общества. Поэтому, когда дядя в кепке ходит на рынок торговать, про него говорят «он работает» или «занимается бизнесом», а вот про чиновника говорят, что он «ходит на службу». Если место и товар на рынке принадлежат торговцу, то чиновнику его кресло не принадлежит, наоборот, он «принадлежит своей должности» и выполняет то, что должность от него требует. Конечно, мне тут же скажут, что, мол, так оно только в теории, а на самом деле все чиновники тоже преследуют частные интересы на всех должностях. Если это и так, то на это я могу ответить: «Вы же хотели рыночную экономику? Вот она!». Кто говорит, что в России задавлено все частное, что у нас одно сплошное государство? Да у России единственная проблема в том, что у нас один сплошной рынок, одно сплошное гражданское общество, один сплошной частный интерес от лавочника до министра! Если и есть у нас проблема, так только в том, что у нас слабое государство, у нас нехватка людей служащих, работающих на общий интерес! Да и откуда у нас возьмется человек, который работает на общее благо, если любому с самого рождения говорят, что «общего блага вообще не бывает», что «рынок — это модель» всего в жизни, что «экономика — базис общества». Если он видит, что первый сюжет во всех новостях — про экономику, если он живет в обществе, где чиновника не уважают, а наоборот — презирают, если слово «государство» — ругательное, и оно означает какого-то непонятно зачем нужного паразита. Человек, выросший в такой среде (а это среда, которая искусственно у нас культивировалась многие годы, в том числе и при позднем социализме, чему немало способствовали марксистские догмы о первичности экономики), даже если попадает на государственную службу, совершенно естественно ведет себя, как на рынке и очень будет возмущен, что ему устраивают маски-шоу. Больная антигосударственная идеология позднего советского периода и отмороженных 90-х годов должна быть квалифицирована именно как бред больного общества, а не как «либеральная теория» и «демократические ценности». В противовес им надо четко заявить: 1. Экономика не первична. Самая чистая экономика по определению грязнее самой грязной политики. Собственно, политику делает грязной наличие в ней хотя бы малой примеси экономики. 2. Место рынка — на окраине, а не в центре, хоть в отдельном городе, хоть в сознании всего народа. 3. Общее благо есть. Общее благо не сводится к благу отдельных частников и не выводится из него. Как сумма частей не дает целого, так и совокупность частных интересов часто действует против себя же, вопреки общему и, в конечном итоге, вопреки каждому частному. Государство призвано общее благо отстаивать. О государстве в нашем обществе самые дикие представления. Его рассматривают то как «набор чиновников», то как «машину насилия». Начнем с того, что государство вообще не имеет в себе ничего материального. Государство — это идея! Что заставляет миллионы людей выполнять указы одного человека, который ничем не лучше их? Что заставляет с почтением относиться к государственным символам, соблюдать законы? Только то, что у этих миллионов людей в головах одна и та же идея, их действия синхронизированы, упорядочены, предсказуемы в соответствии с этими же законами, указами, символами. Не я часть государства, а государство — часть меня, причем одна из самых важных. Государство тем более эффективно, чем лучше пригнаны идеальные его образы в головах этих миллионов людей, чем меньше там разногласий, недопонимания и проч. Поэтому и укрепление государства — это сугубо идеальная просветительская работа. Чем выше авторитет государства, тем оно больше подтверждает авторитет. Это как самосбывающийся прогноз, это положительная обратная связь. Если государство считать хорошим, оно и будет хорошим. И наоборот, если государство считать плохим, оно и будет плохим. Кто-то из китайцев даже говорил, что «надо печалиться о государстве в мыслях, но никогда нельзя печалиться о нем вслух». Более того, откроем еще один «секрет»: даже самое плохое государство лучше, чем его отсутствие. Это вам могут рассказать крупные бизнесмены, уже столкнувшиеся с тем, что их права и капиталы никем не гарантируются. Их инвестиции и состояния основаны на песке, если они построены с нарушением закона и государство не хочет или не может их защищать — хоть внутри от собственного народа, хоть вовне от субъектов рынка или других государств с их законами. Авторитетный экономист Эрнандо де Сото показал, что значит сильное государство для развития рынка. Он сравнил, чем отличается деятельность бизнесмена Смита в США от деятельности бизнесмена Педро в Аргентине. Начинается все одинаково. И у того ранчо и у другого, но в США это ранчо оформлено, зарегистрировано и внесено в кадастры, реестры и государственные базы данных, а в Аргентине все по-простому, без бумаг и бюрократии. Дальше у бизнесменов возникает спор с соседями, и в США есть суд, а у суда есть полиция, которая заставит всех участников выполнить решения суда. В Аргентине же суда нет, есть банды и авторитеты, и война может длиться долго с переменным успехом. В США Смит может пойти в банк и взять кредит под залог земли, в Аргентине Педро не может так сделать, у него нет бумаг. В США Смит может зарегистрировать предприятие, выпустить акции на рынок и стать миллионером, а Педро никаких акций выпустить не может, и так и будет сидеть со своими коровами. В США, если Смит и его фирма продает свою продукцию за границу, все государство борется за него и если какая-то страна не пускает к себе товар Смита, то к ее берегам подойдут авианосцы, или в этой стране сделают «оранжевую революцию» или введут экономические санкции. А Аргентина своему Педро ничего не может предложить. Так в чем разница между Педро и Смитом? Только в том, что у Смита есть сильное государство, а у Педро — свободный черный рынок и либеральная теория в голове, что «государство это плохо, это бюрократы, неэффективные менеджеры, чем его меньше, тем лучше, нужна невидимая рука рынка, меньше налогов и проч.». Экономика буквально растет как на дрожжах, когда есть стабильность, основанная на четких правилах и стандартах, гарантируемых государством. Французские историки «школы анналов» убедительно доказали, что развитию рыночной экономики в Европе, капитализму, модернизации предшествовали реформы и усиление светских государств, которые в свою очередь опирались на новые стандарты григорианской церковной реформы.

Когда-то Гегель назвал государство «образом Бога на Земле». Такой высокой оценки государство удостоилось не только за то, что без него не было бы никакого права и шла бы вечная «война всех против всех», которая не позволяла бы не только инвестировать и выходить на фондовые рынки, но и вообще хоть как-то гарантировать иное право, кроме права захвата здесь и сейчас со стороны сильного. Нет, Гегель имел в виду не только это. Гегель сравнивал государство с Богом в том смысле, что «святое поругаемо не бывает», а именно, что даже самое плохое испорченное государство, государство, которое впустило в себя рынок и частный интерес, прогнившее от монарха и министров до последнего секретаря, государство, от которого осталась только форма, даже И В ЭТОМ СЛУЧАЕ, вопреки воле всех его чиновников, все-таки работает на общий интерес!!! И пока государство есть хотя бы как форма, народ еще остается народом. Как же так получается? Можно, конечно, проследить за работой самого коррумпированного чиновника и показать, что реально только очень небольшой процент вопросов у него решается по антиобщественной схеме. Чаще всего ему вообще ничего не платят, кроме жалования за его работу и он решает вопросы, исходя из здравого смысла. Нередко он берет взятки не за незаконные действия, а как раз за то, что обязан делать по закону, и очень редко берет за чисто противозаконные и корыстные действия. Но мы понимаем, что людям, которые не знакомы с чиновничьей жизнью, ничего объяснить невозможно, им кажется, что все сидят и берут взятки, не боясь и не стесняясь, даже глядя на аресты коллег, и эти взятки все сплошь именно за антиобщественные вредные действия. Главное все же в другом: нельзя недооценивать форму. Даже там, где закон сводится к пустой формальности, где государство прогнило настолько, что осталась только форма, видимость, общее благо все еще есть. Чтобы это понять, сравним два феномена: что лучше — разбой с кучей трупов или мошенничество? В обоих случаях бандитов интересовало ваше добро, но в одном случае они не посчитали нужным соблюдать хоть какие-то приличия, хоть какую-то видимость, хоть какую-то форму, они даже жизнь не стали сохранять жертве и свидетелям, потому что так целесообразнее — некому будет мстить, доносить, свидетельствовать... И совсем другое дело, когда вас облапошат красиво, деньги заберут так, что вы еще потом будете 10 лет на митинги ходить и требовать, чтобы какого-нибудь Мавроди или Ходорковского выпустили из тюрьмы как честного человека. В мошенничестве сохраняется видимость нормального контракта между субъектами. Но эта «всего лишь видимость» многое меняет в самом феномене! Спросите женщин: что лучше для нее: быть изнасилованной или быть обольщенной каким-нибудь ловеласом? В обоих случаях мужчина хотел удовлетворить свое влечение, и физически все выглядит одинаково, но разница все же есть. Она в видимости, она только в форме, а не в физиологии. В случае с ловеласом сохранена видимость любви и человеческого отношения. Но эта всего лишь видимость кардинально все меняет! Никто не спорит, что любовь лучше, чем донжуанство, но не надо впадать и в крайности: раз нет любви, значит, признаем только изнасилования! Никто не спорит, что честный бизнес лучше мошенничества, но не надо впадать в крайности: раз нет честного бизнеса, давайте убивать и разбойничать. Никто не спорит, что нравственное честное государство лучше, чем коррумпированное и гнилое, но нельзя впадать в крайности: раз все поголовно не честны, то давайте вообще без государства! Государство, которое только по форме работает на общее благо, конечно, хуже, чем государство идеальное, но оно бесконечно лучше, чем отсутствие государства. Форма — начало содержания, первый этап. С дани уважения к форме, к символам, к условностям начинается согласие вообще, а согласие — мать любви. Когда государство называлось «образом Бога», то имелось в виду христианское понимание Бога как любви. Государство есть образ согласия и любви. Сильно сказано? Но подумайте: там, где возникает государство, там кончается убийство и война, состояние дикости и «права силы» заменяется законом, там возникает взаимоуважение и порядок, там есть, для начала, хотя бы видимость уважения, справедливости, там впервые возникают хоть какие-то права, в том числе и любимые всеми демократами «права человека». Демократы привыкли видеть в государстве главную угрозу правам человека, но они забывают, что без государства никаких прав вообще нет! Переход от государства «только по видимости» к государству истинному тоже не так прост, но его нельзя осуществить только репрессиями и тем более повышением зарплат чиновникам. Спору нет, чиновник, который решает многие вопросы, должен иметь достойное и уважаемое всем обществом жалование, но всегда то, что лежит на складе, — дороже, чем зарплата сторожа, иначе не нужен сторож. Когда вокруг пропагандируются частные блага, богатство, а только чиновнику они недоступны, это всегда будет сладким «запретным плодом» и репрессии будут выглядеть в глазах общества и коррупционеров жестокостью. Ни деньгами, ни силой не заменишь совесть. Поэтому совесть, религиозную мотивацию надо реабилитировать. Никакими деньгами не заменишь уважения общества, почет, славу, честное имя. Нужно, чтобы эти «вещи» спокойно конкурировали в общественном сознании, как минимум, на равных с богатством. А лучше, если бы были выше их: «Твой папа богат? У него новый Мерседес? А вот мой папа получил орден!». Вот и получается, что один думает о своей мошне и не более того, а другой — святой человек. Богатства будут стесняться просто потому, что оно свидетельствует о недалекости и эгоизме его владельцев. От богатства будут избавляться с помощью благотворительности и усиленного инвестирования, а не показного потребления, что благотворно сказывается на экономическом росте... Проблема коррупции может быть решена пропагандой в обществе религиозных, патриотических и государственных ценностей. Это станет основой для честного и справедливого государства, а оно, в свою очередь, — есть основа стабильности, гарант прав, инвестиций, капиталов и защитник каждого гражданина на международной арене. Когда мне говорят, что я рисую недостижимый идеал, и что в России все это невозможно, я предлагаю взглянуть на нашу историю. Всего лишь 40 лет назад СССР был одной из самых некоррумпированных стран мира. И это, начиная с середины 1920-х. Гражданская война не считается, это как раз отсутствие государства. При Николае Втором все было плохо. Там разоряющиеся знатные фамилии, соревнующиеся друг с другом в потреблении, брали взятки и забывали о своей родовой чести, лишь бы не ударить в грязь лицом. Это плохо кончилось. Совсем иное дело было при Александре Третьем. Именно его реформы создали очень эффективное, высокоморальное государство и чиновничество (один Победоносцев чего стоил!), что позволило стремительными темпами развиваться капитализму, создало новый класс, увеличило мобильность общества. Не надо строить «капитализм» специально, в хорошем государстве он сам растет так бурно, что не остановишь. Давно известно, что симуляция в итоге часто воспроизводит тот феномен, который симулируется. Если начать симулировать классическое государство, с чиновничьей честью, формой, рангами, наградами, этикой, то все это ОБЯЖЕТ самих чиновников становиться похожими на свой идеальный образ. Юноша с самого начала должен делать выбор: идти ему по пути эгоистического накопления для себя, или по пути монашеского самоотречения, служения общему благу. И он должен знать, что второй вариант, как принято говорить, престижнее, это — вариант для сильных, для настоящих мужчин. Здесь, в государстве, должна быть своя недоступность, притягательность, своя манящая романтика. Такие «касты служителей», подчиняющиеся только «закону справедливости и истины», имели прецеденты в истории. Например, конфуцианские реформы в Китае, построенные на создании целой культуры (системы культов и ритуалов) заложили основы тысячелетнего могущества Поднебесной. Как можно запугать человека хоть монарху, хоть бандиту, если он шесть часов в сутки после государственных дел упражняется в каллиграфии и для него жизнь ничто в сравнении с красотой цветка? Как можно купить человека, который уже с детских лет пишет стихи (без чего не сдать чиновничий экзамен) и проводит вечера в медитации, философских диспутах, поэтическом творчестве и для него ничто все блага мира? Чиновник в Китае, чтобы поступить на службу, сдавал экзамен по литературе. И эта империя просуществовала несколько тысяч лет. Зато у нас сейчас все чиновники — экономисты и кругом одни экономические кризисы. А дело в том, что чиновники-литераторы не занимались взяточничеством, потому что считали это недостойным и в принципе презирали материальные блага, а наши чиновники-экономисты в первую очередь применяют свои знания для того, чтобы найти лазейки в законодательстве и бюджете и воровать для себя, да так, что не придерешься, они же квалифицированные!

Все эти погоны, государственные чины и ранги, различные обращения к каждому рангу, приветствия и прочие ритуалы — вовсе не ненужная, нефункциональная ерунда, не пережиток Средневековья — это основа для формирования целой касты хранителей и служителей, которая гарантирует развитие гражданского общества и в то же время будет максимально далека от коррупции.
ПОЧЕМУ НА ЗАПАДЕ КОРРУПЦИЯ ГОРАЗДО ВЫШЕ, ЧЕМ В РОССИИ?
МИФ. Коррупции в странах Запада как системного явления не существует, она побеждена. Конечно, на Западе коррупции в сто раз меньше, чем в России, которая коррумпирована насквозь. Если иногда в цивилизованном мире все еще и встречаются единичные случаи, то благодаря блестяще организованной работе правоохранительных органов, контролю со стороны развитого гражданского общества и независимых средств массовой информации, такие преступления быстро выявляются, становятся достоянием общественности, а виновные строго наказываются и лишаются своих должностей. Но в большинстве случаев американским и европейским чиновникам просто в голову не придет заниматься чем-то подобным, поскольку они воспитаны в атмосфере уважения к законам и нулевой толерантности в отношении коррупции.
Этот миф достаточно прочно укоренился в российском общественном сознании. Многие люди действительно поверили в то, что менталитет западного человека, воспитанного в современной потребительской культуре, в этической системе которого жажда наживы не является чем-то предосудительным, деньги являются стержнем, вокруг которого выстроена вся система взаимоотношений, а богатство является единственным мерилом успешности — принципиально не допускает нечестного обогащения и, тем более, использования для этого служебного положения госслужащего.

Заметим, что на Западе действительно очень не любят затрагивать тему коррупции. В голливудских фильмах уже давно ничуть не стесняются показывать в качестве положительных героев грабителей банков и казино, воров и даже убийц, а хеппи-эндом считается финал фильма, в котором бандитам удается провернуть удачное ограбление, обмануть полицейских и избежать наказания, а вот положительного или хотя бы обаятельного героя-коррупционера встретить невозможно. Почему?

Дело в том, что в отличии от маргинальных уголовников, которые промышляют ограблениями и которые симпатичными выглядят только в кино, а в жизни являются чернокожими наркоманами с интеллектом пятиклассника или «белым отребьем», живущем в трейлере, американские коррупционеры — это люди из высших слоев общества. В дорогих костюмах они ходят по коридорам Белого дома, сидят в вашингтонских ресторанах, дают интервью респектабельным изданиям. Одним словом, являются элитой, лучшими людьми и витриной американского общества. Образ коррупционера в кино будет в точности совпадать с типичным образом успешного и делового американца с гарвардским дипломом, алым галстуком и белой улыбкой и крепким рукопожатием. Дискредитация такого образа — это дискредитация всей политической системы. А поскольку эта система во многом построена как раз на коррупции, привлекать лишнее внимание общества к этому тем более не стоит. Загорелые успешные авантюристы в шикарных деловых костюмах зарабатывают на киноэкранах себе на яхты ограблениями казино, но в реальной жизни умные люди занимаются военными контрактами и циркулируют между Конгрессом и Уолл-стрит.

Впрочем, чем попросту рассуждать и теоретизировать, гораздо проще и наглядней будет привести конкретные примеры, которые продемонстрируют реальные объемы существующей коррупции в западных странах.
Панамский скандал
В 2016 году широко обсуждался громкий коррупционный скандал, связанный с публикацией результатов расследования по делу о крупном латиноамериканском регистраторе офшоров — панамской юридической фирме «Моссак Фонсека». Оппозиционная пресса обращала внимание российского читателя исключительно на отечественных политических деятелей и «друзей Путина», имена которых прозвучали в разоблачениях, однако на самом деле среди фигурантов расследования оказались представители прежде всего европейской политической элиты. И если разговоры про «окружение Владимира Путина» быстро сошли на нет, за неимением четких доказательств коррупционной деятельности, то в отношении многих западных лидеров информация оказалась гораздо более достоверной.

Исландский премьер-министр Сигмюндюр Давид Гюннлёйгссон был вынужден уйти в отставку уже через два дня после публикации результатов расследования. Пикантность здесь состоит в том, что именно борьба с офшорами была одной из ключевых тем, которые Гюннлёйгссон использовал в своей избирательной кампании. И исландец был далеко не единственным.

В Великобритании шесть членов Палаты лордов и отец премьер-министра Дэвида Кэмерона имели состояние в офшорах. Сам Кэмерон был вынужден признать, что вместе с женой владел пакетом акций в офшорном фонде, но продал его ещё до того, как стал главой правительства62.

Правительство Великобритании было вынуждено начать проверку деятельности премьер-министра, однако провести эту проверку было поручено Эдварду Трупу, юристу, который ранее работал в юридической конторе Simmons`Simmons, обслуживающей тот самый офшорный фонд, созданный отцом Кэмерона63.

Однако нашей отечественной аудитории «панамский скандал» был подан исключительно как расследование коррупционной деятельности представителей российской власти и предпринимателей Ротенбергов и виолончелиста Сергея Ралдугина.
Коррупция в Великобритании
Великобритания регулярно занимает высшие лучшие строчки в рейтингах коррупции. По результатам замера Transparency International, в 2016 году заняла благополучное 10-е место. Но регулярные коррупционные скандалы, происходящие в этой стране, рисуют нам совсем другую картину.

Итальянский журналист Роберт Савиано, плотно погрузившийся в тему британской коррупции, сказал в одном из своих интервью:

«Если бы я спросил Вас, какая страна является самой коррумпированной на Земле, вы, вероятно, назвали бы Афганистан, может быть — Грецию, Нигерию, юг Италии. А я бы сказал, что это — Великобритания… Девяносто процентов владельцев капитала в Лондоне имеют свои штаб-квартиры в офшорах»64.

Он же связал «Брексит» — процесс выхода Великобритании из Евросоюза — с тем, что местные коррупционеры опасаются за утрату своей бесконтрольности.

«Если Brexit произойдет, финансовый капитал в Англии будет полностью питаться от грязных денег. Лондон, вместе с нью-йоркским Уолл-стрит, — это самая большая прачечная в мире по отмыванию грязных денег от наркоторговли. Лондон является столицей международной финансовой системы, в которую идут деньги от транзакций со всего мира, миллиарды фунтов каждый год. Но это еще не все, потому что в дополнение к этому, в английской столице находится центр офшорного мира. Представьте теперь, что вдруг страна останется свободной от всех видов контроля, в первую очередь Европейского Союза? Это будет катастрофа международного уровня, последствия которой отразятся на всех рынках»65.

Британское общество заражено коррупцией на всех уровнях. Банкир Питер Крудас, помимо прочего, специализируется на торговле встречами с ведущими американскими и европейскими политиками. Встречу с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном он оценил в 250 тыс. фунтов стерлингов66.

Возможно, это обычный и для нашей страны случай мошенничества под видом коррупции. Однако западное общество охотно верит в это, что показывает, что ничего необычного в такой деятельности нет.

Коррупционные скандалы постоянно потрясают все британские ведомства: налоговую службу, таможенное агентство Её Величества, королевскую прокуратуру, полицию, пенитенциарную систему. Выяснилось, что английские оборотни в погонах отпускают преступников за 50 тысяч фунтов стерлингов. К тому же выяснилось, что внутри полицейского сообщества существует настоящая круговая порука:

«Почти половина опрошенных сотрудников полиции сказали, что если бы они обнаружили признаки коррупции в деятельности своих коллег и решили бы сообщить об этом, то они не верят, что их показания будут рассматриваться в конфиденциальном порядке и опасаются негативных последствий. Это ужасающее отсутствие защиты информаторов — зачастую вплоть до преследования — стало обычной практикой для всех государственных служб и формирует условия, в которых нечестность и злоупотребления служебным положением процветают»67.

Британское агентство по борьбе с организованной преступностью утверждает, что за последние 5 лет резко увеличилось количество полицейских, злоупотребляющих наркотическими средствами и использующих свое служебное положение для получения сексуального удовлетворения, иными словами, допускающих издевательства и угрозы в адрес подозреваемых, свидетелей и даже потерпевших, чтобы вынудить их заняться сексом68.

«Злоупотребление служебными полномочиями, чтобы выявлять и использовать уязвимых лиц для сексуального удовлетворения является серьезной проблемой. В некоторых полицейских подразделениях это наиболее распространенная форма коррупционного поведения».

«Сотни офицеров полиции обвиняют в сексуальном насилии над потерпевшим и подозреваемыми. Старший инспектор полиции назвал это «самым серьезным вопросом служебной коррупции»69.

Пенитенциарная система в Британии также подвергается постоянным нападкам за тотальную коррумпированность: «До пяти работников каждой тюрьмы коррумпированы. Сотрудник тюрьмы, который проносил мобильные телефоны заключенным, утверждает, что его ни разу не обыскивали в течении шести месяцев»70.

Регулярно появляется информация о коррупции во всех органах государственной власти Объединенного Королевства: таможни, налоговой службы, административных органах власти, почтовой службе. Лондон является коррупционной финансовой столицей мира. В коррупции погрязли высшие должностные лица, включая премьер-министра. Но в рейтинге Transparency International Великобритания незыблемо находится среди примерных лидеров. Как мы уже писали, британское правительство находится среди официальных спонсоров Transparency International. Но это, конечно же, чистая случайность, не правда ли?
Коррупция во Франции
Обвинения в коррупции в адрес первых лиц Франции являются обычным делом для этой страны. Несколько лет назад по делу о коррупции был задержан экс-министр МВД Франции Клод Геан и вместе с ним начальник главного управления национальной полиции, глава канцелярии бывшего президента Франции Николя Саркози — Мишель Годен71.

Против самого Саркози следствие выдвинуло обвинение в незаконном финансировании президентской кампании 12-го года. А его предшественника Жака Ширака приговорили к условному сроку за незаконное использование бюджетных средств72.

По мнению многочисленных экспертов, одной из основных причин войны в Ливии и демонтажа режима Муаммара Каддафи и убийства последнего послужило банальное желание Николя Саркози скрыть факт своего коррупционного сотрудничества с лидером Джамахирии.

«С момента, как в революционные события в Ливии вмешалась НАТО, и атаку решительно поддержало правительство Николя Саркози, Каддафи открыто пригрозил раскрыть подробности своих отношений с тогдашним президентом Франции, в том числе рассказать о миллионах долларов, которые он отдал, чтобы поддержать предвыборную кампанию Саркози в 2007 году. У Саркози были все основания, чтобы заставить полковника замолчать как можно скорее»73.

В Марселе, в помещении элитного подразделения по борьбе с преступностью, под подвесным потолком в офисе был обнаружен склад с наркотиками74.

Но это нисколько не помешало карьере начальника этого подразделения Паскаля Даля, который ушел на повышение и возглавил центральное управление Франции по национальной безопасности75.

Итак, первые лица Франции, причем два подряд, доказательно были обвинены в коррупции, но в рейтингах Transparency International во Франции все благополучно!
Коррупция в других странах Евросоюза
По материалам доклада Европарламенту по состоянию коррупции в Евросоюзе 2014-го года76, ЕС в целом ежегодно теряет на коррупции 120 миллиардов евро77.

Еврокомиссар по внутренним делам Сесилия Мальмстрём утверждает, что 20-25% от стоимости государственных контрактов идёт в карман чиновников78.

Вдумайтесь в эти цифры! Нашим «коррупционерам» они и близко не снились! Нескольким посаженным в России министрам и губернаторам инкриминировались суммы в миллионы долларов. Причем эти суммы были доказаны и изъяты. Если представить даже, что все министры и губернаторы у нас коррумпированы, что нелепо, то общий масштаб коррупции вряд ли превысит сотни миллионов долларов, но в Евросоюзе это сотни миллиардов! Видимо, потому, что они богаче нас… Вот Восточная Европа — беднее, поэтому и суммы скромнее..

В Чехии в 2013 году полиция изъяла у чешских служащих 7,5 млн. долларов наличными и десятки килограммов золота. Глава канцелярии премьер-министра Чехии Петра Нечаса Яна Нагиева подкупала членов парламента и давала указания агентам спецслужб шпионить за людьми79.

«Почти каждый пятый госзаказ в Чехии оформляется в обход правил. Ущерб для экономики оценивается в 3,5 миллиарда евро в год»80.

Эксперт центра «Bruges group» Robert Oulds считает, что коррупция в руководстве Евросоюза закрепилась на официальном уровне, как и превышение властями своих полномочий, «уровень коррупции находится на небывало высоком уровне»81.

1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   38

Похожие:

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconОлег Матвейчев Суверенитет духа Изд «Поколение» Москва 2007
В книге не даются ответы, а скорее ставятся вопросы, предлагаются гипотезы и рискованные размышления. Тем ни менее, все материалы...

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconМониторинг сми РФ по пенсионной тематике 13. 01. 2017 г
Минэкономразвития поддерживает идеологию модели пенсионной реформы, над которой работают ЦБ и Минфин, сказал rns замглавы ведомства...

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconОлег Георгиевич Маркеев Оружие возмездия Серия: Странник (Маркеев)...
«Оружие возмездия» – роман о сегодняшнем дне, нити в который протянулись из далеких военных лет

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconОлег Георгиевич Маркеев Неучтенный фактор Серия: Странник (Маркеев) 7
В «Неучтенном факторе» Олег Маркеев довел до максимума все негативные тенденции сегодняшнего дня и наложил их на прогнозы ученых...

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconНачальнику управления содержания жилищного
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза: ООО «Утёс» г. Артем

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconНовое в законодательстве о несостоятельности (банкротстве) в 2013...
Олег Федорович Вдовин, региональный представитель пау цфо в Нижегородской области, арбитражный управляющий

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconОсновная образовательная программа основного общего образования
Краевое государственное общеобразовательное бюджетное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат...

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconУказом Президента России Дмитрия Медведева заместитель министра Асгата...

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconПриёмная мать в течение длительного времени пытается через суд добиться...
Артём социальный педагог отделения помощи семье и детям центра социальной защиты населения

© Олег Матвейчев, Артем Акопян, 2017 iconРеспублики Калмыкия «Калмыцкая государственная филармония»
Республиканской службы финансово-бюджетного контроля на 2017 год, приказ Республиканской службы финансово-бюджетного контроля от...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск