Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований


Скачать 333.57 Kb.
НазваниеДоклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований
страница2/3
ТипДоклад
filling-form.ru > бланк заявлений > Доклад
1   2   3

Декларирование объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
В Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены изменения в порядок декларирования.

С 1 квартала 2018 года от обязанности ведения декларирования объемов алкогольной продукции освобождаются организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, за исключением тех, кто осуществляет:

розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей непищевой продукции;

розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

розничную продажу алкогольной продукции в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к сети «Интернет».

Данные изменения мотивированы внедрением с 1 июля 2017 года на всей территории России в полном объеме системы ЕГАИС и направлены на исключение дублирования обязанностей по передаче сведений в ЕГАИС и декларированием.

Министерством сформирован проект Перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Перечень содержит 332 сельских населенных пункта Республики Коми. В сентябре 2017 года проект Перечня направлен на согласование в Правительство Российской Федерации. Однако в настоящее время еще не определен федеральный орган, уполномоченный на согласование таких перечней.

В 2018 году обязанность осуществлять декларирование сохранится за индивидуальными предпринимателями, осуществляющими розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Также необходимо продолжать представлять «алкогольные» декларации предприятиям общественного питания и тем организациям, которые будут освобождены от фиксации продажи алкоголя в ЕГАИС в случае утверждения перечня населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Подключение к единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС)
Обязанность по передаче сведений о розничной продаже алкогольной продукции в ЕГАИС с 01.07.2017 распространена и на организации, осуществляющие продажу алкоголя в сельских населенных пунктах.

Таким образом, на сегодняшний день организации, осуществляющие продажу алкоголя как в городских так и в сельских населенных пунктах, должны фиксировать ее розничную продажу.

Не подлежат фиксации в ЕГАИС:

1) розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, спиртосодержащей продукции;

2) розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

3) розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».

В настоящее время к системе ЕГАИС подключено в полном объеме 94,5% торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Коми.

Основная проблема, связанная с неисполнением требований по передаче сведений в ЕГАИС, возникает в основном у организаций, осуществляющих продажу алкоголя в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, и связана с отсутствием в населенных пунктах доступа к сети «Интернет» (либо нестабильная работа сети «Интернет»).

Мониторинг данных объектов выявляет факты нарушения организациями действующего законодательства: продажа алкоголя без фиксации в ЕГАИС.

За данное правонарушение предусмотрена административная ответственность по статье 14.19 КоАП РФ (штраф на должностных лиц - от 10 тысяч до 15 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от 150 тысяч до 200 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой).

Кроме того, уклонение от фиксации продажи алкогольной продукции в ЕГАИС является основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке.
 Лица, имеющие право осуществлять розничную продажу

алкогольной продукции
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями (пункт 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ). Для осуществления розничной продажи алкогольной продукции организации должны иметь лицензию на данный вид деятельности (пункт 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ).

За продажу организациями алкогольной продукции без соответствующей лицензии предусмотрена административная ответственность (часть 3 статьи 14.17 КоАП РФ).
Продажа алкогольной продукции

при оказании услуг общественного питания
Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» ужесточены требования к розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, вступившие в силу с 31 марта 2017 года. Они направлены, прежде всего, на прекращение продажи алкогольной продукции в объектах общественного питания, как в магазинах, которые осуществляют продажу алкоголя без вскрытия тары на вынос в ночное время, в «запрещенные дни».

Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены требования:

- розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей;

- розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки);

- в объектах общественного питания не допускается розничная продажа алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, связанной с оказанием услуг общественного питания;

- потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

В рамках осуществления контрольной деятельности Министерством зафиксированы факты и привлечены к административной ответственности организации, допустившие нарушения требований федерального законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (реализация алкогольной продукции без вскрытия тары, без оказания услуг общественного питания, на вынос, в Дни, когда действуют ограничения в её продаже на территории Республики Коми).

С 29 июля 2017 года установлен исчерпывающий перечень предприятий общественного питания: рестораны, бары, кафе, буфеты (перечень предприятий общепита распространяется только на организации осуществляющие деятельность на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, выданной до дня вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 №278-ФЗ, вправе осуществлять указанную деятельность в объектах общественного питания, типы которых не указаны в абзаце втором пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», до окончания срока действия такой лицензии (Статья 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ).
Применение контрольно-кассовой техники
В связи с вступлением в силу с 31.07.2017 Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ произошли изменения по применению контрольно-кассовой техники при реализации алкогольной продукции.

Розничная продажа алкогольная продукция и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

К такому законодательству относится Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ, который также внес ряд поправок в закон № 54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники, где отмечено о том, что организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, а также индивидуальные предприниматели, применяющие патентную систему налогообложения, будут обязаны использовать контрольно-кассовую технику с 1 июля 2018 года.

На основании внесенных изменений дается право данным предпринимателям осуществлять розничную продажу алкогольной продукции (в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) без применения контрольно-кассовой техники до 01.07.2018, но при условии выдачи по требованию покупателя на бумажном носителе подтверждение факта осуществления расчета и приема денежных средств (товарный чек).

По разъяснениям Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24.08.2017, опубликованным на портале egais.ru, организации не освобождены от обязанности фиксировать в ЕГАИС розничную продажу алкогольной продукции, а также от обязанности предоставления покупателю документа о фиксации продажи алкогольной продукции в ЕГАИС, даже в тех случаях, если в соответствии с законодательством РФ о применении ККТ они будут освобождены от обязанности применять ККТ.

Требования к организациям и индивидуальным предпринимателям

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в городских населенных пунктах, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 50 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции (за исключением пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в сельских населенных пунктах, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные торговые объекты и складские помещения общей площадью не менее 25 квадратных метров по каждому месту нахождения обособленного подразделения, в котором осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.

Организации, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения.

Организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания по каждому месту осуществления указанной деятельности.

Организации, осуществляющие в городских и (или) сельских населенных пунктах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции при оказании услуг общественного питания, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде объект общественного питания, который планируется использовать для оказания услуг общественного питания, по каждому месту осуществления указанной деятельности.

Места, в которых запрещена розничная продажа
алкогольной продукции


Продажа алкогольной продукции запрещена (пункт 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ):

- в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании: образовательных организаций; индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области культуры.

Запрет на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, указанный в настоящем подпункте, действует в отношении зданий, строений, сооружений и помещений, используемых для непосредственного осуществления соответствующих видов деятельности;

- на спортивных сооружениях, которые являются объектами недвижимости и права на которые зарегистрированы в установленном порядке;

- в организациях культуры, за исключением продажи алкогольной продукции организациями и продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи индивидуальными предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания;

- на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

- на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности.

Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

- на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

- в нестационарных торговых объектах.

При этом, согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, в случае если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 статьи 16 Закона № 171-ФЗ (прилегающие территории), такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются.

Запрещена продажа алкогольной продукции дистанционным способом.
1   2   3

Похожие:

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в...
Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconРеспублики Коми Публичные обсуждения 22. 02. 2018 доклад по правоприменительной...
О результатах правоприменительной практики Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми по итогам 2017...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад по правоприменительной практике управления государственного...
Проведение в отношении подконтрольных лиц проверок и иных мероприятий по контролю

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад по правоприменительной практике, статистике типовых и массовых...
Доклад по правоприменительной практике подготовлен в рамках реализации пункта 1 раздела «Внедрение системы комплексной профилактики...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconРуководство по соблюдению действующих обязательных требований при...
Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований подготовлен в рамках реализации пункта 1 раздела «Внедрение системы комплексной...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной...
...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад о правоприменительной практике, статистике нарушений и мерах...
Доклад подготовлен за 9 месяцев 2017 года по результатам контрольной деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад о результатах правоприменительной практики контрольно-надзорной...
Министерство торговли и продовольствия Сахалинской области (далее министерство) осуществляет лицензионный контроль за розничной продажей...

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconДоклад по правоприменительной практике северо-западного межрегионального...
Северо-западное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора

Доклад по правоприменительной практике контрольной деятельности в области розничной продажи алкогольной продукции и доклад с руководством по соблюдению обязательных требований iconРуководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении...
Декларирование объемов розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
filling-form.ru

Поиск