Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год


НазваниеГосдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год
страница6/8
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8

Близость к президенту

оценили в 75 тысяч рублей

Дмитрий Медведев и "Рубин" на время

сделали Казань физкультурной

столицей России
(«Независимая газета» 22.10.2009)

ЯН ГОРДЕЕВ

Сегодня в Казани открывается первый всероссийский форум «Россия – спортивная держава». Для участия в нем в столицу Татарстана прибыли больше трех с половиной тысяч гостей. Среди них президент России Дмитрий Медведев, два десятка губернаторов со свитами, спортивные руководители регионов и иные функционеры от спорта, олимпийские тренеры и их подопечные.

Форум – детище президента России – был учрежден несколько месяцев назад. Выбор места проведения спортивного конгресса изначально пал на Казань. Сегодня столица Татарстана олимпийскими темпами готовится к приему всемирной студенческой Универсиады-2013. В городе возводятся десятки спортивных сооружений – от стадионов до дворцов. Один из которых доверят открыть президенту Медведеву. Ожидается, что форум посетит и премьер Владимир Путин.

Высокопоставленных гостей в Казани ждали с нетерпением. Подготовка к визиту главы государства шла неделю – город вымыт и вычищен. Семь дней сотрудники милиции отрабатывали дежурство и патрулирование в условия пребывания в городе первого лица государства. Центральные улицы Казани перекрыты, движение по ним затруднено. В прошлую среду в Казань с пятичасовым визитом прилетала госсекретарь США Хиллари Клинтон, но на встречу американской гостьи татарстанские милиционеры не отвели и десятой доли тех усилий, которые сегодня тратятся на прием Дмитрия Медведева и спортивного конгресса. Такие усилия республиканских и городских властей понятны. Казани в следующем году жизненно необходимо получить из федерального бюджета 10 млрд. руб. на проектирование и строительство новых дорог и развязок. Об этом недавно заявил казанский градоначальник Ильсур Метшин. Реконструкция дорожной сети связана с предстоящей Универсиадой, на которую необходимые деньги уже получены.

Форум откроется в гостинице «Корстон» заседанием президентского спортивного совета, на котором будут рассмотрены вопросы подготовки спортсменов к юношеской Олимпиаде-2010 года в Сингапуре и поддержки детского спорта в России.

Дмитрий Медведев посетит с инспекцией все строящиеся объекты будущей Универсиады (см. «НГ» от 21.10.09) и официально откроет уже возведенные дворец единоборств «Ак Барс» и Академию тенниса. Форум будет проходить четыре дня. На его проведение будет потрачено 100 млн. руб.

Кроме пленарных заседаний, научных конференций планируются и спортивные шоу. Например, сборная России по художественной гимнастике выступит перед гостями конгресса с показательными выступлениями. В связи с этим, кстати, вспыхнул скандал. Оказалось, участие в конгрессе и праздничной программе форума открыто для всех желающих. Нужно только купить членский билет участника форума. Его цена варьируется от степени возможной «близости» к президенту России. Самые дорогие билеты – 75 тыс. руб. Нижняя планка – 35 тыс., правда, за эти деньги Дмитрия Медведева покупатель не увидит, но зато сможет посетить все мероприятия форума.

В ночь на среду казанские футбольные болельщики праздновали победу команды «Рубин» над «Барселоной». В центре собрались несколько сотен ликующих фанатов с флагами России и Татарстана, которые под гудки машин обнимались и скандировали «Рубин» – победа!», «Казань!», «Россия!» К охране порядка были привлечены дополнительные силы, каких-либо инцидентов не было, и празднование прошло мирно. «Мы сами очень рады и счастливы и с пониманием отнеслись к чувствам болельщиков», – сообщил начальник УВД Казани Алексей Селивановский.

О «досадных недоразумениях» в работе собкора «НГ» в Татарстане

Республиканские чиновники в приватных беседах не раз заявляли, что собкор «Независимой газеты» «неправильно отражает происходящие в регионе процессы». Возможно, в связи именно с этим наш журналист более года не может получить аккредитацию в республиканских органах власти, его не пропускают ни на какие официальные мероприятия. Сами татарстанские чиновники называют эти проблемы «досадными недоразумениями».

Однако при подготовке материала о визите в Казань Хиллари Клинтон (см «НГ» от 15.10.09) количество подобных «недоразумений» превзошло все пределы. Собкора, который собирался наблюдать за прибытием в республику главы внешнеполитического ведомства США, в аэропорту остановили милиционеры и препроводили в дежурную часть. Стражам порядка показался подозрительным молодой человек с фотоаппаратом, которого, несмотря на журналистское удостоверение, расспрашивали (официально это не было ни задержанием, ни допросом) около пяти часов. Во время опроса присутствовали три оперативника, которые изучали записи в сотовом телефоне, копировали фотографии с редакционного фотоаппарата на свой компьютер. В перерывах журналист попытался позвонить домой, предупредить родных о том, что он в милиции. Но оказалось, что домашний телефон отключен. Также, по странному совпадению, оказался отключен и Интернет. Телефон после серии разбирательств включили к вечеру, Интернет не работал неделю. Каких-то внятных объяснений по поводу всех этих недоразумений ни силовики, ни связисты дать не смогли.





ЭКОНОМИКА И ФИНАНСЫ





Бюджет с дефицитом развития
(«Время новостей» 22.10.2009)

АНДРЕЙ СУСАРОВ

Федеральный бюджет на 2010 год можно назвать осторожным по доходам и весьма щедрым по расходам. Предполагается, что в казну в следующем году удастся собрать 6,95 трлн руб. Это всего на 3,5% больше, чем заложено в бюджете этого года. Зато расходы государства составят 9,89 трлн руб. Примерно такой же объем трат предполагается в бюджете этого года. Однако в реальном выражении, то есть с учетом инфляции, по расчетам правительства снижение бюджетных расходов должно составить 9,5% в 2010 году, 12,1% -- в 2011-м и 3,6% -- в 2012 году. В результате снизится и доля бюджетных расходов в ВВП страны: с 25,5% в этом году до 22,9% в следующем и до 18,0% -- в 2012-м.

Образующийся дефицит бюджета почти в 3 трлн руб. (это чуть меньше, чем в этом году -- 3,13 трлн руб.) правительство намерено на 1,86 трлн руб. покрыть за счет средств Резервного фонда. Таким образом, расходы из этого источника будут почти на 1 трлн руб. меньше, чем в этом году. Но больше из Резервного фонда взять нечего -- он будет опустошен. Впервые намечено взять деньги из Фонда национального благосостояния -- 0,39 трлн руб. Еще 0,69 трлн руб. предполагается привлечь за счет выпуска государственных ценных бумаг, в том числе 0,43 трлн руб. за счет размещения их на внешних рынках. Дефицит сохранится и в бюджетах 2011 и 2012 годов. Правда, предполагается, что он будет постепенно снижаться и сократится за три года вдвое.

Научный руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич считает дефицит главной опасностью для федерального бюджета. «Нам нелегко будет сокращать дефицит бюджета, и есть опасность, что он примет хронические формы», -- полагает экономист. Но он надеется, что, вполне вероятно, доходы бюджета в будущем году будут больше запланированных и эти средства направят не на увеличение расходов, а на сокращение дефицита.

Считая бюджет «кризисным, спасительным бюджетом, бюджетом латания дыр», старший экономист ГК «Тройка Диалог» Антон Струченевский обращает внимание на его главную отличительную черту от бюджета этого года. «Правильно, что правительство заморозило уровень расходов в номинальном выражении, что позволяет несколько снизить дефицит, а следовательно, и макроэкономические риски в следующем году», -- уверен экономист. При этом он также надеется, что «правительство рассчитывает бюджет из самого консервативного варианта» и по доходам в будущем году будет перевыполнение. «Надеюсь, что при росте доходов расходная часть бюджета останется на запланированном уровне. Меньше окажется дефицит. Это был бы большой плюс для того, чтобы экономика поверила в устойчивость государственной финансовой системы, и плюс в развитии страны в целом», -- считает г-н Струченевский.

Годовой уровень инфляции не должен превысить 8%. Это больше, чем 5--7%, которые требовал обеспечить премьер-министр Владимир Путин для создания нормальных условий в сфере кредитования экономики и населения. Но все же меньше, чем в этом году, -- по последним прогнозам Минэкономразвития, цены вырастут до конца года на 10,5--11%. Ясно, что выполнение планов по снижению инфляции во многом будет зависеть от того, оправдаются или нет прогнозы правительства по цене нефти. В бюджет заложено 58 долл. за баррель нефти марки Urals. При такой стоимости среднегодовой курс доллара США ожидается на уровне 33,9 руб. за доллар. Но вчера заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач предположил, что «если цены на нефть будут выше 80 долл. и будет наблюдаться высокий приток капитала в страну», то доллар в 2010 году может стоить и 26 руб., «и даже 23 или 24 руб.». Он надеется, что такого укрепления не произойдет, так как даже укрепление до 26 руб. за доллар «может быть достаточно опасным с точки зрения восстановления экономики».

Федеральный бюджет на 2010 год провозглашен «социально направленным». Действительно, социальные расходы составят 73% бюджета. Только на пенсионное обеспечение планируется выделить 4,4 трлн руб. (это с учетом собственных средств ПФР, которые со следующего года, когда ЕСН будет заменен страховыми взносами, станут собираться в Пенсионный фонд напрямую, минуя бюджет).

Директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев признает, что бюджет является социальным, но считает это его главным недостатком. «Меры по повышению социальной защищенности, социальных расходов, прежде всего повышение пенсий, не могут быть антикризисными. Тем более сейчас и в нашей экономике, -- уверен эксперт. -- 2,6 млрд руб. прямых трансфертов в бюджеты социальных фондов, преимущественно в Пенсионный, -- это деньги на проедание». По его мнению, «бюджет получился самоедским и носит явно популистский характер». «Естественно, это народу понравится. И мне нравится как человеку, и я порадуюсь за свою маму, как круто у нее вырастет пенсия, -- рассуждает г-н Николаев. -- Но если подходить к этому как экономист, то радоваться я категорически отказываюсь. Бюджет получился прокризисного характера. У нас социальные расходы пока не стимулируют потребительский спрос. С весны уже были повышены пенсии и росли социальные расходы как фишка нашей антикризисной деятельности. При этом статистика последних месяцев свидетельствует, что оборот розничной торговли у нас в августе имел рекордно низкий уровень -- 9,8% по отношению к соответствующему месяцу прошлого года. Одновременно в летний месяц наблюдался рекордный приток вкладов. Вывод: нет у людей стимулов к потребительским расходам. Они предпочитают менять рубли на валюту или отнести их снова в банки. Антикризисного эффекта от роста социальных расходов не получается».

Председатель правящей партии «Единая Россия», спикер Госдумы Борис Грызлов не считает федеральный бюджет перегруженным социальными обязательствами. «Наш народ должен понимать, что государство сделает все необходимое, чтобы жизнь поддерживалась на должном уровне», -- не слишком амбициозно заявил спикер на встрече с премьером Владимиром Путиным накануне обсуждения бюджета-2010 в Думе. Поэтому он предложил предусмотреть в главном финансовом документе страны дополнительные расходы на индексацию с 1 сентября 2010 года студенческих стипендий и денежного содержания военнослужащих, а с ноября--декабря -- на увеличение зарплат бюджетников. Кроме того, он предложил обеспечить жильем всех ветеранов, а не только тех, кто успел встать на очередь до 1 марта 2005 года.

«У нас бюджет, совершенно очевидно, социальной направленности. Но бюджет остается и бюджетом развития», -- уверен Владимир Путин. Но с этим согласны не все. «Этот бюджет, конечно, не является никаким бюджетом развития, -- полагает советник Института современного развития Никита Масленников. -- Его главная задача -- удержать ситуацию и создать минимально достаточные предпосылки для сохранения макроэкономической стабильности». По его мнению, главным плюсом нынешнего бюджета является то, что государственные расходы в нем снижаются опережающими темпами по отношению к доходам: за три года на 10%. «В конструкцию бюджета заложена стратегическая ориентация на сокращение госрасходов и повышение их эффективности. Это последний бюджет, по ходу исполнения которого мы наткнемся на большое количество проблем, которые заставят нас менять многое, в том числе и в бюджетной политике. И вынудят не на словах, а на деле переходить к структурным реформам», -- надеется г-н Масленников. Например, он обращает внимание, что сегодня, по сути, главная статья расходов (примерно 8,6% ВВП) -- это межбюджетные трансферты. Из них 6% -- это трансферты во внебюджетные фонды социального характера (Пенсионный фонд и т.д.), которые сопоставимы с дефицитом бюджета. «Пока мы не займемся реструктуризацией сектора социальных услуг, у нас так все и будет», -- предостерегает экономист, но высказывает надежду, что «бюджет подталкивает проводить эти структурные реформы, к сожалению, отложенные в тучные годы».
Должника отправят на "лечение"

Государство поможет компаниям решить

финансовые проблемы
(«Российская газета» 22.10.2009)

ЕЛЕНА КУКОЛ

Государство готово дать шанс утонувшим в долгах предприятиям восстановить свою платежеспособность.

Приоритетом госполитики на ближайшие годы будет финансовое оздоровление таких компаний, заявил помощник президента Аркадий Дворкович.

Вчера он принял участие во Всероссийской конференции "Финансовое оздоровление и банкротство в условиях кризиса. Проблемы и эффективность". И объяснил бизнесу, как это будет происходить. Во многих случаях, предупредил Дворкович, все-таки компании будут проходить банкротства. Он не стал уточнять, какие именно. Но заметил, что, в общем-то, здесь нет ничего страшного. Однако в целом курс, по его словам, будет взят на то, чтобы "законодательство стало дружелюбным к финансовому оздоровлению".

Такие цели, как уже писала "РГ", преследует проект поправок к Закону "О несостоятельности (банкротстве)" и об исполнительном производстве, которые подготовило минэкономразвития. Они, обещает глава департамента корпоративного управления министерства Иван Осколков, будут внесены в правительство уже в следующем месяце.

Возможность финансового оздоровления существует, впрочем, и в действующем законодательстве. Но при этом, отметил Дворкович, в нем заложена и возможность агрессивных действий как для кредиторов, так и для должников. На практике это приводит к тому, что в выигрыше оказывается наиболее проворный: должники "уводят на сторону" активы, кредиторы - создают ситуацию, в которой компании не в состоянии сохранить работоспособность. Крайне мало и случаев финоздоровления. За 9 месяцев этого года процедура банкротства была запущена в отношении более чем 23 тысяч предприятий, а финансовое оздоровление коснулось всего 26 компаний. Из-за длительных сроков принятия решения об оздоровлении - ему должна предшествовать семимесячная процедура наблюдения - таким механизмом не спешат воспользоваться ни кредиторы, ни должники.

По новому законопроекту, запуск финоздоровления будет происходить значительно быстрее, рассказывает Осколков. Максимальный срок, в течение которого предприятие освобождается от уплаты долгов, может составить пять лет. Право подавать заявление о выздоровлении дадут самим должникам по предварительному согласованию с кредиторами. А в случае если кредиторы откажутся от этого, окончательное решение будет принимать арбитражный суд.

Но у чиновников и бизнеса нашлось множество замечаний к проекту закона. Их главный смысл сводится к тому, что в законопроекте баланс интересов все-таки смещен в сторону должников. Возможно, принимать на такую санацию следует далеко не всех, считают участники конференции. "Должен быть различный подход к разным категориям должников", - предлагает глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов. Есть стратегические, градообразующие и социально значимые предприятия, а есть и менее важные компании. И подход к ним должен быть дифференцированным, полагает Мокрецов. При этом надо четко следить, насколько достижимы цели, поставленные в плане финансового оздоровления. То есть шанс восстановиться должны получить только те, кто действительно сможет это сделать.

Если финансовое оздоровление будет запускаться массово, под ударом может оказаться уже банковская система, и тогда понадобятся новые госвливания для ее восстановления, беспокоится глава Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Банкиры тоже волнуются, что их интересы могут пострадать. Так, кредиторы недовольны тем, что утвердить план финансового оздоровления суд сможет и без их согласия. Еще одна претензия связана с тем, что из проекта закона выпало обеспечение прав кредиторов. У них не осталось гарантий, что кредиторам возместят убытки, если в конечном итоге предприятие все-таки не сможет погасить долги.

Правда, минэкономразвития, как выяснилось, уже сейчас готово к некоторым компромиссам. Авторы законопроекта считают, что кандидатуру арбитражного управляющего, который будет следить за "санацией", должны предлагать кредиторы, а не должники, как в начальной версии. В законопроекте будет закреплена и судебная защита договоренностей, достигнутых сторонами на досудебной стадии, рассказывает Осколков. Кстати, договариваться о взаимовыгодных вариантах по разрешению спорной ситуации они могут без привлечения суда и сейчас. Но и нарушить подобные соглашения без всяких для себя последствий может любая из сторон. По новым правилам такие договоренности будут находиться уже под судебной защитой. Еще один возможный шаг навстречу кредиторам: не исключено, будут закреплены требования о ежегодном погашении 30 процентов задолженности, говорит Осколков.

В министерстве при этом признают, что наладка новой системы потребует и сил, и времени. В новых условиях существенно возрастет роль судов. Им надо будет учиться принимать экономически обоснованные решения, замечает Осколков. И утверждает, что, несмотря на все высказанные опасения, финансовое оздоровление может стать более привлекательным для кредиторов, чем банкротство должника. Для крупных предприятий сроки конкурсного производства растягиваются на годы. И в течение первого года кредиторы все равно ничего не получают, напоминает Осколков.
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума приняла во II чтении проект бюджета РФ на 2011-2013гг
Москва. 19 ноября. Интерфакс-афи госдума на заседании в пятницу приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2011 год...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума одобрила в первом чтении законопроект о приостановке индексации зарплат госслужащих
Статья опубликована в №3795 от 23. 03. 2015 под заголовком: Ни премии, ни прибавки

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconВ нальчике открыто отделение Фонда соцстрахования
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconФонда соцстрахования РФ предлагает строить на Дальнем Востоке реабилитационные...
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума РФ мониторинг сми 30 июня 2 июля 2007 г
Госдума приняла во втором чтении законопроект о федеральном бюджете на 2008-2010 годы 10

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconПри верховном суде российской федерации
«Госдума одобрила в первом чтении президентский законопроект, который убирает «лазейки» для коррупционеров. Вводится серьезное наказание...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год icon1. Общие положения
Приложение №24 к методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета,...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год icon5 млн рублей выделит Дагестанское отделение Фонда соцстрахования...
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconМетодические указания по составлению обоснований бюджетных ассигнований на 2008-2010 гг
Обоснования бюджетных ассигнований на 2008-2010 гг являются составной частью проекта федерального бюджета Российской Федерации на...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума проконтролирует переход от есн к страховым взносам
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2018
контакты
filling-form.ru
Поиск