Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год


НазваниеГосдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год
страница4/8
ТипДокументы
filling-form.ru > бланк заявлений > Документы
1   2   3   4   5   6   7   8

Биосфера для оппозиции
(«Российская газета» 22.10.2009)

ВИТАЛИЙ ПЕТРОВ

Вчера прошло заседание Совета Федерации, на котором рассматривались восемь федеральных законов, поступивших из Госдумы, и один законопроект, направлявшийся Советом Федерации в Госдуму в порядке законодательной инициативы.

В рамках "Правительственного часа" был заслушан доклад министра природных ресурсов и экологии Юрия Трутнева о состоянии и мерах по улучшению экологической безопасности.

Члены Совета Федерации практически единогласно одобрили все предлагаемые законопроекты, в числе которых было внесение изменений в Налоговый кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в федеральные законы "Об организации страхового дела в РФ", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве". Зеленый свет был дан и проекту верхней палаты парламента о внесении соответствующих поправок в Закон "О наркотических средствах и психотропных веществах". Всерьез озабоченный здоровьем российских подростков Совет Федерации увеличил возраст несовершеннолетних наркоманов, медицинская помощь которым может оказываться без их добровольного информированного согласия, с 16 лет до 18.

Особый интерес вызвал "Правительственный час", на котором Юрий Трутнев отчитывался по состоянию российской экологии и предлагал пути ее возможного улучшения. Министр отметил, что основными источниками загрязнения воздуха, перекрывающими легкое дыхание граждан, по-прежнему являются автотранспорт и промышленность. Беспокойство министра вызывает тот факт, что в настоящее время существующие нормативы выбросов "субъективны и позволяют каждому предприятию устанавливать свой уровень воздействия на окружающую среду", тогда как предлагаемые санкции за нарушение этих нормативов - минимальны". Трутнев намерен бороться со злостными загрязнителями природы решительными экономическими методами, повысив коэффициенты платы за вредные выбросы в 20 раз к 2016 году. Вместе с тем глава минприроды понимает, что ежовыми штрафными рукавицами предприятия не сожмешь - слишком слабый стимул для повышения ими экологической безопасности производства. Поэтому он пообещал экономическое стимулирование тем предприятиям, которые будут ограничивать вброс вредных веществ в окружающую среду.

Прогноз министра по уменьшению экологически неблагополучных городов в России к 2012 году был позитивным: благополучие обретут ни больше ни меньше 127 населенных пунктов, пообещал министр, а оставшимся 80, видимо, придется подождать. Кроме того, до конца 2010 года в России будет создано еще 6 государственных заповедников и национальных парков, что позволит сохранить биологическое и ландшафтное разнообразие как основу сохранения биосферы и, следовательно, улучшения экообстановки. Глава Росводресурсов Марина Селиверстова также сообщила, что правительство планирует в течение ближайших семи лет выделить 500 млн рублей на очистку Саянского водохранилища от плавучей древесины.

По окончании заседания председатель Совета Федерации Сергей Миронов дал ряд комментариев на нестареющую тему прошедших выборов 11 октября - уже в качестве главы партии "Справедливая Россия". Поводом для негодования Миронова стала угроза спикера Госдумы Бориса Грызлова урезать зарплаты депутатам думских фракций, покинувших на прошлой неделе пленарное заседание нижней палаты в знак протеста против результатов выборов. "Я отношусь к этой инициативе коллеги с улыбкой", - заявил Миронов и предложил посмотреть на пустующие места в зале заседаний Госдумы, чтобы вычесть зарплату у регулярно отсутствующих депутатов. "Наказывать за политическую позицию неправильно", - добавил он. Еще большее возмущение председателя Совета Федерации вызвали законопроекты об увеличении льгот депутатам. "В условиях кризиса - это бесстыдство", - прямо заявил Миронов.

Он рассказал и о том, что "Справедливая Россия" намерена оспаривать итоги выборов по конкретным участкам. Более того, партия потребует, чтобы списки проголосовавших были вывешены Мосизбиркомом в Интернете. "Мы должны точно знать, что 32% проголосовавших - это реальные люди, которые пришли на избирательные участки, и тогда не будет никаких сомнений", - пояснил Миронов. "Справедливороссы" также выступают за отмену практики досрочного голосования, которая при отсутствии порога явки является бессмысленной. "Мы хотим услышать точку зрения президента на наши законодательные инициативы, которые мы внесем в Госдуму", - заключил глава партии.
Огласите все списки, пожалуйста!

«Справедливая Россия» предложит президенту

изменить электоральное законодательство
(«Время новостей» 22.10.2009)

НАТАЛЬЯ РОЖКОВА

Пока коммунисты решают, насовсем они вернулись в Думу или нет, раскрыть президенту Дмитрию Медведеву глаза на фальсификацию результатов выборов 11 октября намеревается партия «Справедливая Россия» во главе со своим лидером, спикером Совета Федерации Сергеем Мироновым. Об этом председатель верхней палаты парламента сообщил вчера журналистам.

Г-н Миронов подчеркнул, что у «эсеров» накопилась масса вопросов к Московской городской избирательной комиссии, в первую очередь в связи с якобы завышенной явкой. «Мы просим Мосгоризбирком опубликовать в Интернете все списки проголосовавших, -- заявил г-н Миронов. -- Пусть покажут, что 35% пришедших на выборы -- это реальные москвичи». В будущем же спикер СФ предлагает законом обязать все избиркомы после выборов вывешивать списки избирателей в Сети, дабы каждый прогулявший голосование гражданин мог проверить, не использовала ли чья-то заботливая рука причитающийся ему бюллетень. «На этом мы будем настаивать во время встречи с президентом», -- подчеркнул Сергей Миронов.

Также «эсеры» посоветуют главе государства ликвидировать институт досрочного голосования. По их мнению, в этом механизме нет необходимости, поскольку давно отменен порог явки для признания выборов действительными. А значит, небольшой процент волеизъявившихся заранее ничего в масштабах страны не может изменить. Зато досрочное волеизъявление, по словам г-на Миронова, часто «выливается в голосование по принуждению».

Чтобы аргументы о фальсификациях звучали убедительнее, «эсеры» для наглядности подкрепят свои слова графиком, показывающим соотношение голосов, поданных в пользу каждой партии, и явки на участке. На схеме ясно видно, что чем больше народу волеизъявилось на участке, тем больше процентов получает там «Единая Россия», в то время как результаты остальных участников выборов колеблются незначительно и не увеличиваются по мере роста явки. «Уникальная корреляция!» -- с иронией в голосе отметил Сергей Миронов. Впрочем, об этой зависимости многие социологи говорят уже не первую избирательную кампанию.

Председатель Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин, соавтор ряда книг о фальсификациях выборов, в беседе с корреспондентом «Времени новостей» скептически отозвался об «эсеровских» инициативах. Эксперт напоминает г-ну Миронову, что досрочное голосование сейчас разрешено только на муниципальных выборах, где нельзя взять открепительное удостоверение и уехать с ним в другой район. Ведь, допустим, в Астрахани не будет бюллетеней для выборов мэра Ставрополя. «В этих условиях отмена досрочного голосования означает, что у людей, которые не присутствуют в день голосования рядом с избирательным участком, не будет права изъявить свою волю, -- отмечает г-н Бузин. -- Ликвидировать досрочное можно только при одновременном введении дистанционного голосования».

Напомним, что Центризбирком в последний год активно проводит эксперименты по волеизъявлению через Интернет, социальные карты и мобильные телефоны. Но законодательной базы по таким видам голосования пока нет, да и вводить их в масштабах всей страны пока не планируется. Андрей Бузин между тем призывает вернуть досрочное голосование если не на федеральном, то хотя бы на региональном уровне. Например, в столице на выборах в Мосгордуму регулярно лишаются возможности волеизъявиться граждане, проводящие воскресенье на даче, то есть в другом субъекте федерации -- Московской области.

А открытая публикация списков, по мнению эксперта, вообще «может обернуться репрессивными мерами по отношению к неголосующим». Г-н Бузин считает, что размещать в Интернете книги учета избирателей можно будет только при принятии дополнительных мер безопасности: «Например, случайным образом выдавать избирателю шифр, при введении которого на сайте будут отображаться только его личные данные». Но это непросто с технической точки зрения. А графики и корреляции, полагает Андрей Бузин, президент и без «эсеров» уже давно видел. Нашли чем удивить.
Игорь Артемьев подпал

под указание президента

В инициативах ФАС поручено поискать

коррупционную составляющую

(«Коммерсантъ» 22.10.2009)

АЛЕКСАНДР ГУДКОВ, ДМИТРИЙ БУТРИН

Президент Дмитрий Медведев поручил на встрече с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) правительству и своей администрации проверить новое антимонопольное законодательство на коррупционную составляющую. В октябре РСПП отказался от сотрудничества с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), предложив президенту и правительству лишить службу возможности писать законы. Фактически Дмитрий Медведев дал ответ на это письмо. Игорь Артемьев стал первым министром правительства Владимира Путина, попавшим под критику крупного бизнеса.

Наиболее жесткие нормы "второго антимонопольного пакета" ФАС, предусматривающие уголовную ответственность менеджмента, могут так и не вступить в действие: самые жесткие из них станут актуальны 30 октября. Такой вывод можно сделать из заявления Дмитрия Медведева, сделанного вчера на встрече с российскими предпринимателями в Кремле (см. стр. 3). "Я поручаю правительству и своей администрации посмотреть достаточность формулировок антимонопольного законодательства... посмотреть в том числе на коррупционные элементы в широком смысле этого слова",— заявил президент.

Напомнив, что он лично давал указание провести "второй антимонопольный пакет" через Госдуму, Дмитрий Медведев признал, что "в какой-то момент количество людей, которые начали активно возражать против его принятия, превысило все возможные пределы". "У нас пока, мягко говоря, неидеальная судебно-правовая система — и с точки зрения того, как она работает, и с точки зрения количества вовлеченных в принятие решений лиц,— сообщил президент членам РСПП, и подозрения главы государства конкретны: — Уголовная санкция может превратиться в дубину, которой будут манипулировать конкуренты и в некоторых случаях недобросовестные чиновники для получения взяток или решения личных своекорыстных задач".

Главным двигателем всех антимонопольных инициатив в правительстве Владимира Путина является руководитель ФАС Игорь Артемьев, в течение нескольких лет настаивающий на ужесточении антимонопольной практики. Формальных оснований подозревать в чем-либо господина Артемьева и его команду у Дмитрия Медведева нет: в крупных коррупционных делах чиновники ФАС в 2008-2009 годах не упоминались. Как уже писал "Ъ", ряд инициатив команды ФАС является внедрением в российскую практику принципов антимонопольного законодательства ЕС и США. Часть инициатив выглядит новациями, в том числе теоретическими (см. "Ъ" от 7 июля). ФАС в целом настаивает на ужесточении борьбы с ограничением конкуренции и применении карательных санкций. Такие инициативы, как тарифное регулирование конкуренции, дерегулирование смежных секторов рынка, саморегулирование, в службе сейчас относительно непопулярны.

Два "антимонопольных пакета" ФАС, основанных на карательной идеологии, уже приняты Госдумой, разработка третьего ведется. Как уточнил Дмитрий Медведев, сейчас речь не идет об отмене антимонопольного законодательства: "Допустить злоупотребления антимонопольным законодательством нельзя, но и отказываться от него было бы вредно, иначе мы никогда не выберемся из того примитивного конкурентного поля, в котором мы пребываем". Но ранее господин Артемьев имел дело лишь с безоговорочным одобрением Дмитрия Медведева, премьер-министра Владимира Путина и вице-премьера Игоря Сечина не только в вопросах ужесточения режима госзакупок, но и в вопросах оборотных штрафов, ответственности менеджмента и других составляющих "антимонопольных пакетов", которые теперь поручено проверять на "коррупционную составляющую".

То, что сомнения в правоте ФАС высказаны на встрече с РСПП, неудивительно: в начале октября союз опубликовал воззвание к руководителям государства, предлагая лишить ФАС права нормотворческой деятельности и указав, что "второй антимонопольный пакет" поправок к антимонопольному законодательству написан службой "под себя", содержит расплывчатые формулировки, позволяющие привлечь к уголовной ответственности любого предпринимателя. Письмо РСПП означало, что союз признал нецелесообразным продолжение дальнейших переговоров с ФАС о порядке применения новых норм и сделал ставку на аппаратную борьбу.

Эта стратегия принесла успех частному бизнесу в отношении антимонопольных статей законопроекта "О торговле", который в ноябре должен рассматриваться Госдумой во втором чтении, это также инициативы ФАС. По данным "Ъ", обсуждение законопроекта депутатами и экспертами стало бессмысленным еще на прошлой неделе, когда в Белом доме было принято принципиальное решение: "антимонопольная" статья 16 законопроекта "О торговле" в ее нынешнем виде не приобретет силу закона. Ведомство министра экономики Эльвиры Набиуллиной предлагает исключить из законопроекта эту статью. Пытаясь отстоять свое нормотворчество, ФАС направила в Минпромторг и профильный комитет Госдумы письмо ("Ъ" писал об этом 20 октября), предложив отсрочить введение спорных норм на четыре года. Это означало "почетную капитуляцию" ФАС.

Но, как выяснилось, и такой покладистости ФАС, которую нельзя было даже предположить полгода назад, оказалось недостаточно. Теперь у команды Игоря Артемьева есть лишь два пути — усилить градус конфликта, перейдя в контратаку на бизнес и заодно доказав некоррупционность норм "первых пакетов", или резко снизить активность в борьбе вокруг закона "О торговле" и с "третьим пакетом". Что выберет ФАС, неизвестно: вчера в службе не комментировали итоги встречи президента и РСПП. Высокопоставленный чиновник ФАС сообщил, что вопросы "Ъ" уполномочен комментировать сам Игорь Артемьев, который находится в командировке. Источник "Ъ" в администрации президента между тем пояснил "Ъ", что выступление президента — "предупреждение" ФАС о том, что новыми жесткими полномочиями необходимо пользоваться "разумно".




НОВОСТИ РЕГИОНОВ





В роли левой руки

Николаю Губенко отдали пост

вице-спикера Мосгордумы
(«Время новостей» 22.10.2009)

ЮЛИЯ ХОМЧЕНКО

Столичные коммунисты, оказавшиеся единственными официальными оппонентами партии власти в Мосгордуме, готовы аккумулировать вокруг себя другие оппозиционные силы. По крайней мере, лидер городской фракции КПРФ Андрей Клычков заявил вчера «Времени новостей», что в Компартии рассчитывают собрать сегодня в рамках акции «За честные выборы» на Триумфальной площади в Москве «все партии, участвовавшие в октябрьских выборах, кроме «Единой России».

На состоявшемся вчера первом заседании пятого созыва Мосгордумы представители крохотной фракции коммунистов (три человека из 35) продемонстрировали, что не намерены проводить политику соглашательства -- несмотря на то, что одному из членов КПРФ предложили кресло вице-спикера городского парламента, все они высказались против переизбрания на пост председателя палаты Владимира Платонова.

Правда, как признал потом тов. Клычков, бюллетень для тайного голосования одного из коммунистов был заполнен с ошибкой, и его сочли испорченным. Поэтому в результате против единственного кандидата на место спикера Мосгордумы официально было подано два, а не три голоса. И как,в общем-то и ожидалось, г-н Платонов занял свое привычное место на центральной трибуне зала заседаний городского парламента. При этом, как заметил переизбранный спикер, отвечая на замечание депутата от КПРФ Николая Губенко, настаивавшего на ротации спикера, формальная процедура была соблюдена. «Председателя все время выбирают, это воля депутатов», -- заявил г-н Платонов.

Но структура городского парламента пятого созыва будет отличаться от прежней -- теперь у председателя будет два заместителя. Правой рукой по-прежнему будет лидер фракции «Единая Россия» Андрей Метельский, а сообразно своим политическим убеждениям роль левой руки будет выполнять коммунист Николай Губенко. Причем, судя по словам г-на Платонова, единороссы, от которых полностью зависело это решение, были вынуждены пойти на такую кадровую расстановку. «Мы обречены, обязаны работать вместе независимо от политической принадлежности», -- с некоторым негодованием сказал спикер Мосгордумы. Коммуниста пытался подбодрить полпред мэра в Мосгордуме, а теперь депутат Анатолий Петров. «Здесь как в театре, вы -- режиссер», -- сыронизировал он, когда тов. Губенко демонстрировал новым парламентариям, как надо нажимать на кнопки для предоставления им слова и голосования.

Коммунистам досталось еще и кресло председателя одной из постоянных рабочих групп -- комиссию по науке и промышленной политике возглавит член фракции КПРФ предприниматель из Челябинска Владимир Кумин. «Это разумное решение представителей «Единой России», поскольку Владимир Кумин имеет большой опыт в производстве», -- рассказал «Времени новостей» тов. Клычков, подчеркнувший, что идея «разбавить» должностное доминирование в Мосгордуме исходила исключительно от представителей партии власти. По его словам, коммунисты по объективным причинам не выставляли своих кандидатов на руководящие должности.

Всего согласно одобренной вчера новой структуре Мосгордумы депутаты пятого созыва будут работать в19 комиссиях. Ранее их было 18, но, как рассказал г-н Метельский, дабы синхронизировать работу городского парламента с деятельностью отраслевых структур мэрии, в Думе появится еще и комиссия по городской собственности и землепользованию. Возглавит ее ранее занимавшийся в основном проблемами несовершеннолетних горожан депутат Олег Бочаров. Комиссией по образованию и молодежной политике (аналог которой в прошлом созыве возглавлял «объединенный демократ» Евгений Бунимович) теперь будет управлять бывший руководитель управления образования по Восточному округу столицы единоросс Виктор Кругляков. Комиссию по межнациональным и межконфессиональным отношениям переименовали в комиссию по делам общественных организаций и религиозных объединений и отдали Антону Палееву. А комиссию по экономической политике и предпринимательству возглавит Игорь Протопопов, замещавший ее председателя в прошлом созыве.

Единороссы явно остались довольны сложившейся структурой Думы. И, судя по словам членов фракции, сожалели не столько о политически неравномерном составе, сколько о гендерном неравенстве. По крайней мере, как ранее заявлял депутат Александр Крутов, его раздосадовало, что женщин в нынешнем созыве убавилось -- осталось только пять депутатов слабого пола.

В целом у представителей партии власти с самого утра было прекрасное настроение. Они даже чем-то напоминали школьников, вернувшихся после долгих каникул. Например, в порыве воодушевления сразу после церемонии принятия присяги в Петровском путевом дворце г-н Метельский неожиданно подхватил на руки Анатолия Петрова, заметившего, что его как старейшего депутата коллеги обязаны на руках носить. А депутат Александр Милявский, по словам его коллег, чуть не потерялся, когда депутаты в общем автобусе ехали в Мосгордуму.

Омрачить праздник не смогли даже заявления коммунистов, присягавших не только честно и добросовестно исполнять свои депутатские обязанности, служить процветанию и благополучию города и его жителей, но и «принять все меры для проверки нарушений, допущенных на выборах». Не удались и попытки так называемой несистемной оппозиции устроить протестные акции. Пока депутаты принимали присягу, сотрудники ОМОНа, как сообщает пресс-служба движения «Левый фронт», в «силовой манере» задержали 11 из 18 активистов, пытавшихся провести несанкционированный митинг с требованием отменить итоги выборов. А на заседание Мосгордумы пытались попасть четверо участников движения «Оборона» с четырьмя гвоздиками в руках, чтобы, как они заявили, поздравить депутатов «с удачным подсчетом голосов». Однако их не только не пустили в Думу, но и попросили перейти на противоположную улицу, чтобы не мешать пешеходам.
1   2   3   4   5   6   7   8

Похожие:

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума приняла во II чтении проект бюджета РФ на 2011-2013гг
Москва. 19 ноября. Интерфакс-афи госдума на заседании в пятницу приняла во втором чтении проект федерального бюджета на 2011 год...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconВ нальчике открыто отделение Фонда соцстрахования
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconФонда соцстрахования РФ предлагает строить на Дальнем Востоке реабилитационные...
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconПри верховном суде российской федерации
«Госдума одобрила в первом чтении президентский законопроект, который убирает «лазейки» для коррупционеров. Вводится серьезное наказание...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума РФ мониторинг сми 30 июня 2 июля 2007 г
Госдума приняла во втором чтении законопроект о федеральном бюджете на 2008-2010 годы 10

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год icon1. Общие положения
Приложение №24 к методическим указаниям по распределению бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств федерального бюджета,...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год icon5 млн рублей выделит Дагестанское отделение Фонда соцстрахования...
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconМетодические указания по составлению обоснований бюджетных ассигнований на 2008-2010 гг
Обоснования бюджетных ассигнований на 2008-2010 гг являются составной частью проекта федерального бюджета Российской Федерации на...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconГосдума проконтролирует переход от есн к страховым взносам
Фсс рф, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны...

Госдума одобрила проект бюджета Фонда соцстрахования на 2010 год iconУтвердить в первом чтении исполнение бюджета Фонда социального страхования России за 2005 год
Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике

Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


Все бланки и формы на filling-form.ru




При копировании материала укажите ссылку © 2017
контакты
filling-form.ru
Поиск