Отчёт о работе блока социального развития Министерства здравоохранения и социального развития Ульяновской области в 1-ом полугодии 2014 года в 2014 году по блоку социального развития определено 6 основных направлений работы
Скачать 1.98 Mb.
|
Справочно:В регионе проживают 382 938 семей, из них 155 031 семьи, имеют детей в возрасте до 18 лет. Пособия на детей Ежемесячное пособие на ребёнка Численность получателей пособия в 1 полугодии 2014 года составила 64,4 тыс. человек, что больше на 9% чем за аналогичный период 2013 года (60,5 тыс. детей). Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком Численность получателей пособия по уходу за ребёнком за 1 полугодие 2014 года составила 11495 человек, что на 2137 человек больше (18,6%), чем в 2013 году (9358 чел.). Ежемесячная денежная выплата на дополнительное питание беременным женщинам и многодетным матерям Ежемесячная денежная выплата на питание в соответствии с Законом Ульяновской области от 02.11.2011№ 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трёх лет в Ульяновской области» малообеспеченным, нуждающимся в дополнительном питании беременным женщинам со сроком беременности более 12 недель и кормящим матерям, имеющим детей в возрасте до 6 месяцев, предоставлена 179 беременным женщинам и 144 кормящим матерям, что на 82 человека меньше чем в 2013 году (405 чел.). Многодетные семьи Всего на территории Ульяновской области на 01.01.2014 зарегистрировано 7452 многодетных семей. На 16020 детей (68%), воспитывающихся в многодетных семьях, выплачивается ЕДВ (160 руб.). По сравнению с аналогичным периодом 2013 года численность многодетных семей увеличилась, что связано с изменением категории «многодетная семья» (с 01.01.2014 в состав многодетной семьи включаются обучающиеся в очной форме дети до 23 лет). Ежемесячную денежную компенсацию на оплату коммунальных услуг получают 6254 семьи или 83% от общего количества многодетных семей, зарегистрированных на территории Ульяновской области. По итогам проведённого анализа причинами неполучения ЕДК служат: - не внесение многодетными семьями платежей за потреблённые коммунальные ресурсы, - наличие иного льготного статуса, позволяющего получать данную меру социальной поддержки по более выгодному основанию. компенсацию малообеспеченным многодетным родителям за оказанные им услуги по стоматологическому лечению, данную меру социальной поддержки получили 10 человек; ежемесячная денежная выплата в размере 150 рублей на каждого ребенка, не обеспеченного бесплатным питанием, обучающегося в общеобразовательном учреждении, на оплату его питания в течение учебного года предоставлена на 1222 детей из малообеспеченных многодетных семей, что составляет 10% от общего числа детей школьного возраста; ежемесячная денежная выплата в размере стоимости социального проездного билета для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) в пригородном и междугородном сообщении в пределах территории Ульяновской области на каждого ребенка, обучающегося общеобразовательном учреждении предоставлена на 2635 ребёнка, что составляет 24% от общего числа детей школьного возраста. Во исполнение Указа Президента от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» с 01.01.2013 вступил в силу Закон Ульяновской области «О ежемесячной денежной выплате на ребёнка до достижения им возраста трёх лет», которым предусматривается предоставление ежемесячной денежной выплаты на третьего (или последующих детей) при рождении после 31 декабря 2012 года до достижения им возраста трёх лет в размере прожиточного минимума для детей, семьям, размер среднедушевого дохода членов которых ниже величины среднедушевого денежного дохода населения Ульяновской области (16736 рублей), сложившегося за год, предшествующий году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты. Размер пособия составляет 6417 рублей. За 1 полугодие 2014 года родилось 1033 третьих или последующих детей, за выплатой обратились 937 семей на 951 ребёнка, из них 660 детей 2014 года рождения (63% от родившихся в 2014 году), 277 детей 2013 года рождения. Всего ежемесячная денежная выплата предоставлена на 2219 детей. Закон Ульяновской области от 02.11.2011 № 180-ЗО «О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области». В соответствии с указанным Законом предоставлены дополнительные меры социальной поддержки: - единовременная денежная выплата в размере 10000 рублей при рождении двоих детей в результате многоплодных родов, её получили 50 семей; - ежемесячная денежная выплата в размере установленного Правительством Ульяновской области среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных, муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, для расчета родительской платы за содержание ребенка в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на каждого ребенка, не посещающего указанные государственные, муниципальные образовательные учреждения, её получили 650 семей; - ежемесячная денежная выплата в размере 1000 рублей на каждого ребенка родителям-студентам, её получили 65 семей. Опека и попечительство несовершеннолетних В соответствии с Законом Ульяновской области от 5 ноября 2008 г. № 178-ЗО «Об организации деятельности по опеке, попечительству и патронажу в Ульяновской области» (в редакции Закона Ульяновской области от 11.06.2013 №99-ЗО «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ульяновской области») Министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области является исполнительным уполномоченным органом в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних. Деятельность департамента охраны прав несовершеннолетних предполагает работу по следующим направлениям: - определение и реализация региональной политики по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей; - сопровождение замещающих семей и детей-сирот, воспитывающихся в детских домах; - координация и контроль за соблюдением действующего законодательства по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в деятельности муниципальных органов опеки и попечительства; - исполнение действующего законодательства по охране прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части защиты жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа и обеспечения работы регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; -организация деятельности ОГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определение перспективных путей развития сети; - организация работы с социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних и детскими домами по созданию системы сопровождения семей и детей. В соответствии с Законом Ульяновской области №109-ЗО от 05.07.2013 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» органы опеки и попечительства муниципальных образований исполняют 121 государственное полномочие в отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В области работает 53 специалиста по опеке и попечительству, из них 37 - муниципальные служащие, 16 –технические специалисты (за исключением г.Ульяновска). В 2014 году Департамент охраны прав несовершеннолетних и муниципальные органы опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних работают над реализацией Указа Президента РФ от 28 декабря 2012 года №1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указ направлен на создание благоприятных условий для граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью. Значительное внимание уделяется организации контроля за оказанием медицинских высокотехнологичных услуг детям-сиротам, в том числе, из числа инвалидов. По состоянию на 01.07.2014 в Ульяновской области 6 038 детей относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. За 6 месяцев текущего года общее число таких детей уменьшилось на 1,27 %, (01.01.2014- 6116) их удельный вес в числе всех детей, составляет 2,9 %. В результате проводимой в регионе профилактики семейного неблагополучия и поддержки семей в преодолении трудной жизненной ситуации на ранних стадиях кризиса сохраняется положительная динамика снижения количественных показателей социального сиротства:
Благодаря проводимой органами опеки и попечительства и другими службами системы профилактики работе с кровной семьёй осуществляется возврат детей в кровную семью. В 1 полугодии 2014 года 2 родителя, ограниченных ранее в родительских правах по причине своего поведения в отношении троих детей, после реабилитационной работы смогли вернуть свой статус родителя, за аналогичным периодом прошлого года - 1; по решению суда восстановлен в родительских правах только 3 родителя, за аналогичным периодом прошлого года - 5. Всего, по итогам 1-го полугодия вернулись в кровную семью 31ребёнок, что на 6,9% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (29). По результатам мониторинга выявления и устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципальных органов опеки и попечительства Ульяновской области, установлено следующее:
По состоянию на 01.07.2014 в Ульяновской области в семьях граждан воспитывается 4734 (83,29%) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: - под опекой (без добровольных 604) – 1599; - в приемных семьях – 2126. На начало текущего года в приемных семьях воспитывалось 2033 ребёнка, таким образом, число детей, воспитывающихся в приемных семьях, возросло с начала года на 4,5%, в то же время, количество детей, воспитывающихся в опекунских семьях, сократилось на 1,5%. Таким образом, приёмная семья остаётся, по –прежнему, приоритетной формой устройства детей в семью. Для активизации работы по обеспечению семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, во исполнение поручения вице-премьера Российской Федерации по социальной политике О.Ю.Голодец, Департаментом разработан и утвержден соответствующий ведомственный план на 2014 - 2018 годы. Мероприятия Плана направлены на сокращение количества детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях Ульяновской области, к концу 2014 года на 30% (с 1083 детей до 758 детей). Планом предусмотрены изменения нормативно-правовой базы, которые направлены с одной стороны на привлечение в сферу опеки и попечительства квалифицированных специалистов, с другой стороны на расширение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимость данных изменений вызвана имеющимися проблемами кадрового обеспечения органов опеки и попечительства МО, и недостаточностью существующих мер социальной поддержки замещающих семей, в то время как в других регионах после принятия Указа меры поддержки существенно изменились. О наличии кадровых проблем свидетельствует высокая сменяемость кадров в муниципальных образованиях, и как результат низкий профессиональный уровень специалистов: 50% сотрудников составляют вновь принятые специалисты, проблему усугубил перевод специалистов муниципальной службы в технические специалисты (в области таких 16 специалистов и в г.Ульяновске - 9). Для решения кадровой проблемы подготовлен законопроект о внесении изменений в Закон Ульяновской области от 05.07.2013 № 109-ЗО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и отдельных городских округов Ульяновской области полномочиями по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних» в части повышения заработной платы. С целью усиления мер социальной поддержки проект о внесении изменений в Закон Ульяновской области от 02.11.2005 № 113-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области» в части предоставления льгот детям указанной категории по оплате за коммунальные услуги. Законы включены в план нормотворческой деятельности Правительства на сентябрь 2014 года. В настоящее время на территории Ульяновской области действует ряд законодательных актов, направленных на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также усыновителей, приёмных родителей, опекунов (попечителей), принявших на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ульяновской области, среди которых: 1) Закон Ульяновской области от 29.12.2005№152-ЗО «О ежемесячной выплате на содержание ребёнка в семье опекуна (попечителя) и приёмной семье в Ульяновской области»; |
Похожие:
 | Оценка эффективности деятельности Министерства подводится по 8 показателям, характеризующим положение дел в социальной защите |  | Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по определению... |
| Министерства здравоохранения, социального развития и спорта Ульяновской области по предоставлению государственной услуги по постановке... | | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития рк от 26. 01. 2011 №42 «Об утверждении Административного регламента Министерства... |
| Об утверждении Регламента взаимодействия Министерства труда и социального развития Омской области, Управления Министерства труда... | | Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30. 10. 2006г. №735 «Об утверждении Административного регламента... |
| Предоставления министерством социального развития саратовской области государственной услуги | | В отчетном году деятельность архивного управления Курской области (далее архивуправление Курской области), государственных и муниципальных... |
| Управление Росздравнадзора по Смоленской области доводит до сведения следующую информацию | | Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26. 12. 2008 г. №782н и письма Министерства здравоохранения... |