Скачать 387.46 Kb.
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении административного регламента № АР-216-02 муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 23.09.2010 № 530 «О мерах по реализации Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 01.06.2011) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1.Утвердить административный регламент №АР-216-02 муниципаль-ной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» согласно приложению. 2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный». 3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону Т.А. Родионову.
Постановление вносит комитет по охране окружающей среды Администрации города Приложение к постановлению Администрации города от______________ № ______ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ № АР-216-02 муниципальной услуги «ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ» Согласован: заключение управления по вопросам муниципальной службы и кадров от ______________ №______ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1.Регламент муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (далее – регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и устанавливает последовательность выполнения комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону действий по предоставлению муниципальной услуги. 1.2.Получателями услуги являются общественные организации (объединения), основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, и которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 1.3.Цель предоставления муниципальной услуги – выполнение условий, необходимых для осуществления общественных экологических экспертиз, а именно регистрация заявления общественной организации (объединения) о проведении общественной экологической экспертизы. Комитет по охране окружающей среды Администрации города в семидневный срок со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы обязан его зарегистрировать или отказать в его регистрации. Заявление о проведении общественной экологической экспертизы, в регистрации которого в указанный срок не было отказано, считается зарегистрированным. 1.4. Прием пакета документов от заявителя и организация работы по государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы осуществляется комитетом по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону в соответствии со стандартом №СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 1.5.Ответственность за исполнение настоящего регламента и его актуализацию несет председатель комитета по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону. 1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: -Федеральным законом от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе» («Российская газета, №232, 30.11.1995 – первоначальная редакция); -Областным законом Ростовской области от 03.11.2006 №578-ЗС «Об экологической экспертизе в Ростовской области» («Наше время», №295-296, 16.11.2006 – первоначальная редакция); -Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 №211 «Устав города Ростова-на-Дону» (первоначальный текст документа опубликован в Официальном издании «Устав города Ростова-на-Дону», 1996). 1.7.Аббревиатуры, используемые в настоящем Административном регламенте: КООС – комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону; СОМООС КООС – сектор организации мероприятий по охране окружающей среды КООС; ОО – общественные организации (объединения). 1.8.Муниципальную услугу предоставляет СОМООС КООС. 1.9.Информацию о порядке предоставления КООС муниципальной услуги, форму для интернет-консультаций (приложение к стандарту предоставления муниципальной услуги) можно получить: -по месту нахождения КООС, в помещении СОМООС КООС в часы приема (пр. Семашко, 99/248, каб. 4, тел. 200-24-28; вт.: с 10.00 до 12.00, чт.: с 15.00 до 17.00); -на интернет-портале Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг/Отрасль «Охрана окружающей среды и природопользование»/Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз/; -на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/ Отрасль «Жилищно-коммунальное хозяйство»/Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз/; -на информационных стендах, размещенных в помещениях КООС. 1.10.Прием и выдачу документов осуществляет старший инспектор КООС, консультирование – специалисты СОМООС КООС (пр. Семашко, 99/248). 1.11.Адрес электронной почты КОСС для обращений за консультацией: E-mail: priroda@rostov-gorod.ru. 1.12.Почтовый адрес: пр. Семашко, 99/248, Ростов-на-Дону, 344000, комитет по охране окружающей среды Администрации города Ростова-на-Дону. 1.13.Основными требованиями к информированию заявителей (ОО) являются достоверность, полнота, четкость в изложении представляемой информации о требуемых документах и об административной процедуре, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения. 1.14.Предоставление информации и муниципальной услуги осуществляется бесплатно. 1.15.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление ОО с приложением пакета документов, в соответствии с п.11 стандарта №СТ-216-02-3.2. 1.16.В заявлении о проведении общественной экологической экспертизы должны быть приведены наименование, юридический адрес и адрес (место нахождения) ОО, характер предусмотренной уставом деятельности, сведения о составе экспертной комиссии общественной экологической экспертизы, сведения об объекте общественной экологической экспертизы, сроки проведения общественной экологической экспертизы. Бланк заявления и образец его заполнения (приложение 4 к регламенту): -выдаются специалистом СОМООС КООС; -размещены на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города, на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области. 1.17.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указан в стандарте №СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 1.18.Результатом предоставления муниципальной услуги является государственная регистрация или отказ в государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы. 1.19.Общественная экологическая экспертиза может проводиться в отношении объектов, указанных в статьях 11 и 12 Федерального закона от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе», за исключением объектов экологической экспертизы, сведения о которых составляют государственную, коммерческую и (или) иную охраняемую законом тайну. 1.20.Правоотношения по организации межведомственного взаимодействия с государственными и муниципальными органами и учреждениями вступают в силу с 01.07.2012. 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 2.1.Порядок предоставления муниципальной услуги, перечень необходимых документов, сроки предоставления услуги и иная информация, указаны в стандарте № СТ-216-02-3.2 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 1 к регламенту). 3.СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ 3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами КООС. 3.2.Муниципальная услуга «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» включает в себя следующие административные процедуры: -информирование о предоставлении ОО муниципальной услуги (СОМООС КООС); -консультирование представителей ОО по вопросам предоставления муниципальной услуги (СОМООС КООС); -прием пакета документов от заявителя, проверка правильности оформления заявления, назначение даты получения результата предоставления муниципальной услуги (приемная председателя КООС); -рассмотрение и проверка представленного пакета документов (СОМООС КООС); -регистрация заявления в «Журнале государственной регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз» (в случае принятия положительного решения) с указанием регистрационного номера и даты регистрации заявления, наименования ОО, организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, наименования объекта общественной экологической экспертизы, сроков ее проведения, даты выдачи уведомления (СОМООС КООС); -подготовка уведомления о государственной регистрации заявления (приложение 5 к регламенту) либо мотивированного отказа с указанием причины отказа (приложение 6 к регламенту) и его подписание (СОМООС КООС, председатель КООС); -выдача уведомления о государственной регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо мотивированного отказа в предоставлении услуги заявителю под роспись (приемная председателя КООС). Если день выдачи приходится на нерабочий день, результат предоставления услуги выдается в ближайший следующий за ним рабочий день. 3.3.В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме, должностное лицо КООС направляет заявителю электронное сообщение, в котором подтверждает прием заявления и информирует об адресе и графике работы КООС для представления пакета документов, указанных в пункте 11 стандарта №СТ-216-02-3.2. 3.4.Блок схема предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» приведена в приложении 2 к регламенту. 3.5.Описание административных процедур изложено в схеме №СХ-216-02 «Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз» (приложение 3 к регламенту). 4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА 4.1.Текущий контроль за внедрением настоящего административного регламента и его исполнения ответственными должностными лицами, в том числе в части соблюдения положений регламента, сроков и порядка выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется председателем КООС с установленной им периодичностью. 4.2.Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления указанной в настоящем регламенте муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами КООС (согласно графику проверок, утвержденному председателем КООС) и Администрации города (в соответствии с планом работы Администрации города), ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном стандартом СТО-03 «Внутренние аудиты системы менеджмента качества». В случае, если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении указанной в настоящем административном регламенте муниципальной услуги, председатель КООС обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно стандарту СТО-02 «Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций». 4.3.Ознакомление с требованиями, предъявляемыми к порядку предоставления муниципальной услуги, гражданами, их объединениями и организациями осуществляется на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города, портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области. Свои предложения и замечания указанные лица направляют на электронный адрес КООС. 4.4.Персональная ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления указанной в настоящем регламенте муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ 5.1.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, осуществляется в соответствии с главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 5.2.Информация о праве заявителей на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах КООС, а также сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций). Сведения о контактных телефонах КООС приведены в стандарте № СТ-216-02-3.2. 5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются случаи, предусмотренные статьей 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 03.12.2011). 5.4.В случае если в письменном обращении не указано наименование ОО, направившей обращение, Ф.И.О. руководителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается ОО, направившей обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. КООС или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить ОО, направившей обращение, о недопустимости злоупотребления правом. В случае если текст обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается ОО, направившей обращение, если ее наименование и почтовый адрес поддаются прочтению. В случае если в письменном обращении ОО содержится вопрос, на который ей многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель КООС, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ОО по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в КООС или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется ОО, направившее обращение. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, ОО, направившей обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу постановленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, ОО вправе вновь направить обращение в КООС или соответствующему должностному лицу. 5.5.При рассмотрении обращения КООС или должностным лицом заявитель имеет право: -запрашивать информацию о дате и номере регистрации обращения; -представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании; -знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; -получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в пункте 5.4 настоящего регламента, уведомление о переадресации письменного обращения в орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; -обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; -обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения; -осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством. 5.6.Заявитель имеет право обратиться с заявлением и/или жалобой на имя: 1)Председателя комитета по охране окружающей среды Администрации города – по вопросам обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц), некорректного отношения должностных лиц к заявителю: -письменно по адресу: пр. Семашко 99/248, Ростов-на-Дону, 344000; -по электронной почте: priroda@rostov-gorod.ru; -на личном приёме: каждый понедельник с 16.00 до 18.00 без предварительной записи. 2)Первого заместителя главы Администрации города – по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги: -письменно по адресу: ул. Б. Садовая 47, Ростов-на-Дону, 344002; -по электронной почте: meria@rostov-gorod.ru, zam1@rostov-gorod.ru; -на личном приеме: ул. Б. Садовая 47, каб. 424, 1-й и 3-й вторник месяца с 15.00 до 18.00, предварительная запись по тел.: 244-12-22, 244-13-33. 5.7.В письменном (электронном) обращении обязательно указываются: -фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой через представителя); -контактный почтовый адрес и телефон; -предмет жалобы; -подпись заявителя (его уполномоченного представителя) – при письменном, адрес электронной почты – при электронном обращении. 5.8.Сроки рассмотрения жалоб, поступивших в КООС, установлены частью 6 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ (ред. от 03.12.2011). 5.9.В случае нарушения сроков и порядка исполнения административных процедур, немотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, виновные должностные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 5.10.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке путем подачи искового заявления в Арбитражный суд Ростовской области.
|
Анию населения общественных экологических экспертиз (далее – регламент и муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества... | Требованию населения общественных экологических экспертиз в Кавалеровском муниципальном районе (далее муниципальная услуга). Настоящий... | ||
Об утверждении Административного Регламента по предоставлению муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных... | Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация по требованию населения общественных... | ||
Предоставления муниципальной услуги "организация по требованию населения общественных экологических экспертиз на территории муниципального... | Данное постановление в средствах массовой информации | ||
Администрации городского округа город Воронеж, их должностными лицами, взаимодействия администрации городского округа город Воронеж... | Администрацией Колпашевского района муниципальной услуги по регистрации заявлений о проведении общественных экологических экспертиз... | ||
Об утверждении административного регламента администрации городского округа город воронеж по предоставлению муниципальной услуги... | Целью дисциплины является: подготовка специалистов к участию в проведении экологических экспертиз проектов, экологических аудиторских... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |