ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
От 14.10.2013 . № 62 .
г. Кемерово
Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства
В соответствии с частью 1 статьи 6.1, частью 4.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 4.1 Закона Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.03.2011 № 113 «О главном управлении архитектуры и градостроительства Кемеровской области», постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.06.2011 № 288 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Кемеровской области»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства.
2. Кузькиной А.С., главному специалисту главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области (далее – главное управление) обеспечить размещение настоящего приказа на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области», на официальном сайте главного управления www.guaig42.ru и на официальном сайте государственного автономного учреждения Кемеровской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» www.uge42.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник
главного управления Н.Н. Марков
Утвержден
приказом главного управления
архитектуры и градостроительства
Кемеровской области
от 14.10.2013 № 62
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства.
1.1.1. Предметом является проведение государственным автономным учреждением Кемеровской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (далее также - автономное учреждение) государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства (далее – государственная услуга, административный регламент), оценка их соответствия требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, результатам инженерных изысканий, а также регулирование отношений, возникающих между автономным учреждением и заявителями при предоставлении государственной услуги.
1.1.2. Автономным учреждением государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, проводится в отношении объектов капитального строительства по месту нахождения земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением объектов, в отношении которых государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и государственная экспертиза результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, проводится соответствующими федеральными органами исполнительной власти или подведомственным им государственным учреждением.
Государственной экспертизе, проводимой автономным учреждением, подлежат проектная документация объектов, строительство, реконструкция которых финансируется за счет средств областного и местных бюджетов, автомобильных дорог общего пользования, капитальный ремонт которых финансируется или предполагается финансировать за счет средств областного и местных бюджетов, и результаты инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, а также проектная документации объектов капитального строительства, указанных в частях 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результаты инженерных изысканий, выполненных для такой проектной документации, когда заявитель по собственной инициативе направляет документы на государственную экспертизу.
1.2. Описание заявителей
Заявителями являются застройщик, технический заказчик или уполномоченное ими лицо, обратившееся с заявлением о проведении государственной экспертизы.
1.3. Требования к информированию о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением государственной услуги, осуществляется непосредственно в автономном учреждении, расположенном по адресу: 650023, г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 18, пом. 2.
1.3.2. Почтовый адрес автономного учреждения для направления документов: 650023, г. Кемерово, ул. Терешковой, д. 18, пом. 2.
1.3.3. Телефон: 8 (3842) 34-66-01, 34-66-02, адрес электронной почты: expertis1@rbcmail.ru, expertis@rbcmail.ru.
Сведения о месте нахождения, контактных телефонах (телефонах для справок и консультаций), адресах электронной почты автономного учреждения представлены в Приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
1.3.4. Информация о порядке предоставления государственной услуги, предоставляется по телефону, электронной почте, размещается непосредственно в помещении автономного учреждения; посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт автономного учреждения: www.uge42.ru; посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственной информационной системы Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.5. Прием заявителей по вопросам порядка предоставления государственной услуги осуществляется специалистами автономного учреждения в соответствии со следующим графиком:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.30 до 17.30.
Время перерыва для отдыха и питания специалистов (экспертов) автономного учреждения - с 12.00 до 12.45.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
1.3.6. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:
- в устной форме: в случае личного обращения заявителя непосредственно в помещении автономного учреждения; по телефонам, указанным в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента.
- в письменной форме: посредством электронной почты; размещения информации на стендах непосредственно в помещении автономного учреждения, посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт автономного учреждения, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
1.3.7. На стендах, расположенных непосредственно в автономном учреждении, на сайте автономного учреждения в сети «Интернет», а также в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг размещается следующая информация:
- наименование и почтовый адрес автономного учреждения;
- номер телефона, адрес электронной почты;
- адрес сайта автономного учреждения в сети «Интернет»;
- график работы автономного учреждения;
- блок–схема предоставления государственной услуги;
- текст настоящего административного регламента с приложениями;
- образцы заявлений и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги.
1.3.8. При информировании о порядке предоставления государственной услуги непосредственно в помещении автономного учреждения или по телефону, специалисты автономного учреждения в соответствии с поступившим обращением, предоставляют информацию по следующим вопросам:
- сведения о порядке предоставления государственной услуги;
- сведения о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
- сведения о времени приема и выдачи документов;
- сведения о сроках рассмотрения документов;
- сведения об оспаривании заключения государственной экспертизы;
- сведения о законодательных и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- место размещения на сайте автономного учреждения в сети «Интернет» последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги и информации о выданных заключениях.
1.3.9. Информацию о ходе предоставления государственной услуги по конкретному заявлению:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства документы, поступившие в автономное учреждение;
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о месте размещения на официальном сайте автономного учреждения в сети «Интернет» информации по вопросам предоставления государственной услуги.
1.3.10. Информация и сведения, полученные о заявителе (субъекте персональных данных) при предоставлении государственной услуги специалистом, ведущим специалистом по объекту автономного учреждения не подлежат разглашению в соответствии с нормами Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
1.3.11. Обработка персональных данных осуществляется с согласия заявителя (субъекта персональных данных) на их обработку в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», нормативно-правовыми актами Российской Федерации, положением автономного учреждения «Об обработке и защите персональных данных» и другими локальными нормативными актами автономного учреждения, регламентирующими порядок работы с персональными данными.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга - проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется государственным автономным учреждением Кемеровской области «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2.2.2. Автономное учреждение не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является заключение, содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):
- проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
- результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;
- проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов - в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Для административных процедур, реализуемых в рамках государственной услуги, устанавливаются следующие сроки:
2.4.1.1. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 дней.
2.4.1.2. В течение не более 45-ти дней проводится государственная экспертиза:
- результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;
- проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;
2.4.1.3. Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий направляются повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе заявителя может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Повторная государственная экспертиза проводится в сроки, предусмотренные подпунктами 2.4.1.1, 2.4.1.2 настоящего административного регламента.
2.4.2. В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования
2.5.1. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25.12.93, № 237);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ
(Российская газета, 30.12.2004, № 290);
Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (Российская газета, 08.11.2006, № 250);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, № 168);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»
(Российская газета, 29.07.2006, № 165);
постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных
изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (Российская газета, 26.01.2006, № 14);
постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Российская газета, 15.03.2007, № 52);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (Российская газета, 27.02.2008, № 41);
приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 188 «О требованиях к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 30.07.2007, № 31);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 23.03.2012 № 126 «Об утверждении Порядка обжалования заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (Российская газета, 01.06.2012, № 124);
приказ Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 02.07.2007 № 186 «О порядке ведения реестра выданных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре» («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 30.07.2007, № 31);
Закон Кемеровской области от 12.07.2006 № 98-ОЗ «О градостроительной деятельности» (Кузбасс, 19.07.2006, № 130, приложение «Официально»);
иные правовые акты Российской Федерации и Кемеровской области, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления государственной услуги.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются:
- заявление (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту) на имя директора, которое заявитель направляет по почте или представляет непосредственно в автономное учреждение, которое должно содержать следующую информацию:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции; капитального ремонта автомобильных дорог), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
Заявление может быть выполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
К заявлению о предоставлении государственной услуги прилагаются:
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- копия задания на проектирование;
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;
- заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
2.6.2. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы:
- заявление (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту) о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции; капитального ремонта автомобильных дорог), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;
- заверенная копия выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям, действительного на дату подписания акта приемки выполненных работ, и копия акта приемки выполненных работ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
2.6.3. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в случаях, если строительство объекта капитального строительства будет осуществляться с использованием типовой проектной документации или модификации такой проектной документации, результаты инженерных изысканий подлежат государственной экспертизе независимо от того, что государственная экспертиза проектной документации не проводится.
Для проведения государственной экспертизы такой проектной документации (результатов изысканий), заказчиком представляются:
- заявление (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту) о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции; капитального ремонта автомобильных дорог), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на выполнение инженерных изысканий;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1. статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»);
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;
- проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;
- положительное заключение государственной экспертизы в отношении применяемой типовой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;
- документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование типовой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);
- документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых типовая проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством регионального развития Российской Федерации;
- в случае если при применении типовой проектной документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, - заверенные копии выданных саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по инженерным изысканиям и (или) свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации получение допуска к таким работам является обязательным.
Указанные свидетельства должны быть действительными на дату подписания акта приемки выполненных работ. Одновременно с копиями таких свидетельств представляется копия акта приемки выполненных работ.
2.6.4. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы:
- заявление (Приложение № 3 к настоящему административному регламенту) о проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции; капитального ремонта автомобильных дорог), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие));
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика (технического заказчика) - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);
- проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации;
- копия задания на проектирование;
- результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»);
- документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы (далее - договор) должны быть оговорены специально;
- положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются.
2.6.5. Специалисты автономного учреждения вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалы инженерных изысканий.
Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-ти дневный срок после получения соответствующего запроса.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.6.6. Документы, указанные в пунктах 2.6.1.-2.6.5 настоящего административного регламента, представляются на бумажном носителе или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая официальный сайт автономного учреждения, федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», государственную информационную систему Кемеровской области «Региональный портал государственных и муниципальных услуг», многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Электронные документы, представляемые заявителем, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае если документы представляются на бумажном носителе, в договоре на проведении государственной экспертизы может быть предусмотрено, что проектная документация и результаты инженерных изысканий могут представляться также в электронной форме.
Документы, перечисленные в пунктах 2.6.1-2.6.5. настоящего административного регламента, не могут запрашиваться автономным учреждением в иных органах в рамках межведомственного электронного взаимодействия, а представляются заявителем самостоятельно.
2.6.7. Проектная документация на объект капитального строительства может представляться применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
2.6.8. В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении государственной услуги через многофункциональные центры, порядок и сроки приема и регистрации заявления, а также выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги определяются в соответствии с соглашением о взаимодействии, нормативными правовыми актами, регламентом деятельности многофункционального центра.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу, являются:
- отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию
разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
- несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме,
установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства»);
- представление неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.6.1.-2.6.5. настоящего административного регламента;
- подготовка проектной документации, представленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.7.2. При отказе в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы, указанные документы возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю, в течение 10 дней.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. В случае если недостатки в представленных заявителем документах, послужившие основанием для отказа в принятии их на государственную экспертизу, можно устранить без возврата этих документов и заявитель не настаивает на их возврате, автономное учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней, на который предоставление государственной услуги приостанавливается.
2.8.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги, являются:
- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;
- заявителем не устранены недостатки, послужившие основанием для приостановления предоставления государственной услуги в сроки, указанные в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента. В этом случае представленные для проведения государственной экспертизы документы подлежат возврату (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю без рассмотрения, в течение 10 рабочих дней.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрен.
2.10. Порядок, размер и основания взимания
платы за предоставление государственной услуги
2.10.1. Государственная услуга предоставляется на платной основе, за счет средств заявителя.
2.10.1.1. Размер платы за предоставление государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий определяется по формуле, предусмотренной разделом VIII Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
2.10.1.2. При расчете размера платы за проведение государственной экспертизы учитывается сумма налога на добавленную стоимость, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.10.1.3. За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.
2.10.1.4. В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.
2.10.2. Основанием для взимания платы за предоставления государственной услуги является договор на проведение государственной экспертизы (далее – договор).
Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг.
2.10.3. Оплата услуг по проведению государственной экспертизы производится независимо от результата государственной экспертизы.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,
необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги,
включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы не предусмотрен.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
2.13. Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги,
в том числе в электронной форме
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом автономного учреждения, ответственным за прием и регистрацию документов, в день приема.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги
2.14.1. Помещения автономного учреждения по месту его нахождения, используемые для предоставления государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
- помещение обеспечивается всем необходимым для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации; выделяются расходные материалы, бумага и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги;
- рабочие места специалистов автономного учреждения оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
- каждое рабочее место специалистов автономного учреждения оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством;
- предусматриваются доступные места общего пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей;
- для ожидания приема заявителям (их представителям) отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов;
2.14.2. Рабочие места сотрудников автономного учреждения, предоставляющих государственную услугу, оборудуются:
|
