копия устава, заверенная данным юридическим лицом;
копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя юридического лица;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная данным юридическим лицом;
3) документ, удостоверяющий полномочия представителя физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
5) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
6) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
з) перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда в случае строительства, реконструкции указанных объектов при условии, что экспертиза проектной документации указанных объектов не проводилась в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса.
7) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного Кодекса), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного Кодекса, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного Кодекса;
8) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного Кодекса);
9) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в пункте 6.2 статьи 51 Градостроительного кодекса случаев реконструкции многоквартирного дома;
10) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
11) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
12) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
13) документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия, в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства:
1) Заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту;
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) градостроительный план земельного участка;
4) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
При этом перечисленные документы представляются в 2 (двух) экземплярах, 1 (один) из которых должен быть подлинником для ознакомления. В случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии.
При предоставлении вышеуказанных документов, муниципальный служащий общего отдела, ответственный за административную процедуру прием заявлений и прилагаемых к нему документов, сверяет предоставленные копии документов с их оригиналами.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, для предоставления муниципальной услуги, которые заявителем (представителем заявителя) предоставляются самостоятельно для продления срока действия разрешения на строительство:
1) Заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту, поданное не менее чем за 60 (шестьдесят) дней до истечения срока действия такого разрешения;
2) разрешение на строительство объекта капитального строительства.
2.6.4. Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем в общий отдел администрации Хасанского муниципального района.
Заявители (представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к нему иные документы, не указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента, представляемые в форме электронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.6.5. Документы, указанные в пункте 2.6.1 части 4 и пункте 2.6.2 части 2 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.7.1. С целью предоставления муниципальной услуги структурное подразделение, ответственное за исполнение административной процедуры - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, запрашивает и получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия от органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, следующие документы:
1) правоустанавливающие и право удостоверяющие документы на земельный участок и объект капитального строительства (при наличии такового);
2) градостроительный план земельного участка;
3) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса);
4) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить перечисленные документы по собственной инициативе лично. При этом перечисленные документы представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником для ознакомления. В случае невозможности представления подлинников представляются нотариально заверенные копии.
2.8. Запрет требовать от заявителя.
2.8.1. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.10.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) заявителем не предоставлен полный пакет документов, предусмотренный пунктами 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента;
2) несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги .
Для предоставления муниципальной услуги необходимо получить следующие услуги:
1) выдача проектной документации объекта капитального строительства, реконструкции объектов;
2) выдача технического паспорта;
3) выдача нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов в случае отсутствия оригинала.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Государственная пошлина не взимается.
2.13. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Порядок, размер и основания взимания платы для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, определяются организациями, предоставляющими услуги.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
2.14.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут. Максимальная продолжительность приема у муниципального служащего, осуществляющего прием документов, составляет 15 (пятнадцать) минут.
2.14.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут. Максимальная продолжительность приема у муниципального служащего, осуществляющего выдачу документов, составляет 15(пятнадцать) минут.
2.15. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, определяется организацией, в том числе в электронной форме.
2.15.1. Срок регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении муниципальной услуги 1 (один) день с момента обращения заявителя (при личном обращении); 1 (один) день со дня поступления письменной корреспонденции (почтой); 2 (два) дня со дня поступления запроса через электронные каналы связи.
2.15.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, определяется организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальный служащий общего отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, регистрирует заявление о предоставлении муниципальной услуги в день его поступления.
Записи о регистрации заявления вносятся в журнал входящей корреспонденции администрации Хасанского муниципального района (далее - журнал регистрации входящей корреспонденции).
При поступлении заявления в электронном виде в нерабочее время оно регистрируется муниципальным служащим общего отдела, ответственным за прием и регистрацию заявления, в журнале регистрации в ближайший рабочий день, следующий за днем поступления указанного заявления.
В случае если заявитель направил заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде, муниципальный служащий общего отдела, ответственный за прием и регистрацию заявления, в течение 2 (двух) дней со дня поступления такого заявления проводит проверку электронной подписи, которой подписаны заявление и прилагаемые документы.
Проверка осуществляется с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги. Проверка электронной подписи также осуществляется с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы администрации Хасанского муниципального района.
На территории, прилегающей к зданию администрации Хасанского муниципального района, организуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе места для парковки автотранспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, соответствуют санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
В помещениях администрации Хасанского муниципального района на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Настоящий Административный регламент, постановление об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление административных процедур муниципальной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги, должны быть доступны для ознакомления на бумажных носителях, которые находятся в общем отделе и в структурном подразделении администрации Хасанского муниципального района, ответственным за выполнение административной процедуры рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, предъявляются по требованию заявителя, а также в электронном виде на официальном сайте администрации Хасанского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://prim-hasan.ru/.
Места ожидания обеспечивают комфортные условия для заявителей.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в кабинетах муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных процедур муниципальной услуги.
Кабинеты муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных процедур муниципальной услуги оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования подразделения.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты муниципальных служащих, ответственных за выполнение административных процедур муниципальной услуги оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).
2.17. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.17.1. Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует с муниципальным служащим структурного подразделения администрации Хасанского муниципального района, ответственного за исполнение муниципальной услуги, в следующих случаях:
1) при предоставлении заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента;
2) при информировании о ходе предоставления муниципальной услуги, о предоставлении муниципальной услуги;
3) при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Взаимодействие осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет.
Продолжительность личного взаимодействия заявителя с муниципальным служащим структурного подразделения администрации Хасанского муниципального района, ответственного за исполнение муниципальной услуги составляет 15 (пятнадцать) минут, по телефону - от 5 (пяти) до 15 (пятнадцати) минут.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются как выполнение администрации Хасанского муниципального района взятых на себя обязательств по предоставлению муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, ожидавших получения муниципальной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления муниципальной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, - 90 процентов;
% (доля) заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронном виде, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) случаев предоставления муниципальной услуги, заявление для получения которой было направлено в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 95 процентов.
2.18. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах организации предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.18.1. Заявление может быть направлено в администрацию Хасанского муниципального района через МФЦ.
Деятельность МФЦ по предоставлению муниципальной услуги определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 1376 от 22.12.2012 г. «Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.18.2. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с законодательством об электронной цифровой подписи.
Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1. Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов расположенных на территориях Барабашского и Безверховского сельских поселений, входящих в состав Хасанского муниципального района» состоит из следующей последовательности административных процедур:
1) прием заявления и прилагаемых к нему документов, его регистрация и передача главе Хасанского муниципального района на визирование;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственного запроса, установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги;
3) подготовка разрешения на строительство, проекта уведомления о продлении срока разрешения на строительство или подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
4) подписание разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
5) выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема последовательности административных действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Административная процедура - прием заявления и прилагаемых к нему документов, его регистрация и передача главе Хасанского муниципального района на визирование
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию Хасанского муниципального района заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.2.2. В случае представления заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов непосредственно в администрацию района муниципальный служащий общего отдела, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя);
2) проверяет наличие документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, если обращение осуществляется через представителя заявителя;
3) проверяет соответствие копий представляемых документов (за исключением нотариально заверенных) их оригиналам;
4) принимает заявление и прилагаемые к нему документы;
5) регистрирует заявление в день поступления в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации Хасанского муниципального района и сообщает заявителю (представителю) номер и дату регистрации заявления;
6) передает заявление и прилагаемые к нему документы главе Хасанского муниципального района на визирование;
3.2.3. В случае направления заявителем (представителем заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде, подписанного квалифицированной подписью (далее - электронный документ), муниципальный служащий общего отдела, ответственный за прием документов:
1) самостоятельно проводит процедуру проверки действительности квалифицированной подписи на предмет соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ, с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра;
2) в течение 3 (трех) дней со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи оформляет уведомление об отказе в приеме электронного документа с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, в случае, если в результате такой проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, передает его главе Хасанского муниципального района на подписание квалифицированной подписью администрации Хасанского муниципального района и направляет его заявителю (представителю заявителя) по адресу электронной почты заявителя (представителя заявителя) либо в его личный кабинет на Едином портале;
3) в случае отсутствия основания для отказа в приеме электронного документа в течение 1 (одного) дня со дня завершения проведения проверки квалифицированной подписи регистрирует электронный документ в журнале регистрации входящей корреспонденции и передает главе Хасанского муниципального района на визирование.
3.2.4. В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов по средствам почтовой связи, или из МФЦ административная процедура осуществляется муниципальным служащим общего отдела, ответственным за прием документов в течение одного дня со дня его поступления.
3.2.5. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры:
1) в течение 1 (одного) дня поступления в администрацию Хасанского муниципального района заявления и документов, прилагаемых к заявлению в случаях, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента;
2) в течение 3 (трех) дней со дня поступления в администрацию района заявления и документов, прилагаемых к заявлению в случае, указанном в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.2.6. Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов, его регистрация и передача главе Хасанского муниципального района на визирование.
3.2.7. Критерий принятия решения о приеме и регистрации заявления: соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.3. Административная процедура - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, формирование и направление межведомственного запроса, установление наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов с визой главы Хасанского муниципального района в структурное подразделение администрации Хасанского муниципального района, ответственного за выполнение административной процедуры.
3.3.2. Начальник структурного подразделения администрации Хасанского муниципального района, указанного в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента направляет заявление и прилагаемые к нему документы муниципальному служащему, ответственному за выполнение административной процедуры.
3.3.3. Муниципальный служащий, ответственный за выполнение административной процедуры, проводит проверку:
1) рассматривает заявление на предмет его соответствия приложению № 1 настоящего регламента;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов, перечисленных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента;
3) устанавливает наличие полномочий заявителя на получение муниципальной услуги, правовых оснований для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
5) в случае, отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, формирует и направляет межведомственный запрос в случае непредставления заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение администрации Хасанского муниципального района, ответственное за выполнение административной процедуры.
3.3.4. Критерий принятия решения об установлении наличия (отсутствия) права на получение муниципальной услуги: соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.4 Административная процедура - подготовка разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или подготовка проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Муниципальный служащий, ответственный за выполнение административной процедуры:
1) в случае, если предоставление муниципальной услуги входит в полномочия администрации Хасанского муниципального района и отсутствуют определенные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги муниципальный служащий, ответственный за выполнение административной процедуры осуществляет подготовку разрешения на строительство в 3 (трех) экземплярах по форме, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.01.2015г. № 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», направляет главе Хасанского муниципального района для подписания;
2) в случае, если имеются определенные пунктом 2.10 настоящего Административного регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги муниципальный служащий, ответственный за выполнение административной процедуры готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин такого отказа.
3.4.3. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - не более 8 (восемь) дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение администрации Хасанского муниципального района.
3.4.4. Результатом административной процедуры является подготовка и оформление разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. Критерии принятия решений по рассмотрению заявления и документов, оформление результата предоставления муниципальной услуги в соответствии с выполнением пунктами 2.6.1, 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Административного регламента.
3.5. Административная процедура - подписание разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является направление для подписания главе Хасанского муниципального района или лицу, уполномоченному исполнять его обязанности, разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или проекта уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с приложением представленных заявителем документов.
3.5.2. Глава Хасанского муниципального района или лицо, уполномоченное исполнять его обязанности, рассматривает представленные документы, подписывает разрешение на строительство, уведомление о продлении срока разрешения на строительство или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направляет подписанные документы в структурное подразделение администрации Хасанского муниципального района, ответственное за выполнение административной процедуры - рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.3. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - не более 2 (двух) дней со дня поступления в общий отдел документов, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Административного регламента.
3.5.4. Результатами выполнения административной процедуры являются:
1) разрешение на строительство 3 (три) экземпляра подписанное и зарегистрированное;
2) подписанное уведомление о продлении срока разрешения на строительство;
2) подписание уведомления об отказе в разрешения на строительство.
3.5.5. Критерий принятия решения наличие подписанного разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.6 Административная процедура - выдача (направление) результата предоставления муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение муниципальным служащим, ответственным за выполнение административной процедуры, документов, указанных в пункте 3.5.4 настоящего Административного регламента.
3.6.2. Муниципальный служащий, ответственный за выполнение административной процедуры, после поступления документов, указанных в пункте 3.5.4 настоящего Административного регламента:
1) в течение 1 (одного) часа вносит реквизиты разрешения на строительство в реестр выданных разрешений на строительство;
2) в течение 1 (одного) дня информирует заявителя (представителя заявителя) о результате предоставления муниципальной услуги по телефону (если в заявлении указан контактный телефон), по электронной почте (если в заявлении указан электронный адрес заявителя) или направляет письменное уведомление по почте;
3) в течение 10 (десяти) минут выдает заявителю (представителю заявителя) 1 (один) экземпляр разрешения на строительство на бумажном носителе (под роспись в графе журнала учета с указанием даты получения) либо передает уведомление о продлении срока разрешения на строительство или уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (при личном обращении заявителя) либо обеспечивает отправку такого уведомления;
4) в течение одного дня направляет 1 (один) экземпляр разрешения на строительство на бумажном носителе, уведомление о продлении срока разрешения на строительство или направляет уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство в МФЦ в случае, если заявление поступило через МФЦ.
3.6.3. Выдача заявителю результатов муниципальной услуги осуществляется при представлении в администрацию Хасанского муниципального района документа, удостоверяющего личность, либо его представителю по доверенности от заявителя, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, и документу, удостоверяющему личность.
3.6.4. Результатом административной процедуры являются:
1) выдача заявителю (представителю заявителя) или направление в МФЦ разрешения на строительство, уведомления о продлении срока разрешения на строительство;
б) выдача заявителю (представителю заявителя) или направление в МФЦ уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
3.6.5. Критерий принятия решения: оформленные и выданные документы являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги.
3.7. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в МФЦ.
3.7.1. Действительность квалифицированной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
3.7.2. Муниципальная услуга в электронной форме через Единый портал не предоставляется.
3.7.3. Прием от заявителя (представителя заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов, может осуществляться через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии.
При предоставлении муниципальной услуги через МФЦ специалисты МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии осуществляют следующие административные действия:
прием и сканирование заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверку полномочий заявителя (представителя заявителя), обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами;
3) выдачу заявителю (представителю заявителя), обратившемуся с заявлением и прилагаемыми к нему документами, расписки о получении указанного заявления и документов;
4) уведомление заявителя (представителя заявителя), обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, о сроках предоставления муниципальной услуги;
5) выдачу по желанию заявителя (представителя заявителя), обратившегося с заявлением и прилагаемыми к нему документами, разрешения на строительство 1 (один) экземпляр, уведомления о продлении срока разрешения на строительство или выдачу уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Документы после сканирования возвращаются заявителю (представителю заявителя), за исключением случаев, предусматривающих обязательное представление оригиналов документов в соответствии с действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими, ответственными исполнителями положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений осуществляет начальник отдела жизнеобеспечения.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации Хасанского муниципального района либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Хасанского муниципального района или лицо, уполномоченное исполнять его обязанности.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не реже одного раза в 3 (три) года.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой распоряжение главы Хасанского муниципального района (далее - комиссия), в состав которой входят муниципальные служащие администрации Хасанского муниципального района. Срок проведения проверки - в течение 20 (двадцати) рабочих дней.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Срок оформления и подписания акта членами комиссии - в течение 3 (трех) рабочих дней после окончания проверки.
По результатам проведения проверок, глава Хасанского муниципального района или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии оснований, дает указания по устранению допущенных отклонений, нарушений, и контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность муниципальных служащих и иных должностных лиц, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Требования к порядку и форме контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности администрации Хасанского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке решений, действий и (или) бездействия администрации Хасанского муниципального района, муниципального служащего, ответственного исполнителя муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является принятое решение или действие (бездействие) администрации Хасанского муниципального района, муниципального служащего, осуществленное в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Хасанского муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Хасанского муниципального района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Хасанского муниципального района;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Хасанского муниципального района;
7) отказ администрации Хасанского муниципального района, муниципального служащего, ответственного исполнителя муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. |
