1. Концепции регулирования аудиторской деятельности. Модель регулирования аудиторской деятельности в РФ в свете нового закона «Об аудиторской деятельности»
Скачать 4.72 Mb.
|
Билет 5.
Поскольку результаты аудиторской проверки являются основой множества экономических решений, аудит во всех странах достаточно жестко регулируется. В некоторых из них, например во Франции, в этот процесс вмешивается государство, устанавливая нормы, нормативы аудита, осуществляя регистрацию аудиторов и аудиторских фирм и контроль за их деятельностью. В других странах (США, Великобритания) этот процесс регулируется общественными профессиональными аудиторскими организациями. В Российской Федерации для регулирования аудиторской деятельности согласно закону об аудиторской деятельности создается уполномоченный федеральный орган государственного регулирования аудиторской деятельности. Функции федерального органа государственного регулирования аудиторской деятельности осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, определяемый Правительством Российской Федерации. Положение о федеральном органе утверждает Правительство Российской Федерации. Во исполнение Федерального закона «Об аудиторской деятельности » Правительство Российской Федерации приняло постановление «О вопросах государственного регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации» от 06.02.02 № 80, в котором Министерство финансов Российской Федерации определено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Основные функции уполномоченного федерального органа:
Минфином России издан приказ «Об утверждении Временного положения о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации» от 29.04.02 № 38н. Временное положение определяет порядок получения аккредитации, отказа в выдаче аккредитации и отзыве аккредитации, права и обязанности аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, формы контроля за их деятельностью. Аккредитованные объединения имеют право участвовать через своих представителей в работе Совета по аудиторской деятельности при Минфине России. Для учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности создан Совет по аудиторской деятельности при уполномоченном федеральном органе. Положение о Совете по аудиторской деятельности утверждается руководителем уполномоченного федерального органа. Совет по аудиторской деятельности:
Члены Совета по аудиторской деятельности утверждаются руководителем уполномоченного федерального органа по представлению аккредитованных профессиональных аудиторских объединений, федеральных органов исполнительной власти, научных организаций и высших учебных заведений. В состав Совета по аудиторской деятельности включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование профессиональной деятельности организаций, подлежащих обязательному аудиту. Представительство аккредитованных профессиональных аудиторских объединений в Совете по аудиторской деятельности должно составлять не менее 51% общего состава Совета. В состав Совета по аудиторской деятельности должны входить представители государственных органов, Центрального банка Российской Федерации (Банка России) и пользователей аудиторских услуг. Во всех развитых странах действуют независимые Палаты аудиторов, основными задачами которых являются разработка стандартов по аудиторской деятельности, осуществление контроля за качеством работы аудиторов, проведение аттестации и выдача документов на занятие аудиторской деятельностью (в странах, где это не является государственной прерогативой). Палаты аудиторов выполняют также роль координаторов деятельности аудиторов, определяют этические нормы их поведения в обществе и принимают дисциплинарные меры к лицам, нарушившим эти нормы. На международном уровне профессиональные организации аудиторов сотрудничают через посредство Международной федерации бухгалтеров, которая вырабатывает рекомендации, касающиеся различных аспектов аудиторской деятельности. К международным аудиторским стандартам относятся:
Упомянутые международные стандарты учета публикуются с 1973 г. Комитетом международных стандартов учета, который был создан бухгалтерскими органами ведущих западных стран для разработки и издания международных стандартов учета, а также для совершенствования и гармонизации во всем мире бухгалтерских инструкций, стандартов и процедур, относящихся к предоставлению финансовой отчетности. Международные стандарты аудита и сопутствующих работ были изданы Международным комитетом по аудиторской практике (Internaional Auditing Prechies Committee — IAPC) Международной федерации бухгалтеров — МФБ(International Federation of Accountants — IFAC). Главная задача этого Комитета — разработка международных унифицированных стандартов учета, аудита и сопутствующих работ и стимуляция принятия указанных стандартов в аудиторской практике всех стран для обеспечения единообразия аудиторской деятельности во всем мире. Международные стандарты бухгалтерского образования разработаны Комитетом по образованию Международной федерации бухгалтеров и предназначены для публикации и внедрения в странах — членах МФБ. В международной аудиторской практике используются общепринятые аудиторские стандарты проверки финансовой отчетности (CAAS), которые были опубликованы Американским институтом дипломированных общественных бухгалтеров (American Institute of Certifies Public Accountants —AICPA), задачей которого является разработка и внедрение национальных аудиторских, аттестационных и других стандартов, регламентирующих аудиторскую деятельность в США.
В договоре банковского кредита устанавливается: сумма и срок кредита; процентная ставка по кредиту; условия и порядок выдачи и погашения кредита; условия использования кредита; формы обеспечения обязательств; санкции за нарушение условий договора кредита; другие условия. Предметом кредитного договора могут быть только денежные средства. Правовое регулирование займов и кредитов осуществляется в соответствии с гл. 42 «Заем и кредит» (ст. ст. 807 - 823) ГК РФ. Кредитный договор является самостоятельной разновидностью заемных отношений, представляет собой соглашение, по которому банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (1федит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить на нее проценты. Кредитный договор считается заключенным с момента достижения сторонами соглашения по всем существенным условиям, закрепленного в письменной форме. Кредит считается предоставленным в момент вручения заемщику денежных средств наличными или путем перечисления соответствующих сумм на его расчетный или текущий счет. Предоставление кредита осуществляется следующими способами: -путем разового зачисления денежных средств на банковский счет клиента-заемщика; -путем открытия кредитной линии; -путем кредитования банком банковского счета клиента -при недостаточности или отсутствии на нем денежных средств, если соответствующее условие предусмотрено договором банковского счета (овердрафт). Заемщик обязан возвратить кредитору полученные денежные средства в срок и в порядке, определенные договором. Условиями договора может быть предусмотрено возвращение заемщиком кредита по частям в оговоренные сроки. Особенность кредитного договора заключается в том, что кредит может быть предоставлен только банком или кредитной организацией, которая имеет соответствующую лицензию Центрального банка РФ на совершение таких операций. Договор займа, в отличие от кредитного договора, считается заключенным с момента передачи заимодавцем заемщику денег или иных вещей. Договор займа может быть заключен как в письменной, так и в устной форме. При этом если заимодавцем является юридическое лицо, договор должен быть заключен только в письменной форме. Договор займа может также быть оформлен с помощью векселя или облигации. В соответствии с договором товарного кредита одна сторона (кредитор) обязуется предоставить другой стороне (заемщику) вещи, определяемые родовыми признаками, в размере и на условиях, предусмотренных договором, а другая сторона — вернуть их и уплатить проценты за пользование ими. Порядок учета регламентируется Положением по бухгалтерскому учету «Учет расходов по займам и кредитам» (ПБУ 15/2008). В бухгалтерском учете задолженность по полученным займам и кредитам подразделяется на: -краткосрочную (срок погашения которой согласно условиям договора не превышает 12 месяцев); -долгосрочную (срок погашения которой по условиям договора превышает 12 месяцев). В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета в общем случае информация о краткосрочных займах и кредитах отражается организациями на счете 66 «Расчеты по краткосрочным кредитам и займам», а информация о долгосрочных займах и кредитах — на счете 67 «Расчеты по долгосрочным кредитам и займам». При получении заемных денежных средств делается бухгалтерская запись: Дебет 50, 51, 52 Кредит 66 (67) — получены денежные средства по договору займа (кредита) Основание: договор займа (кредита), ПКО, выписка по расчетному (валютному) счету При возврате заемных денежных средств делается бухгалтерская запись: Дебет 66 (67) Кредит 50, 51, 52 — возвращены денежные средства по договору займа (кредита) Основание: договор займа (кредита), РКО, выписка по расчетному (валютному) счету Согласно ПБУ 15/2008 основная сумма обязательства по полученному займу (кредиту) отражается в бухгалтерском учете организацией- заемщиком как кредиторская задолженность в сумме средств, причитающихся к получению, в соответствии с условиями договора займа (кредитного договора) в сумме, указанной в этом договоре. Недополученную по сравнению с условиями договора займа (кредитного договора) сумму заемных средств организация обязана раскрыть в пояснительной записке к годовой бухгалтерской отчетности. В целях рационального ведения бухгалтерского учета недополученную сумму заемных средств можно отражать на забалансовых счетах. Например, можно самостоятельно ввести забалансовый счет 014 «Недополученные заемные средства». Под срочной задолженностью понимается задолженность по полученным займам (кредитам), срок погашения которой по условиям договора не наступил или продлен в установленном порядке. Просроченной задолженностью считается задолженность по полученным займам (кредитам) с истекшим согласно условиям договора сроком погашения. При ведении учета заемных средств организации целесообразно обеспечить раздельный учет срочной и просроченной задолженности. На дату признания вознаграждения за выдачу поручительства (гарантии): Дебет 08, 10, 91-2 и т.д. Кредит 76 отражено вознаграждение за выдачу поручительства (гарантии) Дебет 19 Кредит 76 отражен НДС с суммы вознаграждения поручителя Примечание: Выдача банковских гарантий относится к банковским операциям, которые освобождены от обложения НДС. Начисление процентов по кредитному договору может осуществляться одним из четырех способов: по формуле простых процентов; по формуле сложных процентов; с использованием фиксированной процентной ставки; с использованием плавающей процентной ставки. Если в договоре не указывается способ начисления процентов, то начисление процентов осуществляется по формуле простых процентов с использованием фиксированной процентной ставки. Если заемные средства используются организацией для приобретения, сооружения и (или) изготовления инвестиционного актива, то проценты по ним должны включаться в стоимость этого актива. К инвестиционным активам в целях применения ПБУ 15/2008 относятся: объекты основных средств (амортизируемые и неамортизируемые); объекты незавершенного производства; объекты незавершенного строительства; нематериальные активы; иные виды внеоборотных активов. Проценты, причитающиеся к оплате заимодавцу (кредитору), включаются в стоимость инвестиционного актива при выполнении трех условий: - расходы по приобретению, сооружению и (или) изготовлению инвестиционного актива подлежат признанию в бухгалтерском учете; — расходы по займам, связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением инвестиционного актива, подлежат признанию в бухгалтерском учете; — начаты работы по приобретению, сооружению и (или) изготовлению инвестиционного актива.з Если заемные средства используются организацией на иные цели (не связанные с приобретением, сооружением и (или) изготовлением инвестиционного актива), то проценты по ним включаются в состав прочих расходов организации, независимо от времени оплаты приобретенных активов и фактического расходования заемных средств: Дебет 91-2 Кредит 66, 67, субсчет «Начисленные проценты по кредитам и займам» - начислена сумма процентов по полученным заемным средствам Основными элементами учетной политики в части кредитов и займов являются: -общие положения (рабочий план счетов, формы первичных учетных документов и т.д.) -порядок идентификации объектов в качестве инвестиционных активов -порядок учета заемщиком дополнительных расходов по займам -отражение процентов (дисконта) по причитающимся к оплате векселям, облигациям и иным выданным заемным обязательствам. В бухгалтерской отчетности организации подлежит раскрытию, как минимум, следующая информация: -о наличии и изменении величины обязательств по займам (кредитам); -о суммах процентов, причитающихся к оплате заимодавцу (кредитору), подлежащих включению в стоимость инвестиционных активов; -о суммах расходов по займам, включенных в прочие расходы; -о величине, видах, сроках погашения выданных векселей, выпущенных и проданных облигаций; Раскрытие информации о кредитах и займах и затратах по их обслуживанию в бухгалтерской отчетности Бухгалтерский баланс: Долгосрочные обязательства Заемные средства Краткосрочные обязательства Заемные средства Отчет о прибылях и убытках: Проценты к уплате Отчет о движении денежных средств: Текущая деятельность (Направлено денежных средств на выплату процентов по долговым обязательствам) Финансовая деятельность (поступило и направлено денежных средств на погашение кредитов и займов) |
Похожие:
 | Международные стандарты аудита (мса), регулирующие процесс планирования аудиторской проверки. Сходства и различия российских правил... | | Правило (стандарт) аудиторской деятельности №1 «Цель и основные принципы аудита финансовой (бухгалтерской) отчетности» |
| Настоящее федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности, разработанное с учетом международных стандартов сопутствующих... |  | Планирование аудита в соответствии с федеральным стандартом аудиторской деятельности. План и программа аудиторской проверки |
| Настоящие Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций (далее – Правила независимости) разработаны в соответствии с... | | Настоящие Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций (далее – Правила независимости) разработаны в соответствии с... |
| «Бухгалтерский учет, анализ и аудит». Раскрывает правовые основы аудиторской деятельности в рф, этику аудита, процесс организации... | | Совет по общественному надзору за развитием бухгалтерского учета, финансовой (бухгалтерской) отчетности и аудита |
| Данные примерные формы одобрены Советом по аудиторской деятельности 24 марта 2015 г. (протокол №16, раздел ІX), 23 сентября 2015... | | Данные примерные формы одобрены Советом по аудиторской деятельности 24 марта 2015 г. (протокол №16, раздел ІX), 23 сентября 2015... |