RNS, 04.05.2016, СПБГЭУ оценит бюджетный разрыв для Пенсионного фонда Санкт-Петербургский государственный университет выполнит для Пенсионного фонда России расчеты допустимого сокращения трансферта федерального бюджета, следует из материалов госзакупок. Ранее ПФР заказал исследование «Разработка системы критериев и показателей долгосрочной финансовой обеспеченности государственных пенсионных обязательств для моделирования доходной и расходной частей бюджета ПФР на основе имитационной модели распределительной составляющей пенсионной системы».
«В ходе выполнения НИР необходимо исследовать факторы, влияющие на разбалансированность бюджета ПФР. Важным фактором (который надо подробно исследовать), влияющим на финансовую сбалансированность поступлений и расходования страховых средств, является то, что в настоящее время страховая пенсионная система несет двойную нагрузку», — говорится в конкурсной документации.
Страховые взносы используются на солидарные выплаты пенсий предыдущему поколению работников и индивидуальные накопительные пенсии работников 1967 года рождения и моложе, доля которых постоянно растет, отмечается в документе.
«Эта нагрузка начнет компенсироваться лишь с началом выхода на пенсию этого поколения (2022 г.), так как их страховые пенсии, очевидно, будут ниже, чем у работников предыдущих поколений. Тем самым бюджетные трансферты в значительной части носят характер платежей, покрывающих кассовый разрыв, значительно растянутый во времени», - напоминает ПФР.
Необходимость проведения расчетов Пенсионный фонд объясняет тем, что индикатор утвержденной в 2012 году Стратегии пенсионной реформы, касающийся обеспечения сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы, не имеет количественного наполнения.
Авторы работы должны оценить величину бюджетного разрыва в рамках сценариев и на основе предположений об индексации пенсий, продолжительности «поведенческого» страхового стажа, разработки и обоснование методов моделирования трансферта бюджета «для финансового обеспечения реализации пенсионных прав застрахованных лиц с учетом необходимости достижения сбалансированности и долгосрочной финансовой устойчивости пенсионной системы и недопущения бюджетного разрыва».
Начальная минимальная цена контракта составляла 19 млн руб., СПБГЭУ выиграл конкурс с предложением 17,1 млн руб.
Dni.ru, 04.05.2016, Пенсионный фонд заплатит за свежие идеи 19 миллионов «Ни одна из финансовых схем страхового пенсионирования не в состоянии решить задачу устойчивого финансового обеспечения страховых пенсий, обеспечивающих достойный уровень жизни и установленный международными нормами минимум замещения пенсией заработка без изменения политики заработной платы в стране и создания реальных стимулов уплаты страховых взносов», – отмечается в конкурсной документации. Проблему руководство Пенсионного фонда намерено решить проведением соответствующего тендера.
Конкурс на новую пенсионную программу получил официальное название «Разработка системы критериев и показателей долгосрочной финансовой обеспеченности государственных пенсионных обязательств для моделирования доходной и расходной частей бюджета ПФР». Победителю тендера достанутся 19 миллионов рублей.
Исполнителем может стать любое юридическое лицо. Единственное условие, которому должен соответствовать претендент на солидное вознаграждение, – не иметь отношения к Турции, сообщается в конкурсной документации. Впрочем, эксперты уверены, что щедро оплачиваться будут не только свежие, но и доказавшие свою эффективность идеи.
Речь, в частности, идет о возможном повышении пенсионного возраста. «К сожалению, вопрос перераспределения пенсионных денег и изменений в такой сфере, как пенсионная (которая по сути своей и по логике не должна менять правила игры десятилетиями), неизбежен из-за текущий макроэкономической ситуации в стране. Поэтому, как ни грустно, нам придется всем столкнуться с повышением пенсионного возраста и с новыми правилами расчета будущих пенсий», – цитирует Life.ru начальника аналитического отдела Национального рейтингового агентства Карину Артемьеву.
Все российские финансовые ведомства, отвечающие за эту сферу, – Пенсионный фонд, Министерство финансов и Центробанк – также сходятся во мнении, что принцип накопительной части пенсии должен быть изменен. Кроме того, условия объявленного тендера предусматривают, что исполнитель должен составить четкий прогноз, дать новые целевые показатели, рекомендации по сокращению дефицита соответствующего бюджета, а также просчитать различные сценарии развития пенсионной системы.
|
