«утверждена»
Скачать 0.6 Mb.
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ на право заключения муниципального контракта на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию работников администрации Сергиево-Посадского муниципального района (реестровый номер 23-01/10-ОК) Муниципальный заказчик: Администрация Сергиево-Посадского муниципального района Московской области Уполномоченный на осуществление функций по размещению заказа (организатор конкурса): Отдел муниципального заказа администрации Сергиево-Посадского муниципального района 2010 год г. Сергиев Посад СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА РАЗДЕЛ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА РАЗДЕЛ III. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА РАЗДЕЛ IV. ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ РАЗДЕЛ V. ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА РАЗДЕЛ I ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА 1. Общие сведения о конкурсе. 1.1. Настоящий открытый конкурс проводится в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также иными нормативными правовыми актами о размещении заказов. В случае наличия противоречий между законодательством и требованиями извещения о проведении конкурса либо конкурсной документации применяются требования и нормы законодательства Российской Федерации. При этом недействительность отдельных положений извещения о проведении конкурса либо конкурсной документации не влечет за собой недействительности извещения о проведении конкурса либо конкурсной документации в целом. 1.2. Настоящая конкурсная документация является неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса, опубликованного в официальном печатном издании администрации Сергиево-Посадского муниципального района МУ «Газета «Вперед» и размещенного на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области www.sergiev-posad.ru. 2. Инструкция по оформлению заявки на участие в конкурсе для участника размещения заказа. Участник размещения заказа должен изучить конкурсную документацию, включая данную инструкцию, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, представление недостоверных сведений или подача заявки, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, являются риском участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки. Заявка на участие в конкурсе (далее – заявка), а так же вся корреспонденция и документация, связанная с этой заявкой, должны быть составлены на русском языке. Сведения, которые содержатся в заявках участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований. Все документы, представленные участниками размещения заказа, должны быть подписаны руководителями (уполномоченными лицами) и скреплены печатью организации-участника размещения заказа. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, заверенных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности), в противном случае заявка будет отклонена. Участник размещения заказа желающий принять участие в конкурсе должен подготовить конкурсную заявку, которая оформляется в письменном виде строго по форме и в соответствии с требованиями, определенными в Разделе II настоящей документации. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том заявки на участие в конкурсе должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа. Соблюдение участником размещения заказа указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника размещения заказа, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Участник размещения заказа должен поместить заявку в конверт и запечатать его. На внешней стороне конверта указывается наименование открытого конкурса, в случае, если конкурс проводится по двум и более лотам, то заявка подается в отношении определенного лота. Внешний конверт должен содержать следующие реквизиты: На открытый конкурс ___________________________________________________________ (указать наименование конкурса и его реестровый номер) ЛОТ№ _________________________________________________________________________________ (указать № и наименование лота, в случае если конкурс проводится по двум и более лотам) кому: Отдел муниципального заказа администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области куда: 141300, РФ, Московская область, г. Сергиев Посад, проспект Красной Армии, д. 5/7, кааб.9 Не вскрывать до: ……час ……мин «____»_______________________200____г. (указываются время и дата вскрытия конверта, согласно извещению о проведении открытого конкурса) * от кого: ________________________________________________________________ откуда: _________________________________________________________________ * Участник размещения вправе не указывать на таком конверте фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица). Конверт не должен иметь повреждений. Все надписи на конверте должны быть выполнены четким разборчивым почерком, либо с использованием другой оргтехники. Помарки, подчистки не допускаются. Если конверт не запечатан и не маркирован в соответствии с вышеуказанными требованиями, уполномоченный орган, не будет нести никакой ответственности в случае его потери или досрочного вскрытия. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе. Представленные в составе заявки на участие в конкурсе документы не возвращаются участнику. Документы, представленные на открытый конкурс в установленный срок и не отозванные участником, возврату не подлежат. 3. Требования к участникам размещения заказа. Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно: - соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов; - не проведение ликвидации участника размещения заказа и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; - не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе; - отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в конкурсе не принято; - обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма; - отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа. Внимание! Организатор конкурса оставляет за собой право проверить предоставленную Участником размещения заказа, предусмотренную документацией о конкурсе, информацию, и в случае ее недостоверности, неполноты или несоответствия предъявляемым требованиям не допустить такого участника к конкурсу. Заявки на участие в конкурсе, поданные участниками размещения заказа, не являющиеся субъектами малого предпринимательства, подлежат отклонению. 4. Документальное подтверждение участника размещения заказа на право участия в конкурсе. Участник размещения заказа, изъявивший желание принять участие в конкурсе, представляет в обязательном порядке организатору конкурса следующие документы: 1. Заявку на участие в конкурсе, оформленную в строгом соответствии с Разделом III настоящей конкурсной документации и следующими обязательными приложениями; А) опись документов; Б) анкета участника размещения заказа, В) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса; Г) сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, о качестве работ, услуг; Д) копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства РФ, в случае если эти требования установлены законодательством РФ. Е) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; Ж) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц); З) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой; И) платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств, в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, или копия такого поручения (если установлено); К) копии документов, подтверждающие соответствие участником размещения заказа, требованиям, предъявляемым законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение, оказание услуг, являющихся предметом конкурса; Л) копии документов, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа М) копии документов, подтверждающие обладание участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности (если в связи с исполнением муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности), в случаях предусмотренных законодательством РФ; 5. Порядок разъяснения положений Конкурсной документации. 5.1. Любой участник размещения заказа вправе подать в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, заказчику, организатору конкурса (отдел муниципального заказа администрации р-на) запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Для получения разъяснений, запрос необходимо направлять по адресу заказчика или организатора конкурса, указанного в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА настоящей конкурсной документации. 5.2. Заказчик, организатор конкурса, в зависимости от того, в чей адрес направлен запрос, в течение 2-х рабочих дней, со дня поступления указанного запроса, направит в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил заказчику, организатору конкурса не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 5.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений Конкурсной документации, заказчик, организатор конкурса, размещает такое разъяснение на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос. 5.4. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть. 6. Порядок внесения изменений и дополнений в Конкурсную документацию. 6.1. Заказчик, уполномоченный орган (по предварительному согласованию между собой) по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. 6.2. Изменение предмета конкурса не допускается. 6.3. заказчик или уполномоченный орган, по чьей инициативе было принято решение о внесении изменения: - в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений такие изменения опубликовывает такие изменения в газете «Вперед»; - в течение одного дня размещает такие изменения на официальном сайте администрации Сергиево-Посадского муниципального района www.sergiev-posad.ru и на официальном сайте Московской области www.gz-gov.ru.; - в течение двух рабочих дней направляет заказными письмами или в форме электронного документа такие изменения всем участникам размещения заказа, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию. 6.4. Внесенные изменения в дальнейшем являются составной частью настоящей Конкурсной документации. 6.5. В случае внесения изменений в конкурсную документацию срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня опубликования и размещения внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней. 6.6. Если участник размещения заказа воспользовался информацией и документацией о конкурсе, размещенной в сети Интернет или полученной иным способом (например, у другого участника размещения заказа), не обращаясь к организатору конкурса с письменным заявлением о выдаче документации о конкурсе, он обязан самостоятельно отслеживать внесение изменений и (или) разъяснения положений настоящей документации. В данном случае, заказчик и организатор конкурса не несут ответственность за предоставление участником документации, не соответствующей требованиям разработанной документации. 7. Порядок формирования цены контракта (коммерческое предложение). Цена контракта, предлагаемая участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не может превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА настоящей конкурсной документации. В противном случае участник размещения заказа не допускается к участию в конкурсе. Предложение о цене муниципального контракта Участник предоставляет в соответствии с требованиями технической части конкурсной документации. Участники размещения заказа указывают расценки и цены по всем категориям и пунктам, описанным в Техническом задании. Категории, по которым цены и расценки не указаны участником размещения заказа, будут включены в муниципальный контракт, но не подлежат оплате заказчиком после поставки (выполнения, оказания). Считается, что они покрываются расценками и ценами по другим категориям, приведенным в Техническом задании. Все расчеты и суммы денежных средств должны быть выражены в российских рублях. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель муниципального контракта будет оплачивать в соответствии с условиями муниципального контракта или на иных основаниях, должны быть включены в расценки и общую цену заявки, представленной участником размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса. Все документы, входящие в конкурсную заявку должны быть подготовлены на русском языке за исключением документов, оригиналы которых выданы участнику размещения заказа третьими лицами на ином языке. Такие документы предоставляются на языке оригинала с обязательным приложением перевода этих документов на русский язык. 8. Подача заявки на участие в конкурсе 8.1. Срок подачи и регистрации заявок на участие в конкурсе Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса (с учетом всех изменений извещения о проведении конкурса, являющихся неотъемлемой частью извещения о проведении конкурса) и в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА . Заказчик, уполномоченный орган оставляют за собой право продлить срок подачи заявок и внести соответствующие изменения в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела. Заявки на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе (исключая последний день подачи заявок на участие в конкурсе) подаются по адресу, указанному в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА. В день окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе такие заявки подаются на заседании конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении открытого конкурса и в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА, после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки. Заявки на участие в конкурсе, направленные по почте и поступившие в последний день окончания срока подачи заявок по адресу, по которому подаются заявки на участие в конкурсе в течение всего срока поступления заявок, за исключением последнего дня срока подачи заявок, признаются поданными с опозданием. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана поданной с опозданием. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса и в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА настоящей документации регистрируется организатором конкурса. По требованию участника размещения заказа лицу, вручившему конверт с заявкой на участие в конкурсе, уполномоченным органом выдается расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе. Такая расписка должна содержать дату и время подачи заявки, а также подпись и расшифровку подписи должностного лица, получившего конверт с заявкой. 8.2. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с требованием конкурсной документации, направляются участниками размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в РАЗДЕЛЕ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА. Участники размещения заказа, подавшие заявки, заказчик, уполномоченный орган, обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов и открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками и заявок, поданных в форме электронных документов, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия. Если конверт с заявкой не запечатан и не маркирован в порядке, установленном конкурсной документацией, уполномоченный орган не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого или досрочное вскрытие такого конверта. 8.3. Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов и открытия доступа к поданным в форме электронного документа заявкам путем письменного уведомления уполномоченного органа об этом до истечения срока подачи заявок, установленного в соответствии с конкурсной документацией. Изменения в заявке на участие в конкурсе должны быть подготовлены и запечатаны в конверт в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документацией. Конверт с комплектом документов маркируется - «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и должен поступить адресату до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет уполномоченный орган, в письменной форме до наступления последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении в обязательном порядке должны указываться наименование участника размещения заказа, отзывающего заявку, и способ возврата заявки. Возврат отозванной заявки осуществляется уполномоченным органом участнику размещения заказа, отзывающему заявку, в течение пяти дней после получения соответствующего уведомления. В случае если участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку, не может сообщить точные регистрационные данные отзываемой заявки, заявка такому участнику размещения заказа будет возвращена после вскрытия конвертов. 8.4. Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием Конверты с заявками, полученные по истечении срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются уполномоченным органом и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением. Данные о вскрытии заявок, полученных после установленного срока окончания приема заявок на участие в конкурсе, фиксируются уполномоченным органом в соответствующем акте, который хранится с остальными документами по проведенному конкурсу. 9. Обеспечение заявок на участие в конкурсе (если в Информационной карте установлено данное требование) Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, участники размещения заказа в составе заявки предоставляют обеспечение заявки на сумму, выраженную в рублях и указанную в Информационной карте конкурса, но не превышающую 5% начальной цены муниципального контракта. Обеспечение заявки должно отвечать следующим требованиям: а) в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе используются только денежные средства; б) в качестве документа, подтверждающего внесение обеспечения заявки на участие в конкурсе, должен быть оригинал платежного поручения или его копия. В случае если перевод денежных средств осуществляется участником размещения заказа при помощи системы «банк-клиент», должен быть приложен оригинал или копия выписки из банка, подтверждающий факт перевода денежных средств. Любая заявка на участие в конкурсе, не сопровождаемая установленным обеспечением, не будет допущена к участию в конкурсе. Обеспечение заявки на участие в конкурсе возвращается участнику размещения заказа: а) в течение пяти рабочих дней со дня принятия заказчиком, уполномоченным органом решения об отказе от проведения открытого конкурса; б) в течение пяти рабочих дней со дня поступления в уполномоченный орган уведомления об отзыве участником размещения заказа заявки на участие в конкурсе с соблюдением положений настоящей конкурсной документации; в) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса; г) в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе участникам, не допущенным к участию в конкурсе; д) в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта, составленного в соответствии с пунктом 8.4. настоящего раздела; е) победителю конкурса и участнику конкурса, заявке, на участие в конкурсе которого, присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта. Обеспечение заявки может быть удержано в следующих случаях: - уклонения победителя конкурса от заключения муниципального контракта; - уклонения участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, от заключения муниципального контракта в случае, если победитель конкурса уклонился от заключения муниципального контракта; - непредставления победителем конкурса или участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, обеспечения исполнения обязательств по контракту в соответствии с пунктом 14.2 настоящего раздела. 10.Порядок проведения конкурсных процедур. 10.1. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками участников размещения заказа, изъявивших желание участвовать в конкурсе и представивших необходимые документы, будет произведено в месте и сроки, указанные в информационной карте. При вскрытии конвертов могут присутствовать представители Участника размещения заказа (не более 2-х человек), которые пожелают принять участие в данной процедуре проведения конкурса, с правом подписи документов (в том числе по доверенности) и наличием паспорта или документа удостоверяющего личность. Конверты с конкурсными заявками Участников размещения заказа вскрываются публично членом конкурсной (единой) комиссии. «Заказчик», «Уполномоченный орган» оставляет за собой право отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за 15 дней до установленной даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При вскрытии конвертов член комиссии объявляет наименование и адрес Участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, показателей для оценки конкурсных предложений, условия исполнения контракта, а также иные сведения (при наличии), которые конкурсная комиссия сочтет уместным для рассмотрения. Организатор конкурса осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой участник размещения заказа, присутствующий на этой процедуре, вправе вести аудио и видеозапись вскрытия таких конвертов. Конкурсные заявки, включая поправки к ним, которые не были представлены в срок, не принимаются конкурсной комиссией для дальнейшей оценки. Отозванные и отклоненные конкурсные заявки вскрываются и возвращаются Участникам размещения заказа. Процедура вскрытия конвертов отражается в протоколе заседания конкурсной комиссии. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, и заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол уполномоченный орган размещает в течение дня, следующего после дня его подписания на официальном муниципальном сайте. 10.2. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие заявки на участие в конкурсе в месте и сроки, указанные в Информационной карте. Конкурсные заявки должны соответствовать следующим требованиям: а) удовлетворение заявки установленным требованиям по оформлению, изложенным в инструкции по оформлению заявки на участие в конкурсе, и конкурсной документации; б) участник конкурса должен удовлетворять требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, законодательства и настоящей Конкурсной документации; Конкурсная заявка считается отвечающей требованиям, если она соответствует условиям и положениям Конкурсной документации без существенных отклонений или оговорок. Конкурсная заявка, не соответствующая требованиям действующего законодательства и Конкурсной документации отклоняется. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе. Данное решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и заказчиком в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. В этот же день, указанный протокол размещается на официальном сайте. В протоколе отражаются: сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участников размещения заказа к участию в конкурсе и о признании их участниками конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанными участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенными к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе. 10.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, и признанными участниками конкурса. Оценка и сопоставление конкурсных заявок на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения муниципального контракта в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией. Конкурсная комиссия при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе вправе оценивать деловую репутацию участника конкурса, наличие у участника конкурса опыта выполнения работ, оказания услуг, наличие у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иные показатели, необходимые для выполнения работ, оказания услуг, являющихся предметом контракта, в том числе квалификацию работников участника конкурса, в случае, если это установлено содержащимся в конкурсной документации порядком оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией присваиваются порядковые номера заявкам в порядке уменьшения степени выгодности исполнения условий контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого, присвоен первый номер. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах (для заказчика и уполномоченного органа). Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном муниципальном сайте и опубликовывается в муниципальной газете «Вперед» «Уполномоченным органом», в течение одного дня и пяти рабочих дней после дня подписания протокола, соответственно. Заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса уведомление о признании его заявки на участие в конкурсе выигравшей конкурс, а также один экземпляр протокола и проект контракта, в который включены условия исполнения контракта, предложенные победителем конкурса в конкурсной заявке. 11. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе. Критерии оценки и их значимость указаны в Информационной карте конкурса. 12. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, производится в соответствии с "Правилами оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 N 722. 13. Преференции. В случае если уполномоченный орган установил преимущества учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов, то сведения о предоставлении вышеуказанных преимуществ содержатся в Информационной карте конкурса. Преимущества данным категориям лиц устанавливаются в отношении предлагаемой цены контракта процентном размере, указанном в Информационной карте конкурса. 14. Условия и порядок заключения муниципального контракта. 14.1. Срок заключения муниципального контракта Муниципальный контракт между победителем конкурса и заказчиком должен быть подписан в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса, с даты передачи проекта контракта заказчиком победителю конкурса. В случае если победитель конкурса уклоняется от заключения муниципального контракта, контракт заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. Заказ признается размещенным со дня заключения муниципального контракта. Сведения о заключенном контракте в установленном порядке вносятся заказчиком в реестр муниципальных контрактов. 14.2. Обеспечение исполнения обязательств по контракту Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения муниципального контракта, победитель конкурса или участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения муниципального контракта. Только в этом случае муниципальный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения муниципального контракта предоставляется на сумму, указанную в Информационной карте конкурса. Обеспечение исполнения муниципального контракта может быть предоставлено в виде безотзывной банковской гарантии, страхования ответственности по контракту или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере указанном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения муниципального контракта определяется победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в Информационной карте конкурса установлено обеспечение исполнения муниципального контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, с которым заключается муниципальный контракт, не предоставляет обеспечение исполнения контракта, то такой победитель или участник признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Сведения о победителе конкурса или участнике конкурса, уклонившихся от заключения муниципального контракта, а также о лицах, с которыми муниципальные контракты расторгнуты в связи с существенным нарушением ими муниципальных контрактов, включаются в реестр недобросовестных поставщиков. 14.3. Права и обязанности победителя конкурса Муниципальный контракт заключается на условиях указанных в заявке, поданной победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, и в конкурсной документации с учетом положений настоящего раздела. В случае если победитель конкурса или участник конкурса, с которым заключается контракт, в срок, предусмотренный пунктом 14.1 настоящего раздела, не представил заказчику подписанный муниципальный контракт, а также обеспечение исполнения контракта, победитель конкурса или участник конкурса, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от заключения муниципального контракта. Участник конкурса, которому заказчик направил проект муниципального контракта, не вправе отказаться от заключения муниципального контракта. 14.4. Права и обязанности заказчика Заказчик обязан отказаться от заключения муниципального контракта с победителем конкурса, при уклонении победителя конкурса от заключения контракта, или с участником конкурса, с которым заключается такой контракт, в случае установления факта: а) проведения ликвидации участника конкурса – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства; б) приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях; в) предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в конкурсной заявке и в документах, прилагаемых к ней; г) нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает 25% балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. д) наличие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период при условии что, он не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании в понуждении победителя конкурса заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения муниципального контракта в соответствии с пунктом 14.3. настоящего раздела. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае если к окончанию срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается и оценивается в порядке, установленном настоящим разделом. Если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренными законодательством и настоящей конкурсной документацией, заказчик в течение трех дней со дня рассмотрения заявки обязан передать единственному участнику конкурса, подавшему заявку на участие в конкурсе, проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается с участником конкурса на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте о проведении открытого конкурса. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку, признан участником конкурса, заказчик в течение трех дней со дня подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок обязан передать такому участнику конкурса проект муниципального контракта. При этом муниципальный контракт заключается на условиях и по цене контракта, которые предусмотрены заявкой и конкурсной документацией, но цена такого контракта не может превышать начальную цену контракта, указанную в Информационной карте о проведении открытого конкурса. 15. Разрешение споров и разногласий. Решение уполномоченного органа или конкурсной комиссии об отстранении участника размещения заказа от участия в конкурсе, либо решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе, могут быть обжалованы таким участником. Допуск конкурсной комиссией к участию в конкурсе участника размещения заказа, который в соответствии с пунктом 10.2 настоящего раздела не может быть допущен к участию в конкурсе, является основанием для признания судом конкурса недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти или органа местного самоуправления. Включение сведений об участнике конкурса, уклонившемся от заключения муниципального контракта, об исполнителе, с которым муниципальный контракт расторгнут в связи с существенным нарушением им муниципального контракта, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков, равно как и не исключение данных сведений из реестра, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке. Любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном, а также досудебном порядке действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии в досудебном порядке не является препятствием для обжалования участником размещения заказа действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии в судебном порядке. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии в досудебном порядке допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии осуществляется только в судебном порядке. Размещение заказа может быть признано недействительным по иску заинтересованного лица или по иску уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов только судом. Участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления. При подаче жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, конкурсной комиссии участник размещения заказа направляет копию жалобы соответственно заказчику, уполномоченному органу, конкурсную комиссию, действия (бездействие) которых обжалуются. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. |
Похожие:
 | Утверждена межведомственным приказом от 16. 12. 2005 г. №2763\522\158 карта развития ребёнка | | Утверждена межведомственным приказом от 16. 12. 2005 г. №2763\522\158 документы |
 | Моу «Цыбинская сош», утверждена приказом №51\8 от 02 июля 2015г., с учетом учебного плана моу «Цыбинская сош» и на основе авторской... | | Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомоб транспортом по дорогам РФ утверждена Минтранспортом РФ от... |
| Приказом Минприроды России от 16. 01. 2015 n 17 утверждена новая форма лесной декларации, а также порядок ее заполнения и подачи,... | | Инструкция по противоэпидемическому режиму в лабораториях диагностики спид. Утверждена 05. 07. 1990 г |
| Утверждена Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации 25-26 августа 2003 г | | |
| |