Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения


Скачать 497.75 Kb.
НазваниеМетодические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения
страница2/4
ТипМетодические рекомендации
filling-form.ru > бланк доверенности > Методические рекомендации
1   2   3   4

  • Требование о предоставлении участником аукциона декларации об обладании исключительными правами на результат интеллектуальный деятельности устанавливается только в случае, если в пункте 2 раздела 6 документации установлено соответствующее требование.

  • В подпункте 2.3 пункта 2 указываются документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Данный пункт вносится только в случае, если в пункте 4 раздела 6 Информационной карты установлены дополнительные требования к участникам закупки.

  • В подпункте 3 пункта 2 указываются названия документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям законодательства (в случае установления соответствующих требований). Например, копии регистрационных удостоверений Федеральной службы
    по надзору в сфере здравоохранения и социального развития с приложениями.

  • В подпункте 4 указываются названия документов, подтверждающие право на получение преимуществ, предоставляемых учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы.

    Также указывается о предоставлении в составе заявки требования, составленного в произвольной форме, о предоставлении преимуществ, установленных в соответствии со статьей 28 Закона № 44-ФЗ.

          1. В пункте 5 указывается о предоставлении заявления (декларации) участника аукциона в произвольной форме о соответствии любому
            из следующих критериев, установленных в соответствии с частью 2 статьи 29 Закона № 44-ФЗ:

    1) принадлежность участника закупки к общероссийским общественным организациям инвалидов (в том числе союзам общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее чем 80%;

    2) принадлежность к организации, уставный (складочный) капитал которой полностью состоит из вкладов общероссийских общественных организаций инвалидов и среднесписочная численность инвалидов в которой, по отношению к другим работникам, составляет не менее чем 50%, а доля оплаты труда инвалидов в фонде оплаты труда - не менее чем 25%.

          1. В пункте 6 указываются названия документов, подтверждающих соответствие участника аукциона и (или) предлагаемых им товара, работы или услуги условиям, запретам и ограничениям, установленным в соответствии
            со статьей 14 Закона № 44-ФЗ.

    Например, в соответствии с Постановлением Правительства РФ
    от 14.07.2014 № 656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»:

    на поставку автомобиля с краноманипуляторной установкой

    - копия акта экспертизы, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию
    с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

    на поставку автогидроподъемника

    - копия сертификата о происхождении товара, выдаваемого уполномоченным органом (организацией) Российской Федерации, Республики Белоруссия или Республики Казахстан по форме (СТ-1), установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными в указанных Правилах.

          1. В пункте 3 данного раздела предоставляется инструкция
            по заполнению заявки на участие в аукционе. В подпункте 5 пункта 3 необходимо указать конкретный пункт технического задания, в котором устанавливаются требования к поставляемым (используемым при выполнении работ, оказании услуг) товарам. Показатели, установленные в подпункте 8 пункта 3, корректируются в соответствии с условиями конкретной закупки (удаляются ненужные позиции, изменяются или дополняются примерами из технического задания).

    В случае, если заказчик не устанавливает требования к предоставлению
    в первых частях заявок информации о поставляемым (используемым
    при выполнении работ, оказании услуг) товарам, подпункты 5-8 пункта 3 исключаются из инструкции.

        1. В пункте 1 раздела 9 «Требования к обеспечению заявки на участие в аукционе» указывается размер обеспечения заявки на участие в аукционе
          в электронной форме в процентах от начальной (максимальной) цены контракта и в рублях. При этом обеспечение заявки на участие в аукционе в электронной форме устанавливается в обязательном порядке в размере от 0,5 до 5 % начальной (максимальной) цены контракта.

    В случае, если закупка осуществляется в соответствии со статьями 28 - 30 Закона № 44-ФЗ и участником закупки является учреждение или предприятие уголовно-исполнительной системы, организация инвалидов, субъект малого предпринимательства либо социально ориентированная некоммерческая организация, размер обеспечения заявки не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.

    В случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает три миллиона рублей, размер обеспечения заявки не может превышать 1 % начальной (максимальной) цены контракта.

        1. В пункте 1 раздела 10 «Сведения о порядке подачи заявок
          на участие в аукционе в электронной форме» указывается дата и время (местное) окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме, при этом если начальная (максимальная) цена контракта:

    - не превышает 3 млн. руб., заказчик устанавливает в документации срок подачи заявок не менее чем 7 дней между датой размещения закупки
    на официальном сайте и датой окончания такого срока;

    - превышает 3 млн. руб., заказчик устанавливает в документации срок подачи заявок не менее чем 15 дней между датой размещения закупки
    на официальном сайте и датой окончания такого срока.

    При указании сроков дату публикации извещения и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не включать в срок, установленный частями 2- 3 статьи 63 Закона № 44-ФЗ.

    Например:

    НМЦК = 3 000 000 рублей

    Дата опубликования извещения – 2 апреля 2015 г.

    Дата окончания подачи заявок - не ранее 10 апреля 2015 г.

        1. В пункте 1 раздела 12 «Сведения о порядке рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе» указывается дата окончания срока рассмотрения первых частей заявок, которая не может превышать семь дней
          с даты окончания срока подачи заявок.

        2. В пункте 1 раздела 13 «Сведения о проведении аукциона» указываются сведения о дате проведения аукциона. При этом датой проведения аукциона устанавливается рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие
          в аукционе.

        3. В разделе 14 «Сведения о порядке рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе»:

          1. В пункте 1 устанавливается срок окончания рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе. При этом такой общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

          2. подпункт 7 пункта 3 устанавливается только в случае закупки лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а подпункт 8 пункта 3 только
            при установлении требований в пункте 13 раздела 4 Информационной карты документации. В остальных случаях данные подпункты должны быть исключены.

        4. В разделе 17 «Требования к обеспечению исполнения контракта»:

          1. В пункте 1 указывается размер обеспечения исполнения контракта, выраженный в рублях от начальной (максимальной) цены контракта.

    Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5%
    до 30% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении
    об осуществлении закупки.

    В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает 50 мил. рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от 10% до 30% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

    В случае, если аванс превышает 30% начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается
    в размере аванса.

    Обеспечение исполнения контракта не требуется в случае:

    1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;

    2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;

    3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.

          1. В целях применения антидемпинговых мер заказчик выбирает порядок предоставления обеспечения исполнения контракта при снижении цены контракта на 25% и более от начальной (максимальной) цены контракта
            в зависимости от объекта закупки и начальной (максимальной) цены контракта:

    1.1. если начальная (максимальная) цена контракта составляет более 15,0 млн. руб.;

    1.2. если начальная (максимальная) цена контракта составляет 15,0 млн. руб. и менее;

    1.3. если контракт заключается на поставку товара, необходимого
    для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой
    в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива.

          1. В пункте 2 заказчик вправе указать обязательства по контракту, надлежащее исполнение которых обеспечивается.

          2. В пункте 7 указываются реквизиты счета для перечисления денежных средств, вносимых в качестве обеспечения исполнения контракта.

          3. В случае если банковское сопровождение контракта
            не предусматривается, в пункте 9 указывается «Не требуется».

      1. Обоснование начальной (максимальной) цены контракта формируется заказчиками с учетом требований статьи 22 Закона № 44-ФЗ,
        а также с учетом рекомендаций утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 2 октября 2013 г. № 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

      2. При разработке главы V «Техническое задание (Спецификация)» документации необходимо учесть следующее:

        1. Наименование, характеристики и количество поставляемых товаров должны соответствовать информации, указанной в извещении
          об аукционе и разделах 4, 5 главы II «Информационная карта» документации.

        2. Описание объекта закупки должно носить объективный характер, содержать функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).

        3. Не допускается включать в требования или указания в отношении:

    товарных знаков,

    знаков обслуживания,

    фирменных наименований,

    патентов,

    полезных моделей,

    промышленных образцов,

    наименование места происхождения товара

    наименование производителя,

    а также требования к товарам, информации, работам, услугам
    при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

    Если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта, документация может содержать указание на товарные знаки. При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент»,

    за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

        1. При описании объекта закупки заказчику необходимо использовать, если это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если заказчиком при описании объекта закупки не используются такие стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, в документации
          о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, обозначений и терминологии.


        2. Описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;

        3. Документация о закупке должна содержать изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, окончательное предложение, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара,
          на поставку которого заключается контракт.

        4. Документация о закупке должна содержать информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если
          в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт.

        5. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, документация должна содержать указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или, при отсутствии таких наименований, указание на химические, группировочные наименования.

    Заказчик вправе указать торговое наименование лекарственных средств,
    в случае если лекарственные средства входят в перечень лекарственных средств, закупка которых осуществляется в соответствии с их торговыми наименованиями (перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации).

        1. В случае, если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта не могут быть:

    лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или, при отсутствии таких наименований, с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта превышает предельное значение, установленное постановлением Правительством Российской Федерации от 17 октября 2013 г. № 929;

    лекарственные средства с международными непатентованными наименованиями (при отсутствии таких наименований - с химическими, группировочными наименованиями) и торговыми наименованиями.

        1. В случае если заказчиком принято решение о закупке товара, который был в употреблении, прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств,
          то необходимо указать конкретные требования к такому товару, например:

    «Год выпуска не ранее _____ г.»;

    «Дата ремонта, восстановления не позднее ___________»;

    «Выработанный ресурс не более ____ %».

        1. Не допускается включение в документацию (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара):

    требований к производителю товара;

    требований к участнику закупки (в том числе, требования
    к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы);

    требований к деловой репутации участника закупки;

    требований к наличию у участника закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена
    Законом № 44-ФЗ.

        1. При необходимости в документации устанавливаются требования:

    к гарантийному сроку товара, работы, услуги и (или) объему предоставления гарантий их качества,

    к гарантийному обслуживанию товара,

    к расходам на эксплуатацию товара,

    к обязательности осуществления монтажа и наладки товара,

    к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание товара.

        1. В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик обязан установить требования:

    к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества,

    к гарантийному обслуживанию товара,

    к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока,

    к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на товар.

        1. При осуществлении закупки новых машин и оборудования заказчик устанавливает требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. Предоставление такой гарантии осуществляется вместе с данным товаром.

        2. Документация должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемого товара, работ, услуг установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.

        3. Требования к техническим, функциональным (потребительским свойствам), качественным и иным, связанным с определением соответствия поставляемого, используемого товара потребностям заказчика, рекомендуется оформлять по следующей форме:




  • Или

    - копия действующей лицензии на осуществление фармацевтической деятельности на виды выполняемых работ, оказываемых услуг:

    -оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения;

    -хранение лекарственных средств и (или) препаратов для медицинского применения;

    -перевозка лекарственных средств и (или) препаратов для медицинского применения.

    Основание: Постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011г. №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности».

    При закупке товаров, работ, услуг, составляющих государственную тайну (например, на поиск полезных ископаемых)

    -копия действующей лицензии по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны:

    - степень секретности разрешенных к использованию сведений, составляющих государственную тайну, должен быть не ниже степени «секретно».
    Основание: Закон РФ 21.07.1993 №5485-1 «О государственной тайне»;

    Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 № 333;

    п. 60 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30.11.1995 №1203;

    подпункт 3.4.3 приказа Минэкономразвития России от 17.03.2008 № 01.

    № п/п

    Наименование товара

    Наименование показателя, характеризующего товар

    Значение показателей

    1







    Указываются максимальные и (или) минимальные значения показателей и показатели, значения которых не могут изменяться, с указанием единицы измерения











    1   2   3   4

    Похожие:

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconМетодические рекомендации по разработке документов, используемых...
    Федерального закона от 5 апреля 2013 г. №44-фз «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconПримернаяформ а документация об аукционе в электронной форме (электронном...
    Уполномоченный орган на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Пензенской области

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconВ законе о госзакупках хотят прописать электронные процедуры определения...
    ...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconОсобенности осуществления закупок у единственных поставщиков (подрядчиков,...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconИнструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме
    Разъяснение документации об открытом аукционе в электронной форме. Изменения извещения открытого аукциона в электронной форме. Изменения...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconТема: правила заполнения заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
    Семинар предназначен для поставщиков, подрядчиков, исполнителей, имеющих опыт участия в размещении заказа в соответствии с требованиями...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconСаха Республикатын «ленскэй оройуон»
    Об организации размещения заказа путем проведения аукциона в электронной форме №105-аэф

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconМетодические рекомендации для государственных (муниципальных) учреждений...
    Настоящие методические рекомендации подготовлены в целях оказания методической помощи государственным (муниципальным) учреждениям...

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconСаха Республикатын «ленскэй оройуон»
    Об организации размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме №113-оаэф

    Методические рекомендации по разработке документов, используемых заказчиками при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения аукциона в электронной форме Основные положения iconРаспоряжени е
    ...

    Вы можете разместить ссылку на наш сайт:


    Все бланки и формы на filling-form.ru




    При копировании материала укажите ссылку © 2019
    контакты
    filling-form.ru

    Поиск