МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
(ФГБОУ ВПО «ТвГУ»)
УТВЕРЖДАЮ
Ректор
______________ А.В.Белоцерковский
«______» ___________________2011г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ об открытом аукционе
в электронной форме №39-ЭА-11
«Поставка учебной телестудии»
Согласовано:
Проректор по информатизации Ю.Д.Орлов
Главный бухгалтер Л.В. Щеглова
Начальник юридической службы И.В. Баранов
Тверь 2011г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
ЧАСТЬ 1. ………………………………………………………………………………….….3
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ........................................................................................................3
1.1. Правовая основа проведения открытого аукциона……………………………………3
1.2. Термины, используемые в документации об аукционе……………………………….3
1.3. Предмет аукциона и определение условий исполнения
государственного контракта ……………………………………………………………4
1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта
и порядок его финансирования………………………………………………………….4
1.5. Состав и содержание документации об аукционе ……………………………………..4
1.6. Требования к Участникам размещения заказа ………………………………………....5
1.7. Расходы Участников размещения заказа по участию в аукционе …………………….6
1.8. Отстранение от участия в аукционе в электронной форме ……………………………6
1.9. Предоставление документации об аукционе …………………………………………...6
1.10. Разъяснение положений документации об аукционе ………………………………....7
1.11. Внесение изменений в документацию об аукционе ………………………………......7
1.12. Отказ от проведения аукциона ………………………………………………………....7
1.13. Аккредитация Участников размещения заказа на электронной площадке (в соответствии с ч.41.3 94-ФЗ) ..…………………………………………………….…8
2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ …………………………………...10
2.1. Общие требования к заполнению и подаче Заявки……………………………………..10
2.2. Требования к форме и составу Заявки и инструкция по ее заполнению……………...10
2.3. Размер обеспечения Заявки на участие в аукционе………………………………….…13
2.4. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок
его предоставления…………………………………………………………………….…13
2.5. Требования к описанию товаров, работ, услуг…………………………………………15
2.6. Отзыв Заявок на участие в аукционе ……………………………………………………15
2.7. Цена контракта …………………………………………………………………………...16
3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ
В ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ……………………………….….16
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ (в соответствии со ст.41.10 94-ФЗ) ……………………………………………...17
5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВТОРЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК, ПОДАННЫХ
НА ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ ……………………………..20
6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ …………………………………………….….......23
7. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ………………………………………………………….…..28
ЧАСТЬ 2………………………………………………………………………………………...31
ПРИМЕРНЫЕ ОБРАЗЦЫ ФОРМ .…………………………………………………………..…..31
Форма приложения к первой части Заявки ………………………………………………….31
ЧАСТЬ 3.
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ЗАКАЗЧИКА ……………………………………………………..32
ЧАСТЬ 4. …………………………………………………………………………………...….45
ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ)
ЦЕНЫ ГОС. КОНТРАКТА…………………………………………………………………………….45
ЧАСТЬ 5 ……………………………………………………………………………………….46
ПРОЕКТ ГОС. КОНТРАКТА…………………………………………………………………46
ЧАСТЬ 1.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Правовая основа проведения открытого аукциона
1.1.1. Настоящая документация об аукционе подготовлена в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в редакции, действующей на момент объявления открытого аукциона в электронной форме);
- а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими размещение заказов.
Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме в части, не регулируемой настоящей документацией об аукционе, определяется в соответствии с регламентом (правилами) функционирования электронной площадки.
1.1.2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тверской государственный университет» является федеральным образовательным учреждением и выступает государственным заказчиком в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и далее именуется «Заказчик».
1.2. Термины, используемые в настоящей документации об аукционе
1.2.1. Термины, используемые в настоящей документации об аукционе, применяются в том значении, в каком они употребляются в Федеральном законе от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также ― Федеральный закон «О размещении заказов…»).
1.2.2. В целях более точного изложения и понимания субъектами размещения заказа положений настоящей документации об аукционе следующие термины применяются в указанных ниже значениях:
Открытый аукцион в электронной форме – открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном законодательством РФ и настоящей документацией об аукционе.
Электронная площадка – сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
Оператор электронной площадки – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Предмет аукциона – право на заключение государственного контракта на поставку определенного товара, выполнение определенных работ или оказание определенных услуг для государственных нужд.
Участник размещения заказа – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение государственного контракта.
Заявка на участие в аукционе в электронной форме (далее – Заявка) – подтверждение Участником размещения заказа своего согласия участвовать в открытом аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе, поданное в срок и по форме, установленной законодательством и документацией об аукционе. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
Государственный контракт – договор, заключенный Заказчиком в целях обеспечения федеральных государственных нужд.
Аукционная комиссия Заказчика – комиссия, созданная Заказчиком для проведения аукционных процедур на поставку определенного товара, выполнение определенных работ или оказание определенных услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Аукционной комиссией осуществляется: рассмотрение обеих частей заявок на участие в аукционе, ведение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе, протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
1.3. Предмет аукциона и определение условий исполнения
государственного контракта
1.3.1. Предмет объявленного Заказчиком открытого аукциона в электронной форме определяется в Информационной карте, являющейся неотъемлемой частью настоящей документации.
1.3.2. Условия исполнения государственного контракта, который Участникам размещения заказа предлагается заключить по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме, в том числе место, условия и сроки (периоды) поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, требования к объему и срокам предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, определяются в Информационной карте аукциона и Техническом задании Заказчика, являющихся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе; а также в проекте государственного контракта.
1.4. Начальная (максимальная) цена государственного контракта
и порядок его финансирования
1.4.1. Начальная (максимальная) цена контракта указана в извещении и Информационной карте аукциона. Цена контракта не может превышать начальную цену, установленную в настоящей документации об аукционе.
1.4.2. Источник, форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг, являющихся предметом государственного контракта, который Заказчик предлагает заключить по результатам аукциона, определяются в Информационной карте аукциона и проекте государственного контракта, являющихся неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе. Расчеты при исполнении государственного контракта, заключенного по результатам аукциона, осуществляются в валюте Российской Федерации, если Информационной картой аукциона и (или) Техническим заданием Заказчика не установлены условия, касающиеся порядка расчетов в иностранной валюте.
1.5. Состав и содержание документации об аукционе
1.5.1. Состав и содержание настоящей документации об аукционе отвечают всем требованиям, предусмотренным главой 3.1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.5.2. Неотъемлемой частью настоящей документации об аукционе являются Информационная карта аукциона, Техническое задание Заказчика, проект государственного контракта, который предлагается заключить по результатам аукциона, и форма приложения к первой части заявки, предоставляемой Участником размещения заказа. Техническое задание Заказчика одновременно имеет правовое значение неотъемлемой части извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме.
1.6. Требования к Участникам размещения заказа
1.6.1. Участники размещения заказа в порядке проведения аукциона, объявленного Заказчиком, должны соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) иметь аккредитацию на электронной площадке;
б) иметь на открытом оператором электронной площадки счете для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах суммой денежных средств, не находящихся в состоянии блокирования операций, достаточной для внесения обеспечения заявки в размере, установленном Заказчиком;
в) соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом предлагаемого к заключению по результатам аукциона государственного контракта;
г) не находиться в процессе ликвидации (если Участником размещения заказа является юридическое лицо), а также не быть признанным банкротом и не находиться в процедуре конкурсного производства в соответствии с решением арбитражного суда (если Участником размещения заказа является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель);
д) не находиться в состоянии приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в аукционе;
е) не иметь задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный период;
ж) не находиться в реестре недобросовестных поставщиков;
з) обладать исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.
1.6.2. В случае если торги проводятся среди субъектов малого предпринимательства и информация об этом содержится в Информационной карте (п. 7 настоящей документации) участниками размещения заказа могут являться только субъекты малого предпринимательства (в соответствии с ч.1 ст.15 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).
Участники размещения заказов должны соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации», в соответствии с которым к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующего предельного значения средней численности работников для субъектов малого предпринимательства – сто человек включительно;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008г. №556 выручка от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость не должна превышать 400 млн. руб.).
1.7. Расходы Участников размещения заказа по участию в аукционе
1.7.1. Участники размещения заказа самостоятельно несут все расходы, связанные с участием в аукционе.
1.7.2. Заказчик не несет обязанности по возмещению Участникам размещения заказа расходов, связанных с участием в аукционе, независимо от хода и результата завершения процедуры размещения заказа.
1.8. Отстранение от участия в аукционе в электронной форме
1.8.1. Заказчик обязан отстранить Участника размещения заказа от участия в аукционе на любом этапе его проведения вплоть до заключения государственного контракта в следующих случаях:
непредставление сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Федерального закона №94-ФЗ;
непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 или частью 2 статьи 41.3 закона №94-ФЗ, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, о произведении литературы или искусства, об исполнении, о национальном фильме, соответственно на поставку, выполнение, оказание, создание которых либо финансирование проката или показа которого размещается заказ;
несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 закона № 94-ФЗ (п. 1.6. документации об аукционе);
несоответствия Заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе.
В случае установления указанных обстоятельств после заключения государственного контракта, последний может быть расторгнут в одностороннем порядке Государственным заказчиком.
1.9. Предоставление документации об аукционе
1.9.1. В случае проведения открытого аукциона в электронной форме Заказчик обеспечивает размещение документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru) в срок, предусмотренный законом, одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона.
1.9.2. Документация об открытом аукционе в электронной форме доступна для ознакомления без взимания платы.
1.9.3. Участник размещения заказа обязан изучить документацию об аукционе, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по условиям законодательства или представление в Заявке неверных сведений, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую Заявку, который может привести к отклонению его Заявки.
1.10. Разъяснение положений документации об аукционе
1.10.1. При проведении аукциона в электронной форме какие-либо переговоры Заказчика с Участником размещения заказа не допускаются в случае, если в результате таких переговоров создаются преимущественные условия для участия в открытом аукционе в электронной форме и (или) условия для разглашения конфиденциальных сведений. В случае нарушения указанного положения аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
1.10.2. Любой Участник размещения заказа независимо от наличия у него аккредитации на электронной площадке вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме. При этом такой Участник размещения заказа вправе направить не более чем три запроса о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме в отношении одного открытого аукциона в электронной форме. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос Заказчику.
1.10.3. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки вышеуказанного запроса Заказчик размещает разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил Заказчику не позднее, чем за пять дней до дня окончания подачи Заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее, чем за три дня до дня окончания подачи Заявок на участие в открытом аукционе.
1.10.4. Разъяснение положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должно изменять ее суть.
1.11. Внесение изменений в документацию об аукционе.
1.11.1. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с поступившим запросом о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи Заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Изменение предмета открытого аукциона в электронной форме не допускается. В течение одного дня со дня принятия указанного решения изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе, размещаются Заказчиком на официальном сайте. При этом срок подачи Заявок на участие в открытом аукционе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения таких изменений до даты окончания подачи Заявок на участие в открытом аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней..
1.11.2. Заказчик не несет ответственности в случае, если Участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе, размещенными надлежащим образом.
1.12. Отказ от проведения аукциона
1.12.1. Заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи Заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи Заявок на участие в открытом аукционе. Заказчик в течение одного дня со дня принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона размещает извещение об отказе от проведения открытого аукциона на официальном сайте. Оператор электронной площадки в течение одного рабочего дня со дня размещения на официальном сайте извещения об отказе от проведения открытого аукциона прекращает осуществленное в соответствии с частью 11 статьи 41.8 94-ФЗ блокирование операций по счету Участника размещения заказа для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме в отношении денежных средств в размере обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе.
1.13. Аккредитация Участников размещения заказа
на электронной площадке (в соответствии с ч. 41.3 94-ФЗ)
1.13.1. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию Участников размещения заказа.
Для получения аккредитации Участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения:
1) заявление Участника размещения заказа о его аккредитации на электронной площадке;
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением, указанным в пункте 1, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3) копия учредительных документов Участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени Участника размещения заказа - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени Участника размещения заказа - юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее - руководитель). В случае если от имени Участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени Участника размещения заказа, заверенная печатью такого Участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае если от имени Участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени Участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью Участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью Участника размещения заказа и подписанная руководителем Участника размещения заказа;
6) заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, подписанное уполномоченным лицом;
7) идентификационный номер налогоплательщика Участника размещения заказа;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени Участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени Участника размещения заказа - юридического лица;
9) адрес электронной почты Участника размещения заказа для направления оператором электронной площадки уведомлений и иных сведений в соответствии с главой 3.1. Федерального закона №94-ФЗ.
1.13.2. В срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления вышеуказанных документов и сведений оператор электронной площадки обязан аккредитовать Участника размещения заказа, обеспечить открытие такому Участнику счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме или отказать Участнику размещения заказа в аккредитации по основаниям, предусмотренным ниже, а также направить уведомление о принятом решении Участнику размещения заказа.
1.13.3. При принятии оператором электронной площадки решения об аккредитации Участника размещения заказа предусмотренное частью 4 ст. 41.3. Федерального закона №94-ФЗ уведомление должно также содержать сведения об открытии Участнику размещения заказа счета для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме с указанием реквизитов указанного счета. Оператор электронной площадки обязан обеспечить такому Участнику размещения заказа доступ к участию в любых открытых аукционах в электронной форме, проводимых на электронной площадке.
1.13.4. Оператор электронной площадки обязан отказать Участнику размещения заказа в аккредитации в случае непредставления им документов и сведений, указанных выше, или представления документов, не соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
При принятии оператором электронной площадки решения об отказе в аккредитации Участника размещения заказа уведомление должно также содержать указание на основание принятия такого решения, в том числе указание на отсутствующие документы и сведения или не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации документы и сведения. После устранения указанных оснований Участник размещения заказа вправе вновь представить документы и сведения для получения аккредитации на электронной площадке.
1.13.5. Аккредитация Участника размещения заказа на электронной площадке осуществляется сроком на три года с момента направления оператором электронной площадки Участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации такого Участника размещения заказа на электронной площадке.
1.13.6. В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные выше, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи Участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени Участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой Участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.
1.13.7. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах и сведениях, в том числе электронных цифровых подписей, за действия, совершенные на основании указанных документов и сведений, за своевременное уведомление оператора электронной площадки о внесении изменений в документы и сведения, замену или прекращение действия указанных документов (в том числе замену или прекращение действия электронной цифровой подписи) несет Участник размещения заказа, представивший такие документы и сведения.
1.13.8.В течение одного часа с момента поступления документов и сведений оператор электронной площадки обязан обеспечить размещение новых документов и сведений на электронной площадке или внесение изменений в представленные документы и сведения с указанием даты и времени поступления указанных документов и сведений. При этом оператор электронной площадки не осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в новых документах и сведениях, а также внесенных изменений в эти документы и сведения на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
1.13.9. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать во всех открытых аукционах в электронной форме, проводимых на такой электронной площадке. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать Заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме за три месяца до окончания срока аккредитации данного Участника размещения заказа. За три месяца до окончания срока аккредитации участника размещения заказа оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление такому Участнику размещения заказа. При этом получивший аккредитацию на электронной площадке Участник размещения заказа вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном законом, не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока ранее полученной аккредитации такого Участника размещения заказа.
1.13.10. Участник размещения заказа вправе распоряжаться денежными средствами, которые находятся на счете такого Участника для проведения операций по обеспечению его участия в открытых аукционах в электронной форме и в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету в соответствии с частью 11 статьи 41.8. закона № 94-ФЗ.
2. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
2.1. Общие рекомендации по заполнению Заявки
2.1.1.Рекомендации по заполнению Заявок Участниками размещения заказа, включая инструкции по заполнению Заявок, определяются Федеральным законом №94-ФЗ от 21.07.2005г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также в соответствии с регламентом (правилами) функционирования электронной площадки и настоящей документацией об аукционе в электронной форме.
2.1.2. Все документы, входящие в состав Заявки на участие в аукционе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав Заявки на иностранном языке, должна сопровождаться заверенным надлежащим образом переводом соответствующих документов на русский язык.
2.1.3. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть соответствующим образом легализованы (признаны) на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.
2.2. Требования к составу Заявки и
инструкция по ее заполнению
2.2.1. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме подается Участником размещения заказа в соответствии со ст.41.8 Федерального закона №94-ФЗ и с порядком, определенным регламентом функционирования электронной торговой площадки (www.roseltorg.ru). Инструкции по заполнению Заявки устанавливаются оператором электронной площадки.
В случае если для представления в составе Заявки отдельных документов, предусмотренных Информационной картой аукциона, Техническим заданием Заказчика, настоящей документацией об аукционе, законодательством Российской Федерации установлена определенная форма, то такие документы должны представляться только в соответствии с указанной формой.
2.2.2. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
2.2.3. Первая часть Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать указанные в одном из следующих подпунктов сведения:
1) при размещении заказа на поставку товара:
а) согласие Участника размещения заказа на поставку товара в случае, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе в электронной форме, или указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для поставки товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если Участник размещения заказа предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак, его словесное обозначение (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак;
2) согласие Участника размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме, при условии размещения заказа на выполнение работ, оказание услуг;
3) при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг, для выполнения, оказания которых используется товар:
а) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, в том числе означающее согласие на использование товара, указание на товарный знак которого содержится в документации об открытом аукционе, или согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, указание на товарный знак (его словесное обозначение) предлагаемого для использования товара и конкретные показатели этого товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, если Участник размещения заказа предлагает для использования товар, который является эквивалентным товару, указанному в документации об открытом аукционе в электронной форме, при условии содержания в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара, а также требования о необходимости указания в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме на товарный знак;
б) согласие, предусмотренное пунктом 2 настоящей части, а также конкретные показатели используемого товара, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак, его словесное обозначение (при его наличии) предлагаемого для использования товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак используемого товара;
Первая часть Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого размещается заказ.
Первая часть Заявки должна быть подписана электронной цифровой подписью Участника размещения заказа.
Отсутствие в составе первой части Заявки необходимых документов и сведений, требование о представлении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации установлено настоящей документацией об аукционе, недостоверный характер сведений о предлагаемых к поставке Участником размещения заказа товарах, являющихся предметом государственного контракта, который Заказчик предлагает заключить по результатам открытого аукциона в электронной форме, а равно иное несоответствие Техническому заданию Заказчика сведений о предлагаемых к поставке товарах является основанием для отказа в допуске к участию в открытом аукционе.
2.2.4. Вторая часть Заявки должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование); сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованию, установленному пунктом 1 части 1 статьи 11 94-ФЗ, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, которые являются предметом открытого аукциона в электронной форме, и такие требования предусмотрены документацией об открытом аукционе в электронной форме;
3) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованию, установленному в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 11 94-ФЗ, в случае, если такое требование установлено Заказчиком;
4) копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, копия акта приемки объекта капитального строительства (за исключением случая, если застройщик являлся лицом, осуществляющим строительство) при условии, что Заказчиком установлено требование, предусмотренное частью 2.1 статьи 11 94-ФЗ;
5) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам и если предоставление указанных документов предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для Участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой. Предоставление указанного решения не требуется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает максимальную сумму сделки, предусмотренную решением об одобрении или о совершении сделок, предоставляемым для аккредитации Участника размещения заказа на электронной площадке;
7) копии документов, подтверждающих соответствие Участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии частью 22 статьи 11 Федерального закона №94-ФЗ, в случае если такие требования установлены Правительством Российской Федерации.
2.2.5. Участник размещения заказа вправе подать Заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме в любой момент с момента размещения на официальном сайте РФ (www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до предусмотренных документацией об открытом аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи Заявок на участие в открытом аукционе.
Участник размещения заказа имеет право выступать в отношениях, связанных с размещением заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Техническим заданием Заказчика, как непосредственно (лично), так и через своих представителей, полномочия которых подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
2.2.6. Участник размещения заказа вправе подать только одну Заявку в отношении каждого предмета аукциона (лота).
2.2.7. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется Участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих две части Заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
2.2.8. Поступление указанной Заявки является поручением о блокировании операций по счету такого Участника размещения заказа, открытому для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, в отношении денежных средств в размере обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе.
2.3. Размер обеспечения Заявки на участие в аукционе
2.3.1. Размер обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе указан в Информационной карте аукциона, не может быть менее чем 0,5%, и не может превышать 5% начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
Требование обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе в равной мере распространяется на всех Участников размещения заказа.
2.3.2. Участник размещения заказа должен обеспечить наличие денежных средств на счете, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, в размере не менее чем размер обеспечения Заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, указанном в Информационной карте аукциона.
2.4. Размер обеспечения исполнения контракта, срок и порядок
его предоставления
2.4.1. Информация об установлении (отсутствии) требования обеспечения исполнения контракта, а также о размере обеспечения и сроке его предоставления указана в Информационной карте аукциона.
2.4.2. В случае если Заказчиком в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, государственный контракт заключается только после предоставления победителем открытого аукциона или участником открытого аукциона, с которым заключается контракт в случае уклонения победителя открытого аукциона от заключения контракта безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или после передачи Заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, указанном в Информационной карте аукциона.
Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником аукциона, с которым заключается контракт, самостоятельно.
2.4.3. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение и Заказчиком, установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
|
