3.2. Функциональное зонирование Одним из основных инструментов регулирования градостроительной деятельности является функциональное зонирование территории. Функциональное зонирование проводится с учетом сложившегося использования территории на основании комплексной оценки по совокупности природных факторов и планировочных ограничений и направлено на выделение отдельных участков территории, для которых рекомендуются различные виды и режимы хозяйственного использования.
Настоящим проектом территория сельского поселения подразделена на функциональные зоны, выделяемые по преимущественному признаку использования земли и объектов недвижимости. На карте функционального зонирования показаны виды зон по функциональному назначению с отображением параметров их планируемого развития на перспективу.
Учитывая современные требования к функциональному зонированию, а также в соответствии с приказом Министерства регионального развития РФ от 30 января 2012г № 19, в границах сельского поселения выделены следующие зоны:
Зона градостроительного использования включает территории сельских населенных пунктов.
Зона производственного использования предназначена для размещения промышленных и производственно-складских объектов, являющихся источниками выделения в окружающую среду загрязняющих веществ, шума, вибрации и других вредных физических факторов и требующих организации санитарно-защитных зон шириной более 50 м.
В составе функциональной зоны допускается размещать сооружения и помещения объектов аварийно-спасательных служб, обслуживающих расположенные в ней предприятия и другие объекты.
В пределах производственных зон и санитарно-защитных зон предприятий не допускается размещать жилые дома, гостиницы, общежития, садово-дачную застройку, дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения и отдыха, спортивные сооружения, другие общественные здания, не связанные с обслуживанием производства. Территория санитарно-защитных зон подлежит озеленению и не должна использоваться для рекреационных целей и производства сельскохозяйственной продукции.
3. Зона инженерной и транспортной инфраструктуры территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного транспорта, связи, инженерного оборудования с учетом их перспективного развития.
В целях обеспечения нормальной эксплуатации сооружений, устройства других объектов внешнего транспорта допускается устанавливать охранные зоны. Для предотвращения неблагоприятных воздействий при эксплуатации объектов транспорта, связи, инженерных коммуникаций устанавливаются санитарно-защитные зоны от этих объектов до границ территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон.
4. Зона сельскохозяйственного использования – территории, занятые сельскохозяйственными угодьями, предназначенные для деятельности сельскохозяйственных предприятий, фермерских и личных подсобных хозяйств, садоводства и огородничества.
5. Зона рекреационного назначения – территории, предназначенные для краткосрочного и длительного отдыха населения, занятий физкультурой, оздоровительно-профилактических мероприятий, работы с детьми.
В состав функциональных зон рекреационного назначения могут включаться участки в границах территорий, занятых городскими лесами, парками, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
На территории рекреационных зон не допускается строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.
6. Зона специального назначения – территории, используемые или предназначенные для размещения кладбищ, скотомогильников, мест компостирования ТБО.
Помимо территории сельского поселения настоящим Проектом проведено функциональное зонирование территории сельских населенных пунктов с выделением следующих видов зон:
Жилая зона (Ж) предназначена для преимущественного жилищного строительства в границах населенного пункта. В этой зоне допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, коммунальных, промышленных и складских объектов, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредного воздействия на окружающую среду.
Целевое назначение: проживание населения в сочетании с ведением подсобного хозяйства на приусадебном участке или отдыхом. Допускается размещение индивидуальных гаражей на придомовом участке на 1–2 автомашины, гостевых автостоянок, объектов социально-бытового и культурного обслуживания населения, детских площадок, площадок отдыха.
Общественно-деловая зона (О) – территории, застроенные или предназначенные для застройки преимущественно административными, финансовыми, деловыми, культурно-бытовыми, торговыми, медицинскими, учебными, спортивными, рекреационными и иными общественными зданиями и сооружениями.
Целевое назначение: формирование разнообразных объектов местного значения, связанных с удовлетворением периодических потребностей сельского населения в обслуживании. Допускается размещение детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ, детских игровых площадок. На территории общественно-деловой зоны могут размещаться жилые дома, гостиницы, автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей, объекты коммунального хозяйства.
Зона производственного использования (П) предназначена для размещения промышленных и сельскохозяйственных предприятий, производственно складских объектов, являющихся источниками выделения в окружающую среду загрязняющих веществ, шума, вибрации и других вредных физических факторов и требующих организации санитарно-защитных зон.
Целевое назначение: размещение производственных и коммунально-складских объектов различных классов вредности в зависимости от предусматриваемых видов использования, ограничений на использование территорий и характера застройки каждой конкретной территории. Допускается размещение: административно-хозяйственных, деловых и общественных учреждений; магазинов оптовой и мелкооптовой торговли; предприятий автосервиса; сооружений для хранения транспортных средств; учреждений жилищно-коммунального хозяйства; ветлечебниц; пожарных частей; объектов бытового обслуживания.
Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И–Т) предназначена для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктуры (в т.ч. улично-дорожная сеть).
Зона сельскохозяйственного использования (Сх) – территории, предназначенные для ведения личных подсобных хозяйств, занятий садоводством и огородничеством в границах населенного пункта.
Зона рекреационного назначения (Р) – парки, скверы, озелененные территории общего пользования, используемые в целях кратковременного отдыха, проведения досуга населения и занятий физкультурой и спортом, работы с детьми.
Зона специального назначения (Сп) – территории специального назначения, связанные с захоронениями.
Режимы использования территории в пределах рассматриваемых зон должны соответствовать строительным, экологическим, противопожарным и другим действующим нормам. Данные положения являются базой для последующей разработки правил землепользования и застройки.
Таблица 3.2.1. Параметры функциональных зон, выделенных на территории Ординского сельского поселения
-
№
| Наименование функциональной зоны
| Исходный год (2013 г.)
| Расчетный срок (2032 г.)
| Планируемые для размещения объекты федерального, регионального, местного значения
| Площадь, га*
| %
| Площадь, га*
| %
| 1.
| Зона градостроительного использования
| 1018,5
| 4,16
| 1082,44
| 4,42
| Жилищное строительство;
Строительство объектов спортивного, коммунально-бытового, рекреационного назначения.
| 2.
| Зона производственного использования
| 3,98
| 0,02
| 3,98
| 0,02
| –
| 3
| Зона инженерной и транспортной инфраструктуры
| 14,17
| 0,06
| 14,17
| 0,06
| Развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.
| 4.
| Зона сельскохозяйственного использования
| 17887,8
| 73,06
| 17823,9
| 72,80
| Развитие сельскохозяйственного производства.
| 5.
| Зона специального назначения (Сп)
| 7,51
| 0,03
| 7,51
| 0,03
| –
| 6.
| Земли лесного фонда
| 5290
| 21,61
| 5290
| 21,61
| –
| 7.
| Земли водного фонда
| 173,63
| 0,71
| 173,63
| 0,71
| –
| 8.
| Зона рекреационного назначения (не включается в общую сумму)
| 19,89
| 0,08
| 19,89
| 0,08
| –
| 9.
| Земли запаса
| 86,51
| 0,35
| 86,51
| 0,35
| –
|
| ИТОГО:
| 24482,1
| 100,00
| 24482,1
| 100,00
|
| * – Расчет площади функциональных зон выполнен картометрическим методом
Таблица 3.2.2. Параметры функциональных зон, выделенных на территории с. Орда
-
№
| Наименование функциональной зоны
| Исходный год (2013 г.)
| Расчетный срок (2032 г.)
| Планируемые для размещения объекты федерального, регионального, местного значения
| Площадь, га*
| %
| Площадь, га*
| %
| 1
| Жилая зона (Ж)
| 481,70
| 60,92
| 546,63
| 63,96
| Жилищное строительство;
строительство объектов спортивного, коммунально-бытового назначения.
| 2
| Жилая зона (Ж) планируемая
| 22,65
| 2,86
| 0,00
| 0,00
| 3
| Общественно-деловая зона (О)
| 23,06
| 2,92
| 25,63
| 3,00
| Строительство здания детского сада на 140 мест;
строительство прочих объектов социально-бытового назначения.
| 4
| Общественно-деловая зона (О) планируемая
| 1,33
| 0,17
| 0,00
| 0,00
| 5
| Зона производственного использования (П)
| 41,42
| 5,24
| 43,88
| 5,13
| –
| 6
| Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И–Т)
| 34,35
| 4,34
| 54,94
| 6,43
| Развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов.
| 7
| Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И–Т) планируемая
| 7,48
| 0,95
| 0,00
| 0,00
| 8
| Зона сельскохозяйственного использования (Сх)
| 27,77
| 3,51
| 31,07
| 3,64
| –
| 9
| Зона рекреационного назначения (Р)
| 105,22
| 13,31
| 106,77
| 12,49
| Обустройство рекреационных зон (озеленение, строительство малых архитектурных форм, организация пешеходных дорожек).
| 10
| Земли водного фонда
| 38,53
| 4,87
| 38,53
| 4,51
| –
| 11
| Зона специального назначения
| 7,26
| 0,92
| 7,26
| 0,85
| –
|
| ИТОГО:
| 790,77
| 100,00
| 854,71
| 100,00
|
| * – Расчет площади функциональных зон выполнен картометрическим методом
Таблица 3.2.3. Параметры функциональных зон, выделенных на территории д. Верхний Кунгур
-
№
| Наименование функциональной зоны
| Исходный год (2013 г.)
| Расчетный срок (2032 г.)
| Планируемые для размещения объекты федерального, регионального, местного значения
| Площадь, га*
| %
| Площадь, га*
| %
| 1
| Жилая зона (Ж)
| 43,81
| 57,86
| 50,11
| 66,18
| Жилищное строительство;
строительство объектов спортивного, коммунально-бытового назначения.
| 2
| Жилая зона (Ж) планируемая
| 6,3
| 8,32
| 0,00
| 0,00
| 3
| Общественно-деловая зона (О)
| 0,95
| 1,25
| 0,95
| 1,25
| Строительство объектов социально-бытового назначения
| 4
| Зона инженерной и транспортной инфраструктуры (И–Т)
| 3,09
| 4,08
| 3,09
| 4,08
| Развитие объектов инженерной и транспортной инфраструктуры населенных пунктов.
| 5
| Зона сельскохозяйственного использования (Сх)
| 12,95
| 17,10
| 12,95
| 17,10
| –
| 6
| Зона рекреационного назначения (Р)
| 4,52
| 5,97
| 4,52
| 5,97
| Обустройство рекреационных зон (озеленение, строительство малых архитектурных форм, организация пешеходных дорожек)
| 7
| Земли водного фонда
| 4,10
| 5,41
| 4,10
| 5,41
| –
|
| ИТОГО:
| 75,72
| 100,00
| 75,72
| 100,00
|
| * – Расчет площади функциональных зон выполнен картометрическим методом
|