4.6. Обоснование вариантов решения задач территориального планирования
Специфика социально-экономического развития района дает возможности рассмотрения и обоснования широкого спектра вариантов планировочной организации территории. Факторами, ограничивающими возможность развития разных видов деятельности, являются:
наличие в районе значительных по площади территорий, относящихся к особо охраняемым природным территориям (ООПТ) регионального и местного значения;
заболоченность отдельных территорий вдоль наиболее крупных рек района;
наличие зон с особыми условиями использования территорий (санитарно-защитные зоны предприятий и т.д.).
На перспективу в районе возможно дальнейшее развитием обрабатывающих производств и рекреационной деятельности. На территориях, благоприятных для развития сельского хозяйства, наиболее интенсивно будет развиваться кормопроизводство, нацеленное на обеспечение потребностей собственного животноводства.
Для развития промышленной деятельности вне черты населенных пунктов резервируются две площадки, указанные в Схеме территориального планирования Вологодской области, на территории Перцевского и Вохтожского поселений (формирование индустриальных парков регионального значения). Основные варианты планировочной организации территории связаны с выбором наиболее перспективных для градостроительного развития населенных пунктов. Проектом рассматривалось два основных варианта концентрации экономической активности и жилищного строительства.
В качестве первого варианта предлагается наибольшее градостроительное освоение окрестностей г. Грязовца и северной части района, прилегающей к пригородным территориям г. Вологды. Сюда относятся крупные населенные пункты Слобода, Хорошево, Юрово, Ростилово, расположенные в благоприятной транспортной доступности от районного и областного центров, вблизи от магистральных путей сообщения. Данный вариант вытекает из целесообразности минимизации затрат на развитие транспортной, социальной и инженерной инфраструктур. Однако при выборе данного варианта дальнейшая концентрация социально-экономического потенциала в уже освоенных наиболее развитых поселениях приведет к росту территориальной диспропорции и большая часть территории района останется практически неосвоенной, инвестиционно не привлекательной и депрессивной. Таким образом, данный вариант в большей мере ориентирован на использовании экономического потенциала и территории района исключительно в интересах г. Грязовец и его ближайших окрестностей. Реализация первого варианта возможна при условии неблагоприятного сценария развития с замедлением процесса формирования новых площадок развития.
Второй вариант основан на выборе территорий, расположенных в зоне влияния существующей и перспективной федеральных автодорог, некоторых региональных автодорог – западная часть Перцевского поселения и Ростиловское поселение. Для развития предлагаются площадки в западной части (Юровское поселение), где отмечается активизация градостроительной деятельности, характеризующаяся строительством в частном жилом секторе и возможным появлением инвестиционных площадок под строительство объектов туризма, спорта, досуга. Также, предлагается активное развитие южной части Вохтожского городского поселения и территории Сидоровского сельского поселения. Развитие данных направлений способно активизировать экономические связи с соседними районами Вологодской, а в перспективе – с районами Ярославской и Костромской областей. Второй вариант включает формирование дополнительных планировочных точек роста (с выбором дополнительных опорных населенных пунктов) в западной и юго-восточной частях района. Кроме того, сохраняется приоритет освоения пригородных относительно Грязовца зон. Для формирования устойчивого планировочного каркаса территории и развития большей части территории района предусматривается постепенное (поэтапное) развитие дополнительных опорных населенных пунктов с развитием производственной деятельности и жилищного строительства: Ростилово, Слобода, Минькино, Юрово, Вохтога и Сидорово.
|
