Скачать 409.66 Kb.
|
ГОСДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ «СЛУЖБА СПАСЕНИЯ ИМЕНИ И.А. ПОЛИВАНОГО»
Методические рекомендации по предотвращению чрезвычайных ситуаций в образовательных учреждениях и организации эвакуационных мероприятий 2013г. Аннотация. Методические рекомендации призваны оказать помощь руководителям, преподавателям и лицам, ответственным за пожарную безопасность в образовательных учреждениях в профилактике пожарной безопасности и грамотной организации эвакуации людей в случае чрезвычайной ситуации. Методические рекомендации содержат теоретическую часть. Навыки по применению первичных средств пожаротушению рекомендовано осваивать на семинарах по пожарной безопасности. (см. Приложение 2). Содержание:
Термины и определения. Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери. Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства; Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и/или к материальному ущербу; Очаг пожара – место первоначального возникновения пожара; Первичные средства пожаротушения – переносные или передвижные средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития; Безопасная зона – зона, в которой люди защищены от воздействия опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара отсутствуют; Система противопожарной защиты – комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на защиту людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и/или ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара на объект защиты; Эвакуация – процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара; Эвакуационный выход – выход, ведущий на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону; Эвакуационный путь – путь движения и/или перемещения людей, ведущий непосредственно наружу или в безопасную зону, удовлетворяющий требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре; Аварийный выход – дверь, люк или иной выход, которые ведут на путь эвакуации, непосредственно наружу или в безопасную зону, используются как дополнительный выход для спасания людей, но не учитываются при оценке соответствия необходимого количества и размеров эвакуационных путей и эвакуационных выходов и которые удовлетворяют требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре. Эвакуационные пункты сбора – места построения эвакуируемых людей и складирования ценных документов и материальных ценностей, в зависимости от времени года и видов эвакуации. Противопожарный режим в образовательном учреждении. Основными нормативными документами, регламентирующими правила пожарной безопасности, являются:
Правила противопожарного режима регламентированы Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 и заменяют собой ранее действовавшие Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом МЧС России от 18.06.2003 N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)». Правила разработаны для организации противопожарного режима на производственных объектах, в местах массового пребывания людей (в больницах, детских садах, школах, лагерях и т. п.), жилых домах, на транспорте и др. В отношении образовательных учреждений, сохранены требования по проведению основных мероприятий по пожарной безопасности, в т.ч.:
Также в Правилах (п.14) предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает выполнение на объекте требований, установленных ст. 6 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака". Запрет курения табака на территории и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг и т.п. прописан и в Федеральном законе № 15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Другими словами, курение табака в зданиях и на территории школ и других учебных заведениях запрещено. Как запрещено и организовывать места для курения, позволять курить в туалетах, в учительских и в кабинете директора. Ответственность за нарушение этого требования несет директор школы/дошкольного образовательного учреждения, как должностное лицо. Государственный инспектор пожарного надзора за выявленные нарушения обязан привлечь виновного к административной ответственности по КоАП РФ ст.20.4 часть 1 Нарушение требований пожарной безопасности. Административный штраф на должностных лиц составит – от 6000 до 15000 рублей; на юридических лиц (саму школу) – от 150000 до 200000 тысяч рублей. Что касается наказания детей, то административная ответственность наступает с 14 лет. К дисциплинарной ответственности привлекаются работники организаций в соответствии с действующим законодательством о труде, если данное нарушение содержит признаки дисциплинарного проступка, т. е. неисполнение или ненадлежащие исполнение работником таких обязанностей, как соблюдение требований по обеспечению безопасности труда или незамедлительное сообщение о ситуации, в т. ч. очаге пожара, представляющем угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества. За совершение дисциплинарного проступка работодатель может применить такие взыскания, как замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а по отношению к отдельным категориям работников — и др. взыскания в соответствии с действующим законодательством, уставами, положениями о дисциплине. К уголовной ответственности в соответствии с УК РФ привлекаются лица, противоправное деяние которых содержит признаки преступления. В частности, за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества путем поджога (взрыва) виновник наказывается лишением свободы на срок до 5 лет; за нарушение правил пожарной безопасности, если это повлекло причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, — штрафом до 200 МРОТ либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) до 3 лет; за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — лишением свободы на срок до 10 лет, с лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет. Далее, в обязанности руководителя организации входит обеспечение наличия на объекте с ночным пребыванием людей инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения (п. 9 Правил). Особое внимание уделено обеспечению пожарной безопасности при проведении массовых мероприятий (дискотек, представлений, торжеств и т. п.). Так, помещение или помещения, где будут проходить мероприятия, подлежат предварительному визуальному осмотру, который проводит ответственное лицо. В ходе всего мероприятия за действием на сцене и в зальных помещениях наблюдают дежурные. Запрещено:
В данном разделе лекции представлены лишь некоторые пункты Правил противопожарного режима. Руководителям и лицам ответственным за пожарную безопасность в образовательных учреждения рекомендовано изучить данный документ в рамках самостоятельной подготовки. ЧС в образовательном учреждении. Распыление неизвестного вещества. Чрезвычайные ситуации разнообразны, как по характеру, так и по масштабу происшествия. Наиболее распространенные ЧС в образовательных учреждениях – это сообщение о заложенном взрывном устройстве, распыление неизвестного вещества (в т.ч. перцового баллончика), задымление и пожары. При возникновении этих ситуаций, должна проводиться эвакуация всего ученического, преподавательского и технического составов. Независимо от характера ЧС, алгоритм эвакуации должен быть единым. Эвакуация – это процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов. Однако бывают ситуации, когда преподавательский состав отказывается от эвакуации или проводит ее не в полном объеме. Например, при распылении неизвестного вещества, в том числе содержимого газового и перцового баллончика. Примечание: Воздействие на организм человека содержимого перцового баллончика может спровоцировать аллергическую реакцию. Как правило, это появление першения в носу и, как следствие, чихание и слезотечение. Не исключены и более серьезные последствия, когда в результате воздействия на слизистую оболочку человека содержимое баллончика провоцирует отек носоглотки и удушье. При таком развитии ситуации, состояние человека стремительно ухудшается. Возможна и потеря сознания. Реакция очевидцев, как и людей находящихся в опасной зоне (зоне распыления) может быть разной. Кто-то, трезво оценивая ситуацию, направится к окну и постарается организовать проветривание, а кто-то начнет паниковать. Состояние паники легко передается при большом скоплении людей. Не исключено возникновение хаоса и неправильной эвакуации. Пострадавшего необходимо как можно скорее вынести на свежий воздух и передать медикам для оказания помощи. В ситуации, когда уже есть тяжелые пострадавшие - отказ от эвакуации может привести к губительным последствиям. Также необходимо помнить, что только специально подготовленный работник аварийно-спасательной службы – пожарный или спасатель, может точно определить зону распространения неизвестного вещества, характер этого вещества, и уровень опасности. Каждая минута пребывания людей в зоне заражения может быть решающей. Пожар в образовательном учреждении. Причины пожаров условно можно разделить на две группы: Электрического характера:
Неэлектрического характера:
Опасные факторы пожара. Опасными факторами пожара являются:
Условия для возникновения и протекания пожара. Для того чтобы произошло возгорание необходимо наличие трех условий:
Эти условия необходимо, чтобы пожар возник. Для того, чтобы пожар начал движение необходимо еще одно условие – наличие путей распространения. |
Приказ руководителя объекта «Об организации эвакуационных мероприятий и подготовке эвакуационных органов» | Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... | ||
Методические рекомендации предназначены для глав администраций городов (районов), руководителей объектов, а также освобожденных (совместителей)... | По предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на оказание гражданам единовременной материальной помощи, единовременного пособия... | ||
По организации подготовки и проведения объектовых тренировок по граждансой обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций | В министерстве сельского хозяйства прошло совещание о готовности к предотвращению чрезвычайных ситуаций инфекционного характера | ||
Обучение в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций | Настоящие «Методические рекомендации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса... | ||
Методические рекомендации предназначены специалистам общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций... | Фгбоу впо нгту на 2016—2020 годы. Пояснительная записка |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |