нарушение требований к заполнению анкеты, предусмотренных пунктом 31.1 Административного регламента;
отсутствие какого-либо из предусмотренных пунктами 31.2 - 33 Административного регламента документов либо несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям;
несоответствие сведений, указанных в анкете, данным документов, предусмотренных пунктами 31.2 - 33 Административного регламента;
несоблюдение требования пункта 2 Административного регламента о личном обращении заявителя или представителя принимающей стороны;
истечение срока действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
42. Анкета, поданная в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается:
при наличии незаполненных пунктов;
отсутствие прикрепленного электронного файла с личной цифровой фотографией либо копией какого-либо из предусмотренных пунктами 31.2, 32 - 33 Административного регламента документа либо несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям;
несоответствие сведений, указанных в анкете, данным копий представленных документов, предусмотренных пунктами 31.2, 32 - 33 Административного регламента;
если истек срок действия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
43. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
44. Государственная услуга не предоставляется <1> в случаях, если:
--------------------------------
<1> В части продления и восстановления виз.
это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения;
в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо был передан иностранным государством Российской Федерации или Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
иностранный гражданин имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого, особо тяжкого или умышленного преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину не разрешен;
иностранный гражданин использовал подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации.
45. Разъяснять причины отказа ФМС России и территориальные органы не обязаны.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документах, выдаваемых
организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
46. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер и основания взимания платы
за предоставление государственной услуги
47. За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.
Размер государственной пошлины за оформление, продление срока действия и восстановление визы иностранному гражданину составляет:
для выезда из Российской Федерации - 600 рублей;
для выезда из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию - 600 рублей;
для многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации - 1000 рублей.
48. За продление срока действия виз иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с целью осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи либо в связи с обстоятельствами, связанными с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, государственная пошлина не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
анкеты и при получении результата предоставления
государственной услуги
49. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче анкеты и при получении визы не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрации анкеты о предоставлении
государственной услуги, в том числе в электронной форме
50. Время приема анкеты и документов для оформления, восстановления или продления визы устанавливается до 15 минут.
51. Принятая анкета подлежит регистрации по журналу учета принятых визовых анкет (приложение N 3 к Административному регламенту) с проставлением регистрационного номера на бланке анкеты.
При наличии автоматизированной системы учета принятых анкет журнальный учет не ведется.
Максимальный срок действия составляет 3 минуты.
52. Время составления и отправки заявителю электронного сообщения о приеме или об отказе в приеме к рассмотрению анкеты, поданной в форме электронного документа с использованием Единого портала, не должно превышать 5 минут.
53. Датой принятия документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом.
Датой принятия анкеты в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме анкеты, предусмотренного пунктом 71 Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
54. Гражданам обеспечиваются комфортные условия при получении государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, удобные графики работы уполномоченного подразделения и территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
55. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:
информационными стендами, содержащими визуальную и текстовую информацию;
стульями и столами для возможности оформления документов.
56. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Должны быть созданы условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.
57. Места ожидания в очереди для подачи или получения документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
58. Помещения для приема заявителей должны быть "зального" типа, разделяться на части с использованием перегородок в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде отдельных рабочих мест для каждого ведущего прием должностного лица.
59. Окна (кабинеты) приема заявителей должны иметь информационные таблички (вывески) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника;
часов приема и времени перерыва на обед, технического перерыва.
60. Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам, а также печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест следует предусмотреть возможность беспрепятственного входа (выхода) сотрудников из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
61. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах ФМС России и территориальных органов в сети Интернет, на Едином портале;
возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием Единого портала;
возможность получения заявителем информации о результате предоставления государственной услуги с помощью информационных ресурсов территориальных органов в сети Интернет и Единого портала.
62. Основными количественными показателями доступности государственной услуги являются количество зарегистрированных анкет и количество оформленных виз.
Основные качественные показатели государственной услуги обеспечиваются своевременностью оформления виз.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронном виде
63. Обеспечение возможности подачи заявителем анкеты, личной фотографии и копий необходимых документов с использованием Единого портала.
Обеспечение информирования заявителя о ходе рассмотрения анкеты, поданной в форме электронного документа с использованием Единого портала, и результатах предоставления государственной услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению государственной
услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
64. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием анкеты;
оформление визы;
продление срока действия, восстановление визы;
выдача визы.
Прием анкеты
65. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов от иностранного гражданина либо принимающей его стороны по вопросу выдачи, продления или восстановления визы является подача анкеты одним из способов:
на бумажном носителе непосредственно в уполномоченное подразделение либо территориальный орган с необходимым комплектом документов;
в форме электронного документа с использованием Единого портала.
66. Сотрудник уполномоченного подразделения, территориального органа проверяет своевременность обращения иностранного гражданина либо принимающей его стороны, сверяет сведения, указанные в паспорте, визе (при ее наличии), с данными, содержащимися в анкете, действительность паспорта иностранного гражданина, тождественность лица, изображенного на представленных фотографиях, фотографии в паспорте и в анкете, а в случае непосредственного обращения иностранного гражданина - и его личности, оценивает качество и соответствие фотографий требованиям Административного регламента. При этом на оборотной стороне фотографий простым карандашом указываются фамилия и инициалы иностранного гражданина.
67. Соответствие сведений, указанных в паспорте и визе (при ее наличии), сведениям, содержащимся в анкете, полнота заполнения анкеты и представленных документов подтверждаются подписью сотрудника на оборотной стороне анкеты.
Анкеты регистрируются по журналу учета принятых визовых анкет (приложение N 3 к Административному регламенту). При наличии автоматизированной системы учета принятых анкет журнальный учет не ведется.
68. Иностранному гражданину либо принимающей его стороне выдается справка о принятии визовой анкеты к рассмотрению (приложение N 1 к Административному регламенту).
69. При оформлении машиночитаемой визы при приеме документов в паспорте на свободной странице проставляется оттиск мастичного штампа "Принято" (приложение N 4 к Административному регламенту).
70. Иностранному гражданину либо принимающей его стороне возвращаются оригиналы документов, указанных в пунктах 31.2 и 32 Административного регламента, и сообщается о предполагаемой дате выдачи визы.
При продлении визы, оформленной на вкладном визовом бланке, она приобщается к анкете для внесения в нее информации о новом сроке действия визы, в случае принятия положительного решения о продлении срока действия визы.
71. Направление иностранным гражданином анкеты и копий документов, предусмотренных пунктом 35 Административного регламента, с использованием Единого портала производится круглосуточно. Сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших на Единый портал документов в установленные часы приема и направляет заявителю, с использованием Единого портала, электронное сообщение о приеме анкеты либо о мотивированном отказе в приеме анкеты не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи анкеты.
72. Электронное сообщение о приеме анкеты к рассмотрению должно содержать информацию:
о дате приема документов;
о сроках рассмотрения анкеты.
73. При наличии одного из обстоятельств, указанных в пункте 41 Административного регламента, анкета к рассмотрению не принимается.
В случае отказа в приеме анкеты, поданной в форме электронного документа с использованием Единого портала, по основаниям пункта 42 Административного регламента иностранному гражданину предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать анкету в форме электронного документа или лично, либо через принимающую его сторону.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме анкеты к рассмотрению.
74. При принятии анкеты, поданной в форме электронного документа, к рассмотрению она распечатывается в одном экземпляре с прикрепленной фотографией. Сотрудником заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Должность, фамилия, подпись сотрудника, принявшего анкету".
На лицевой стороне анкеты после регистрационного номера производится запись "Принято в форме электронного документа".
75. Зарегистрированные в течение рабочего дня анкеты передаются руководителю уполномоченного подразделения либо территориального органа, а в случае его отсутствия - заместителю или лицу, исполняющему его обязанности <1>, для определения сотрудников, уполномоченных на их рассмотрение, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации анкеты.
--------------------------------
<1> Далее - "руководитель".
Оформление визы
76. Основанием для начала исполнения административной процедуры по оформлению визы является поступление анкеты сотруднику, ответственному за рассмотрение документов.
77. ФМС России и территориальные органы оформляют иностранным гражданам транзитные визы с кодом ТР1, визы временно проживающего лица и многократные обыкновенные рабочие визы на срок до трех лет, иностранным гражданам, указанным в пунктах 81 и 82 Административного регламента.
78. Транзитная виза с кодом ТР1 выдается иностранному гражданину для выезда из Российской Федерации в случае отсутствия у него действующей визы, а также при принятии уполномоченным подразделением либо территориальным органом решения об аннулировании разрешения на временное проживание или вида на жительство. Транзитная виза выдается иностранному гражданину на срок до 10 дней.
|
