Проект административного регламента размещен для проведения независимой экспертизы
Скачать 1.47 Mb.
|
Проект административного регламента размещен для проведения независимой экспертизы. Срок приема заключений с 07.12.2011 по 20.01.2012 Проект Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»1, постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»2 и в целях реализации Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы»3, - П Р И К А З Ы В А Ю: 1. Утвердить: 1.1. Образец отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 1). 1.2. Образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства (приложение № 2). 1.3. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации (приложение № 3). 2. Установить, что бланк разрешения на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации является защищенной полиграфической продукцией с уровнем защиты от подделки «А». 3. Признать утратившими силу: приказ ФМС России от 29 февраля 2008 г. № 40 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации»1; пункт 1 Изменений, вносимых в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы приказом ФМС России от 18 мая 2009 г. № 115 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы»2; пункты 1 и 2 Изменений, вносимых в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы приказом ФМС России от 21 мая 2010 г. № 123 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы»3; пункт 1 Изменений, вносимых в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы приказом ФМС России от 30 мая 2011 г. № 240 «О внесении изменений в нормативные правовые акты Федеральной миграционной службы»4. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федеральной миграционной службы по курируемому направлению деятельности. Директор К.О. Ромодановский Приложение № 1 к приказу ФМС России от «___»___________2012 г. №___ Образец отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства ┌─────────────────────────────────────────┐ │ РАЗРЕШЕНО ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ │ │ │ │Фамилия ______________/________________│ │ русск. лат. │ │Имя _____________/_________________│ │ русск. лат. │ │Отчество _____________/_________________│ │ русск. лат. │ │_______________ _________________________│ │ дата место рождения │ │_______________ _________________________│ │ пол гражданство │ │№ _______ _______________________________│ │ номер дата принятия решения │ │_______________ _________________________│ │ срок действия наименование органа │ │_________________________________________│ └─────────────────────────────────────────┘ (Размер 100 x 75 мм) Приложение № 2 к приказу ФМС России от «___»__________2012 г. № _____ Образец бланка разрешения на временное проживание, выдаваемого лицу без гражданства (Обложка) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ │ │ РАЗРЕШЕНИЕ │ │ на временное проживание │ │ лица без гражданства │ │ в Российской Федерации │ │ │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ (Разворот бланка) ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ _____________________________________________________________________│ │ фамилия, имя (имена) русск. │ │ _____________________________________________________________________│ │ фамилия, имя (имена) лат. │ │ _________________________________________________________ __________│ │ дата и место рождения пол │ │ │ │ ______________________ ______________________________________│ │ номер решения дата принятия решения о выдаче │ │ разрешения │ │ ______________________________________________________________│ │ наименование органа, выдавшего разрешение │ │ │ │ Разрешение на временное проживание действительно │ │ до "__" _____________ 20__ г. │ │ │ ├────────┐ │ │ Место │ │ │ для │ ___________________________________________________________│ │ фото- │ подпись, фамилия должностного лица │ │ графии │ М.П. │ ├────────┘ │ │ _______________________│ │ дата выдачи │ │0 │ │0 _______________________│ │ подпись владельца │ │№ │ │ Адрес временного проживания _________________________________________│ │0 _____________________________________________________________________│ │0 Перерегистрирован "__" ______________________________________ 20__ г.│ │0 _____________________________________________________________________│ │0 наименование органа, принявшего решение │ │0 _____________________________________________________________________│ │0 подпись, фамилия должностного лица │ │ │ │ М.П. │ │ │ │ Перерегистрирован "__" ______________________________________ 20__ г.│ │ _____________________________________________________________________│ │ наименование органа, принявшего решение │ │ _____________________________________________________________________│ │ подпись, фамилия должностного лица │ │ │ │ М.П. │ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ Приложение № 3 к приказу ФМС России от «___»__________2011 г. № _____ Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации I. Общие положения Предмет регулирования 1. Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации1 устанавливает стандарт и порядок предоставления территориальными органами ФМС России и их структурными подразделениями государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации2. Заявители 2. Заявителями являются: иностранный гражданин или лицо без гражданства3, достигший 18-летнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, обратившийся в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания с заявлением о выдаче разрешения, в том числе и в отношении получающих разрешение совместно с ним иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, или признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, родителем, усыновителем, опекуном или попечителем4 которых он является; иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший 18-летнего возраста, лично обратившийся в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания, в том числе и в отношении получающих разрешение совместно с ним иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста, или признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, законным представителем которых он является; гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, имеющий разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, являющийся законным представителем иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или признанного недееспособным или ограниченным в дееспособности, обратившийся в территориальный орган ФМС России по месту своего жительства с заявлением о выдаче разрешения такому иностранному гражданину; руководитель воспитательного или лечебного учреждения, учреждения социальной защиты населения либо иного аналогичного учреждения Российской Федерации, в котором иностранный гражданин находится на полном государственном обеспечении, обратившийся в территориальный орган ФМС России по месту нахождения учреждения с заявлением о выдаче данному иностранному гражданину разрешения. 3. Разрешение выдается в пределах ежегодной квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации1. Без учета квоты разрешение может быть выдано иностранному гражданину: 1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации; 2) признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации; 3) имеющему хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации; 4) состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации; 5) осуществившему инвестиции в Российской Федерации в размере, установленном Правительством Российской Федерации; 6) поступившему на военную службу, на срок его военной службы; 7) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию; 8) имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации; 9) имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности; 10) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с законным представителем - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта; 11) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение по заявлению законного представителя - гражданина Российской Федерации; 12) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение совместно с законным представителем - иностранным гражданином, указанным в подпунктах 1 - 9 настоящего пункта; 13) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение по заявлению законного представителя - гражданина Российской Федерации. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется: на информационных стендах непосредственно в территориальных органах ФМС России и их структурных подразделениях, участвующих в предоставлении государственной услуги; на официальном сайте ФМС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»1 (www.fms.gov.ru) и официальных Интернет - сайтах территориальных органов ФМС России (приложение № 1 к Административному регламенту); в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»2 (www.gosuslugi.ru); сотрудниками, государственными гражданскими служащими, работниками3 территориальных органов ФМС России и их структурных подразделений; в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг4; с использованием средств телефонной связи, электронной почты, публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов, справочно-информационных карт). Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность предоставляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; наглядность форм предоставляемой информации; удобство и доступность получения информации; оперативность предоставления информации. 5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги включает следующие сведения: почтовый адрес, номера телефонов, адреса электронной почты и официальных Интернет-сайтов ФМС России и её территориальных органов (приложение № 1 к Административному регламенту); график (режим) работы соответствующего территориального органа ФМС России и его структурных подразделений; адреса иных организаций, участвующих в процессе предоставления государственной услуги, включая адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести уплату государственной пошлины; наименование законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих вопрос получения иностранными гражданами вида на жительство; порядок получения консультаций (справок) о ходе предоставления государственной услуги; порядок получения государственной услуги; категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга; формы заявлений о выдаче разрешения и образец их заполнения; перечень документов, представляемых заявителем для получения разрешения, требования, предъявляемые к этим документам; срок предоставления государственной услуги; результат предоставления государственной услуги с обязательным указанием оснований отказа в выдаче разрешения; порядок информирования о ходе и результатах предоставления государственной услуги; банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины; порядок досудебного обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц территориальных органов ФМС России; блок-схема (приложение № 14 к Административному регламенту). 6. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется: при личном обращении заявителя; посредством почтовой, телефонной связи; посредством единого портала; посредством электронной почты. В любое время с момента приема документов на выдачу разрешения заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги. 7. Заявители в обязательном порядке информируются: об основаниях отказа в выдаче разрешения; о сроке рассмотрения заявления о выдаче разрешения1; о порядке получения разрешения. 8. Консультации предоставляются уполномоченными сотрудниками при личном или письменном обращении лица, посредством официального Интернет-сайта, телефонной связи или электронной почты. Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы и требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации. 9. Консультации предоставляются по следующим вопросам: о подразделениях территориального органа ФМС России, уполномоченных на прием заявления и на его выдачу, включая информацию о месте их нахождения; о перечне документов, представляемых для получения разрешения, и предъявляемых к ним требованиям; о требованиях к документам, удостоверяющим личность иностранных граждан; о размере государственной пошлины; о времени приема заявлений и выдачи разрешения; о сроке предоставления государственной услуги; о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 10. Гражданин может выбрать два варианта получения личной консультации: в режиме общей очереди или по записи (по телефону). Предварительная запись на прием по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Время ожидания для получения личной консультации не должно превышать 30 минут. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других компетентных сотрудников. Время индивидуального устного консультирования каждого гражданина не может превышать 20 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для устного консультирования. Для обеспечения индивидуального устного консультирования в подразделениях назначаются отдельные сотрудники. Все консультации, а также предоставленные сотрудниками в ходе консультации документы, являются безвозмездными. Телефонные звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы сотрудников, которые непосредственно взаимодействуют с заявителем. При ответах по телефону на устное обращение сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сообщает обратившемуся гражданину свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. 11. В случае поступления от гражданина запроса на получение письменной консультации территориальный орган ФМС России обязан ответить на него в срок до 15 дней со дня поступления запроса. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем территориального органа ФМС России или структурного подразделения территориального органа ФМС России либо его заместителем. 12. Территориальные органы ФМС России и их структурные подразделения осуществляют прием заявителей для предоставления заявления и документов для получения разрешения в соответствии со следующим графиком:
Время предоставления перерыва для отдыха и питания сотрудников устанавливается с 13.00 до 13.45. С учетом интересов граждан, временных и климатических условий, а также особенностей административно - территориального деления субъекта Российской Федерации, допускается изменение часов приема граждан руководителем территориального органа ФМС России, но при этом прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей. При увеличении количества обращений граждан по решению руководителя территориального органа продолжительность времени приема может быть увеличена, но не должна превышать установленной законодательством продолжительности рабочего дня. График приема заявителей размещается на Интернет-сайтах территориальных органов ФМС России. |
Похожие:
 | | ||
| | Разработчик проекта: министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края | |
| Наименование проекта административного регламента: Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги«Приём... | | Сроки проведения независимой экспертизы проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги «Консультативный... |
| Для проведения независимой экспертизы (ущерб автомобилю при автостраховании, имуществу) важным моментом является вызов на место осмотра... |  | Для работы в читальном зале, размещен на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района с 25. 06. 2014 года... |
| Дата окончания проведения независимой антикоррупционной экспертизы: 06. 06. 2012 г | | Размещен на официальном сайте органов местного самоуправления Нефтеюганского района с 25. 06. 2014 года по 25. 07. 2014 года. За... |